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丁勇新课教案-走进社会主义市场经济


广水一中 2013—2014 年经济生活新课教案

第九课

走进社会主义市场经济

9.1 市场配置资源(1 课时;板书)
广水一中 丁勇 2013 年 12 月 13 日星期五

★教学目标: 知识目标: 理解合理配置资源的必要性;市场配置资源的具体机制;建立健全社会信用制度的必要性与 主要内容;市场调节的局限性。了解资源配置的基本手段;市场经济的含义;市场规则的基本形式。知道 市场配置资源的优点。懂得规范市场秩序的必要性。 能力目标:观察分析现实生活中违背市场规则、破坏市场秩序的一些经济行为,培养辨别能力和提出建议 的能力和全面认识市场配置资源优缺点的辨析能力。把握市场机制有效发挥作用的具体条件的理解能力。 情感、态度与价值观目标:感知社会经济现象,树立竞争意识;树立有效利用、节约资源的观念;自觉遵 守、维护市场秩序与规则;养成诚信为本,操守为重的良好个人习惯和道德品质。

决策的?(补充提问:决策的依据从哪里来?) (总结)很好。也就是说,不管是对于企业、家庭、还是个人,要是想合理的配置资源,首先需要的就是 充分的了解信息,只有信息了解充分了,才能合理的配置资源。小明为什么能够合理的安排时间?因为他 对于自己的学习状况有明确的认识。 家庭如何?家庭要对于衣食住行各个方面商品的价格有了解才能合理 安排收入。对于企业,要想科学的做出决策,也需要去了解劳动力的价格,资源的价格,如何组织生产等 信息。 (层次展开) (总结)个人、家庭、企业这种先收集信息,再配置资源的方式叫做“计划” 。那计划的方式是如何配置 资源的呢?首先需要充分的收集信息,统一汇总。 (以家庭为例)比如对于家庭,需要了解家庭成员都需 要什么?比如:你需要买新运动鞋,父亲需要换辆新车,母亲需要买化妆品。第二步呢?因为收入是有限 的,不可能满足每个人的所有需求。所以需要做出合理的安排。谁来安排?谁掌握财政大权,谁来安排。 (总结)也就是说,个人、家庭、企业这种安排资源的方式,都叫做计划。 (过渡)而这成千上万的个人、家庭、企业构成了整个经济体。 (从微观到宏观)在中国经济中包含了 3000 万个企业、4 亿个家庭、14 亿个人人。那么在社会这个层面 需不需要配置资源,满足这些个人、家庭、企业的需要呢?需要。社会需要解决“生产什么?如何生产? 为谁生产?”的问题。也就是说,社会需要决定生产那些商品去满足个人和家庭的需要。需要决定如何把 社会中的人、财、物组织在一起进行生产?最后需要决定生产出来的商品分配给谁?

★教学重难点:市场配置资源的优点和局限性;规范市场秩序的必要性 ★教学方法:本节采用事例探讨式教学方法,师生共同讨论、相互交流,由浅入深,由感性到理性,由
不自觉到自觉,让学生掌握科学的方法论,并学会运用这一方法去观察和分析实际问题。 ★教学过程 新课导入:实验小学的小明同学明天就要面临期末考试,考语文和数学两门。但是他今天晚上只有 4 个小 时的时间复习了。小明根据自己平时掌握知识的程度对复习的效果做了一下估计。如果不复习数学的话, 怎么样呢?30 分。复习 1 个小时呢?60 分。2 个小时 80 分,3 个小时 88 分, 个小时就可以达到 92 分。 4 我们在来看看语文的复习效果,不复习的话可以考 72 分,复习 1 个小时呢?80 分。2 个小时 84 分,3 个小时 87 分,复习 4 个小时也可以到 90 分。 (提问) 小明应该如何安排时间来达到最高的复习效率?最高效率是多少分?最低是多少分? (反向思考) (分析)也就是说,对于小明。他的时间是有限的,只有 4 个小时。如果时间无限的话,它可以每门课都 可以上 90 分。但是,对于小明来讲,时间就是资源,小明只有 4 个小时,所以他要合理配置时间,争取 达到最高的效率。 (总结)也就是说,面对有限的资源。我们需要合理配置。 (过渡)对于个人来讲,我们需要合理安排时间这项有限的资源。对于家庭来讲,因为我们的收入是有限

提问:那么?我们的问题是,社会能不能也通过计划的方式决定资源的配置?也就是说社会能不能也象家 庭、企业一样,先收集信息,再合理分配。 提问:那么社会除了计划的方法来配置资源,还有什么方法?

(总结)社会在解决资源配置问题的时候,有两种手段,一种是计划,一种是市场。
下面我们来看一看这两种手段的区别。 (叙述)第一种是计划的方法,我们来看。首先上面需要有一个超人,下面有成千上万的个人、家庭、企 业。他们需要把自己的需求信息和生产信息一层一层的反映上去。然后上面的超人做出计划,告诉家庭做 什么?企业做什么? 另一种是什么呢?是市场,市场一个特别神奇的地方,家庭和企业来到这个地方以后呢?没有人指挥,那 他们直接怎么样呢?他们只能自己去交换信息。你需要什么?我能生产什么?在交换了信息之后,其中的

的,所以我们需要合理安排收入,多少用于消费,多少进行储蓄。在消费中又需要去考虑在衣食住行四个 一个家庭发现,他需要的东西,这个企业能够提供,而刚好这个家庭愿意支付的价格和企业愿意生产的价 方面各花费多少?那么作为企业,我们需要考虑生产什么产品?在生产的过程中雇用多少劳动 格相比?高他们就发生了交换,低就不交换,这个交换是完全自愿的。于是,在这个市场上,就发生了一

力,购买多少机器,如何组织生产?将产品销售给哪些人,如何销售出去?
(提问)假如我们班有部分同学要投资办,那么有没有同学愿意和大家分享下,你在做企业的时候是如何
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部分交换。

(提升)但是,不管是市场的手段还是计划的手段,都需要信息。一方面是需求的信息,一方面是生产的 信息。需求信息从哪里来?(消费者:主要是家庭)需要了解家庭都需要什么?生产信息从哪里来?(生 产者:主要是企业)需要了解企业能生产什么?成本是多少。然后不管是市场的手段还是计划的手段,都 需要把需求信息和生产信息联系起来。只不过一种是自发的,一种是指令的。 那么需求信息和生产信息有什么特点呢?我们可以用一个函数图像表示。纵轴表示价格,横轴表示需求数 量或者生产数量。那需求信息有什么特点呢?那生产信息有什么特点呢?

叫做市场经济。那么在市场经济的情况下,肯定也要找这个点。市场中有成千上万个家庭和企业,他们
也不知道应该定什么价格。所以在市场上价格也会偏低的,价格偏低在市场上会出现供不应求的情况。出 现供不应求的情况后怎么办?市场条件下生产者是有定价权的,他可以涨价,提高价格。提高价格,一下 子提高多了, 因为企业也不知道均衡点到底是多少?涨价了之后呢?供过于求了, 供过于求怎么办?降价。

(总结)也就是说,市场是在价格的波动过程中去寻找均衡价格的。这是一种价格机制,我 们前面学过,背后是价值规律起作用。
(总结)所以我们把这两种手段放在一起比较一下,在计划体制下,权力集中在中央,要一层一层把信息 报上去。我们举一个非常典型的例子(工厂装电扇的例子) ,在计划体制下,有一个纺织工厂,夏天十分 炎热,工厂希望在车间安装一个电风扇,但是他自己没有自主权,于是就向上级打了个报告,一层层往上 报,要经过了 11 个部门的审批,等 11 个图章盖完。怎么样呢?已经下雪了。

那如果我们根据现有的需求信息和生产信息来配置资源, 应该配置到那个点呢?为什么要定在交点 E 处? 很好,也就是说交点处供给量和需求量是相同的,也就是供求平衡。那么在这个点有一个均衡的数量和均 衡的价格。不管是计划的手段也好,市场的手段也好,最理想的情况是什么呀?就是要把资源配置到这个 点上。

市场经济的情况下呢?例如股市,股市上股票的价格多长时间变动一次?开市的时候每分每秒都在变化。 因为供求时刻都在变化,市场上有买股票的,也有卖股票的。他们都跟着价格走,而不是跟着指令走。 (总结)也就是说,在家庭、企业这种相对较小的范围,计划传递信息比较快。你需要一双新运动鞋,同 父母一沟通,决定就出来了,买或不买。企业也是一样,公司做什么项目,董事会一讨论就可以决定了。 到了国家层面呢?还行吗?需要计划的太多了。在建国初期,通过计划经济发展了重工业,两弹一星,取 得了一定的成就。随着经济的发展,需要计划的越来越多,就计划不过来了。就需要靠市场,市场是通过 多变的价格来传递信息,告诉消费者应该买什么?生产者应该生产什么? 所以,我们把市场经济和计划经济放在一起比较,谁在传递供求信息上更加有效?

(对比)社会层面计划和市场两种调节手段对比(信息传递层面)
我们先来看看在计划的情况下如何找这个点? 如果在社会的层面采用计划的方法来配置资源,也

就是说计划的手段起基础作用,这种经济体制就叫做计划经济。计划的特点是,国家层面运 用指令性计划,直接掌控人财物资源,权力主要集中在中央。我们国家从50年代到90年代初
期都是以计划调节为主的。 问题: 那在计划条件下如何找这个点呢?这个信息收集是很困难的。 所以在计划下价格就有可能定的偏低, 偏低会怎么样呢?也就是说需求量多了,生产量少了。那如果价格就有可能定的偏高呢?就会出现过剩。 (总结) 如果今年有些资源价格定的偏高过剩了, 有些定得偏低短缺了。 怎么办?明年定计划的时候调整。 如果在社会的层面采用市场的方法来配置资源,也就是说市场的手段起基础作用,这种经济体制就

(总结)对,也就是说市场可以及时、准确、灵活的反映供求关系变化、传递供求信息。 (通 过变化的价格) (对比)社会层面计划和市场两种调节手段对比(激励生产层面)
材料:央视记者孙玉胜 1987 年采写的新闻稿《一条马路隔开两个企业的产需》沈阳有两个厂,一个是铜 厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶 金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪

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费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行,都要听北京的。 提问:从这段材料中,我们可以看出什么?说明计划经济下的企业有什么问题? 很好,我们前面提到了,在微观层面,个人、家庭、企业都需要计划。可是宏观的计划体制恰恰剥夺了企 业的自主权。我们前面讲了,微观层面计划配置资源,一要有信息,二要合理安排。宏观的计划体制恰 恰破坏了企业微观的生产经营自主权。企业利润全部要上缴给国家。企业经营的好坏与企业职工并 没有直接的联系。所以企业就会缺乏活力。一家企业缺乏活力不可怕,几乎所有企业都缺乏活力下的整 个经济体会出现计划经济体制下我国物资短缺时代的票证经济 (对比)我国现在的市场经济情况下呢?各种商品不仅仅数量上供应充足,在种类上也极度丰富。

随着我国经济发展和城镇化加快,我国奶制品的消费空间将非常巨大,市场前景十分广阔。20 世纪 80 年代以来,我国奶业已连续跨越 3 个 1000 万吨台阶。中国的乳制品市场就获得了爆炸性的增长,成长 起了数个行业巨头但在我国奶业健康快速发展过程中也出现了一些不和谐的现象。 材料一:婴幼儿奶粉这个最应该受保护的领域,却一而再出现安全事故。2004 年由全国各地无良商人制 造的“无营养”劣质婴儿奶粉,残害婴儿,导致阜阳“大头娃娃”,其中 8 名婴儿死亡。2008 年很多食用三鹿 集团生产的奶粉的婴儿被发现患有肾结石,随后在其奶粉中被发现化工原料三聚氰胺。包括伊利、蒙牛、 光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都检出三聚氰胺,呈现全行业“吸毒” 2013 年 9 月,央视曝 。 光 “第一口奶”事件:多美滋公司贿赂医生、护士,给刚出生的婴儿喂食自己品牌奶粉,以达到长期销售目 的。涉及北京、辽宁、吉林、河北、天津、内蒙古、黑龙江等省市区。 材料二:2009 年 3 月 21 日,乌鲁木齐县奶农马占福耷拉着脑袋,将一大桶牛奶倒在了牛粪上。马占福痛 苦地跟记者说"谁能料到鲜奶市场会变成这样! 元一公斤还没有人要, 1.3 别说赚钱了, 连老本都搭进去了。 ” 奶源市场的饱和,是造成"倒奶"事件的直接原因,但在事件的背后,人们应该清醒地看到:前几年,全国 的乳品企业扩张规模过大过快, 乳品行业表现出的需求旺盛和奶源不断趋紧的状态, 一些地方政府和奶农, 看见牛奶价格高涨 “一哄而上”盲目发展奶牛产业。但是,2008 年的金融危机和由"三聚氰胺事件"引发的 信任危机,使牛奶市场出现饱和的局面,价格迅速回落,造成奶农低价卖奶,甚至"倒奶"事件。 材料三:如果社会各领域全部由市场来调节了,会发生什么样的事情?假设今天奶制品企业失火了,老板 打电话给 119。老板:你好,119 吗?我们企业失火了,位置在第三医院对面。消防大队:太远了,开车 到那边得耗多少汽油,现在油价还这么高。老板:事情紧急,你们能快点吗?消防大队:兄弟们在吃饭呢, 你等会。老板:等不及了。消防大队:那就按急件来处理吧。工钱是按面积算呢,还是按时间算?老板: 嗯?那就面积吧!消防大队:一平米 200。老板:太贵了,我们是小本经营。消防大队:那就 195 吧,看 你着急,不能再便宜了。老板:不用来了,已经烧完了。
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(提升提问)是什么造成了市场经济与计划经济的巨大差距呢? 造成计划经济下产品的数量单一并且短缺的原因主要是因为作为微观主体的企业缺乏生产 的积极性,而不是供求信息传递快慢所导致的。短缺的结果造成了需求也出现下降。最后长 期计划的结果就是,价格长期固定,但是商品出现短缺。 (总结) (计划经济短缺的主要原因) 到了市场经济的情况下呢?生产的主体是企业。企业生产积极性是由什么决定的,企业是以盈利为目的, 也就是说受利益杠杆的驱动。形成一种竞争的机制,优胜劣汰。只有不断的改进技术、管理, 提高劳动生产率。才会不被市场所淘汰。这种竞争机制的结果,就是使市场上的产品越来越 丰富,数量越来越多,价格越来越低。 (总结) (市场经济商品丰富的主要原因)
探究总结:

1.市场配置资源基础知识(教材 P78-79)
⑴资源:从事物质资料生产必须具备的基本生产要素。包括人的要素(劳动者)和物的要素(生产资料、 技术、信息等) ⑵资源配置是指资源如何使用、分配的问题。 ①必要性:人类需要的无限性和资源有限性的矛盾(必须合理配置) ②基本手段:计划和市场。 ⑶市场 狭义:商品交换的场所,它是一种有形市场。 广义:商品交换关系的总和,它既包括有形市场,也包括无形市场。

⑷市场经济的含义:市场在资源配置中起基础性作用的经济。 2 市场调节(市场配置资源) ⑴含义:在市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,主要是价值规律通过价格、供 求、竞争的变化和相互作用由市场( “看不见的手” )来调节的,引导着商品生产者、经营者, 调节着人、财、物在全社会的配置。 ⑵积极作用(优点) ①市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化,传递供求信息,实现资 : 源的合理配置。 ②市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理,提高劳动生产 率,实现资源的有效利用。——因而要充分发挥市场调节的基础性作用。
注意:①原因:市场调节的第一个优点,是价格机制和供求机制作用的结果;第二个优点,是竞争机制作 用的结果。这三个机制的核心是价格机制。实质是价值规律在配置资源。 (见前第一单元理解) ②正因为市场配置资源有优点,所以我国选择市场配置资源的方式,发展社会主义市场经济。 ③并不是只要实行市场经济,就必然实现资源的合理配置。只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开 放、竞争有序的现代市场体系,健全国家宏观调控体系,市场才能合理有效地配置资源。

思考:材料一中的企业敢于无视法律和道德, 违法生产销售奶制品的动因是什么?说明市场调节的什么局 限性?材料二的一些地方政府或奶农”一哄而上”盲目发展奶牛产业, 最好导致倒奶事件,又体现市场调 节的什么局限性?材料三中的事件又给我们全面认识市场调节作用什么启示?还能举出其他事例吗?

探究总结

企业的无形资产。 要求: ①国家:建立以产权为基础、道德为支撑、法律为保障的社会信用制度(治本之策) ,要切实加强 社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 ②经济活动参与者: (法律:学法尊法守法用法;道德:树立诚信观念,遵守市场道德)

⑶市场调节的局限性(教材 P81)
①市场调节不是万能的。 (不能调节的领域) 有些领域市场解决不了问题,如国防、治安、消防等 公共物品 供给问题;(公共物品:是指在消费

9.2 社会主义市场经济(1 课时;板书)
★教学目标: 知识目标:①识记社会主义市场经济的含义、国家宏观调控的手段、目标;②理解社会主义市场经济的基 本特征、宏观调控手段的运用;③能够针对宏观经济运行问题,提出合理的对策;从社会主义国家的宏观调 控角度证明社会主义制度的优越性。 能力目标:培养学生观察经济生活的能力、综合分析问题的能力和理论联系实际的能力。 情感、态度、价值观目标:通过学习社会主义市场经济的基本特征,感受社会主义制度的优越性,坚定走 中国特色社会主义市场经济道路的信念;通过学习国家的宏观调控,感悟社会主义能够实施强有力的宏观 调控,认同国家宏观调控的重大举措。

上具有非竞争性、非排他性的物品)
有些领域不能让市场来调节,如枪支弹药及危险品、麻醉品等。

②市场调节固有的弱点和弊端(能调节的领域) 自发性:价值规律的自发调节下追逐利益,为了自己利益而不顾他人利益 盲目性:分散经营,盲目决策,一哄而上 滞后性:市场调节是事后调节,从价格信号到商品生产的调整存在时间差。
后果:资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差 距扩大,甚至导致两级分化。——因而要规范市场秩序;加强和改善国家的宏观调控。 在奶业激烈的竞争面前,有一家大型妇婴奶粉企业倍感生存的压力。为了度过难关,老板想出了些妙招: “妙招”一:生产通过添加皮革水解蛋白来提高牛奶含氮量,达到提高其蛋白质含量检测指标的皮革奶 “妙招”二:联合国内销售量较大的几家大型内外资婴幼儿奶粉企业,结成价格同盟维持高奶粉价,对不愿 意参加同盟的企业发布虚假消息诋毁它们。 “妙招”三:向医院妇产科和儿科,购买母婴信息,有针对性的推销公司生产的妇婴奶粉。 【提问】如何看待这些“妙招”?它们违背了市场规则的什么内容? 如何防止这些“歪招”“邪招”?(参考角度:国家、牛奶行业、经营者、消费者) 、

★教学重点:宏观调控;社会主义市场经济的基本特征 ★教学难点:强有力的宏观调控及调控手段 ★教学方法:本节采用事例探讨式教学方法,师生共同讨论、相互交流,由浅入深,由感性到理性,由
不自觉到自觉,让学生掌握科学的方法论,并学会运用这一方法去观察和分析实际问题。 ★教学过程 探究国家宏观调控的必要性 上一框题我们已经知道我国奶业发展过程中出现了大量不和谐事件:安徽阜阳大头奶粉事件、三鹿奶粉三 聚氰胺事件、皮革奶事件、多美滋第一口奶事件、洋奶粉价格垄断事件……. 问题(1) 以上我国奶业发展中不和谐事件的出现说明了市场经济存在什么问题? (2)怎样才能避免类似的悲剧不再重演? 学生回答教师总结: 国家宏观调控的必要性: 是弥补市场调节的不足, 更是由我国的社会主义性质决定的。 探究宏观调控的手段及它们的关系 响应人民放心奶的呼声, 为促进奶业的健康发展, 防止和避免上述奶业发展不和谐事件出现, 党中央、 国务院近年来采取了系列有力措施,打出了组合拳: 材料一:2008 年 11 月 7 日,国务院办公厅转发了发展改革委、农业部、工业和信息化部等 13 部委制定的 《奶业整顿和振兴规划纲要》 。指出以建设现代奶业为总目标,努力开创奶业发展新局面,并推动食品行 业的质量安全和监管水平的全面提升。 材料二:2013 年 6 月,国家食品药品监督管理总局认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》《乳品质量安 、 全监督管理条例》和《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》 (国办发〔2010〕42 号) 精神,把保障婴幼儿配方乳粉质量安全工作放在更加突出的位置,发布了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可 条件审查细则(2013 版)》 ,全面提高了婴幼儿配方乳粉生产企业生产、管理要求,相比于 2010 年的版本, 此次“升级版”标志着中国婴幼儿配方乳粉监管向药品靠拢。 材料三:国家工商、质检等部门在在全国开展婴幼儿配方乳粉生产企业再审核再清理工作,对奶源质量无 保障和生产技术、设备设施、检验检测条件落后的企业实行停产整顿,经整顿仍不能达标的,坚决予以淘 汰。加强婴幼儿配方乳粉经营单位许可管理,严格审核经营条件,在食品流通许可项目和注册登记项目中 实行分类单项审核和管理。严格实行境外婴幼儿配方乳粉生产企业注册管理,严禁未注册企业向境内出口
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3.市场秩序(教材 P79-80)
(1)原因:只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系(消费品市场、 生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等) ,市场才能合理有效地配 置资源。 (2)措施: ①良好的市场秩序依赖市场规则来维持。 形式:法律法规、行业规范、市场道德规范。 内容:包括市场准入规则、市场竞争规则和 规则(自愿、平等、公平、诚实守信) 。 违背市场规则的表现:销售伤害消费者身心健康的商品;地方保护主义;非法垄断行为;违背市场交易规 则,强买强卖,巧取豪夺等。其他如偷税漏税,商业欺诈,走私贩私等也是。 ⑵建立健全社会信用体系,尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。 必要性:诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。有利于维护消费者的合法权益,有利于促 进社会主义市场经济的健康发展。诚信缺失会导致市场秩序混乱,扩大交易成本,危害社会。诚信经营是

婴幼儿配方乳粉。严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装。进口婴幼儿配方乳粉的中文标签须在入境 前直接印制在最小销售包装上,不得在境内加贴,对无中文标签标识的产品,一律作退货或销毁处理。 材料四:2013 年 7 月 1 日,国家价格监督检查与反垄断局对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培等多家 奶粉企业进行价格反垄断调查。调查的内容是上述奶粉企业涉嫌控制经销商和零售商的销售价格。国家发 改委 8 月 7 日依据《反垄断法》第四十六条的规定,决定对合生元等 6 家乳企因违反反垄断法,限制竞争 行为共被罚约 6.7 亿元,成为我国反垄断史上开出的最大罚单。而贝因美等 3 家企业因配合执法机关调查 并积极整改被免除处罚。 材料五:十二五以来,为促进奶业持续健康发展,国家将对奶业发展采取:加大奶牛良种补贴力度;实施 后备母牛补贴政策, 每头补贴 500 元, 中西部地区中央财政给予适当补助, 东部地区补贴由地方财政负担; 将牧业机械和挤奶机械购置纳入财政农机具购置补贴范围;调整疫牛扑杀补贴政策范围;国家建立奶牛政 策性保险制度, 政府对参保奶农给予一定的保费补贴; 支持标准化奶牛养殖小区建设, 给予适当投资补助; 加强对奶牛养殖农户的信贷支持,地方人民政府给予适当贴息补助。 探究问题: 材料中我国支持奶业健康规范发展采取的一系列措施分别属于宏观调控的什么手段?此手段的 含义是什么?材料是如何体现的?

自开展创建“好村居”工作以来,龙江陈涌社区着力完善交通路网、社区规划建设,既方便了居民生 活,又促进了社区商业发展,从而增加集体收益,提高居民福利水平。 在打造宜商环境、提高商业发展水平的基础上,陈涌社区还积极动员社会力量,通过多方筹集慈善资 金成立了陈涌社区福利会,社会各界筹得善款 283 万多元。社区资产办出资 250 多万元,建造了社区福利 综合楼,并利用综合楼的长期租金收入来帮助社区孤寡、困难户、残疾人士等困难群众。 思考:龙江陈涌社区的做法体现了社会主义市场经济的什么特征? 探究总结 (二)社会主义市场经济(教材 P82-83) 1.含义:社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,既有市场经济的共性,又有自己鲜明 的特征。 2:共性:⑴市场在资源配置中起基础性的作用⑵具备公平、公正的市场体系,形成统一开发竞争有序的 现代市场体系⑶市场调节的局限性⑷国家的宏观调控 3 社会主义市场经济的基本特征 第一,坚持公有制的主体地位。(是社会主义市场经济的基本标志) 第二,以共同富裕为根本目标。 共同富裕不等于同步富裕、也不是同等富裕。 实现共同富裕的途径:允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来,先富带动后富, 才能实现共同富裕 适当的贫富差距是允许的,可以调动劳动者的积极性;但国家必须对收入差距进行调节,尽可能实现社会 公平。 第三,在社会主义条件下,国家能够实行强有力的宏观调控。 加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办 大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。 【特别提示】宏观调控是现代市场经济的共有特征,并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的性 质决定了社会主义国家的宏观调控更有力。 总之,社会主义市场经济能够把社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的眼前利益 和长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,更加充分地发挥社 会主义制度的优越性。

探究总结: 4 加强宏观调控(教材 P83-84)
(1)原因:①为了弥补 的不足,②是由我国的 富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 (2)含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 决定的。社会主义公有制及共同

(3)主要目标:促进 (4)手段:
含义 经济 手段 国家运用经济政策和计划,通过 对经济利益的调整来影响和调节 经济活动的措施 国家通过制定和运用经济法规来 调节经济活动的手段 国家通过行政机构,采取强制性 措施来调节和管理经济的手段

,增加
内容

,稳定

,保持
地位



最常用的是财政政策(主要是财政、 税收手段)和货币政策(主要是货币 供应、利率、信贷) ,其次是经济发展 规划、计划等 经济立法和经济司法

以经济、 法律手段为主, 辅之必要的行政手段, 形成有利于科学发展的 宏观调控体系,充分发

法律 手段 行政 手段

巩固提高:
1. 2007 年高考· ( 上海) 我国确立社会主义市场经济体制时间不长, 但传统文化所倡导的一些规范, “真 如 君子义内求财”“大丈夫仁中取利”已蕴涵了现代市场经济所要求的 、 A.竞争原则 B.诚信原则 C.互利原则 D.逐利原则 2. 2009 年高考· ( 江苏政治· 题) 13 2009 年 2 月 28 日, 十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了 《中 华人民共和国食品安全法》 。这部法律自 2009 年 6 月 1 日起施行。该法第三十八条规定: “食品、食品添 加剂和食品相关产品的生产者,应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行 检验,检验合格后方可出厂或者销售。 ”这一规定要求食品生产者必须 A.严格遵守市场规则 B.转变企业经营方式 C.明确企业经营战略 D.提高自主创新能力 3. (2011·广东高考)26.某企业某年利润 1.2 亿元,称之为私人收益,但污染造成附近居民的经济损失约 0.4 亿元,这样社会收益约 0.8 亿元。由于政府新颁布了环境保护条例,在同样情况下,该企业为避免可能 面临的 0.4 亿元罚款,投入 0.2 亿元解决了污染问题,此时的社会收益为 1.0 亿元。这一过程表明 A.法律法规是资源配置的基本手段 B.污染是公共物品,必须由政府治理
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强制性的行政命令、指示、规定等, 直接快速

挥宏观调控手段的整体 功能。

【特别提示】国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础上的,是对市场缺陷的弥补。不能将宏 观调控与市场调节对立起来,更不能认为宏观调控对资源配置起基础性作用。 探究社会主义市场经济的基本特征 材料一:周末,李明一家来到外婆家,龙江最漂亮的人工湖——桂花村。走进村子,小明被这里的美景吸 引了。于是来到舅舅所在的陈涌居委会了解情况。 材料二:陈涌社区位于顺德区龙江镇西部,与南海区九江镇接壤,区内交通便利,“325”国道、佛开高 速公路、龙高公路、顺番路贯穿期间,有商业繁华的居民住宅区,配套完善的工业区和农田保护区。总面 积 3.4 平方公里。

C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D.市场调节具有滞后性的弊端 4.(2009· 广东高考改编)村头路口夜晚常有行人跌倒,村民张三在此安装路灯,并向路人收取电费却遭遇 多数人拒绝,张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费照明恢 复正常。这表明 ①作为资源配置的手段,计划调节比市场调节更有效 ②市场是一只“看得见的手” ,调节人、财、物的配 置 ③路灯是公共物品,在消费上具有非竞争性、非排他性 ④市场难以解决公共物品的供给问题 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 5.(2012 年湖北文综卷)在国际金融危机的冲击下,一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升 的困境。各国政府对市场经济活动进行干预,其依据是 ①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有 开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 6.(2008 年高考·全国文综Ⅱ·26 题)2007 年某地香蕉产量大增,且受“蕉癌”谣言影响,香蕉价格大 幅“跳水” 。应当地蕉农请求,政府对所谓“蕉癌”释疑解惑,通过政府信息平台发布供求信息,帮助联 系加工企业,从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展 A.在于信息公开和控制香蕉产量 B.要充分发挥价格机制的调节作用 C.依赖于香蕉加工业的发展 D.离不开政府的引导和扶持 7. (2010 年高考·山东文综·20 题)通过加强和改善宏观调控,2009 年我国成功实现了“保增长”的经 济目标。这表明宏观调控 ①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求③能有效弥补市场的不足④是实现公平的有效途径 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 8.(2011·海南高考)4.某市实施新的水务管理办法,对居民生活用水逐步推行阶梯水价,对工业和服务 业超计划用水实行累进加价,对高耗水行业实行差别水价。这种水务管理办法有利于 ①产业结构的调整 ②水资源的优化配置 ③企业生产效率的提高 ④居民生活水平的提高 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 9.(2008 年广东文基·03 题)2007 年国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点,开展 农村食品市场整顿,切实保障农村食品消费安全。这表明 A.市场调节是资源配置的基础 B.政府运用行政手段监管市场 C.宏观调控是资源配置的基地 D.政府运用经济手段监管市场 10..(2012 年高考文综·安徽)2012 年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项 中符合这一要求且表述正确的是 A. 运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为 7.5% B. 运用行政手段——调整金融机构存款准备金率 C. 采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展 D. 采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 11. 2010 年高考·北京文综·39 题第 4 小题) (28 分)随着世界经济的发展,二氧化碳的排放量不断增加。 目前,碳排放已成为全球普遍关注的问题。在市场经济中,企业在利润的驱使下,进行大规模的商品生产, 导致化石能源的大量消耗,二氧化碳排放剧增,引发了一系列环境问题。 一些学者建议政府依据企业生产过程中燃烧煤炭、石油等化石燃料所排放的碳量,对其征收碳税,以 减少二氧化碳的排放。 运用《经济学常识》中的相关知识,分析市场在调节二氧化碳排放方面存在的问题,并说明学者建议 政府征收碳税的经济学道理。 分) (8 【答案】①在市场经济中,由于价格规律的自发调节,许多企业为了自身利益,大量排放二氧化碳,导致
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环境问题,这是一种市场失灵的表现。②政府通过征收碳税,增加碳排放企业的生产成本,激励企业生产 向低碳方向发展,弥补市场调节的不足。


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