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第九讲走进社会主义市场经济(教案)


第九讲 走进社会主义市场经济
考纲要求
1. 社会主义市场经济

(1)市场经济基本原理;市场与计划;市场调节及其弊端;市场配置资源;市场秩序。 (2)社会主义市场经济;社会主义市场经济的基本特征;宏观调控。

试题特点
2016 年 2015 年 海南卷 16,24;新课标 II 卷 14,15;北京卷 29;上海卷 15,16;北京卷 38; 全国 I 卷 14;全国 II 卷 13;北京卷 31,34,35;安徽卷 2;重庆卷 2,6;四川卷 2,10,11;广东卷 26; 2014 年 全国 I 卷 38(2);全国 II 卷 14;四川卷 13(1)(2);天津卷 14(2);浙 江卷 26;山东卷 26; 2013 年 安徽卷 38(2);北京卷 29;江苏卷 10;

考试趋势
从内容上看,宏观调控是各地高考年年必考的重点,需要从目标、手段、意义等角度 进行全方位把握,市场调节及其弊端、市场配置资源的机制作为常考点,往往与价值规律的 作用、价格变动及其影响等知识交叉考查。 从形式上看,往年高考中,市场调节及其弊端经常结合生活中的破坏市场秩序的现象 进行考查; 市场经济基本原理以选择题形式考查的更多一些; 社会主义市场经济则容易以主 观题型出现。

备考建议

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教师:研究考纲,有针对性的制定辅导规划。着重于培养学生理解和运用基本知识的能力, 建议以选择题训练为主,适当训练简答题。帮助学生形成自己的认知,寻求适合学生的独特 方法。 学生:熟悉基本知识,理解基本规律,能灵活运用知识,作出判断。复习时建议以教材 为基础,勤于思考,在练习中总结规律,形成属于自己独特的学习方法。

重要知识
(一)市场调节与宏观调控
1、资源配置的必要性和基本手段 (1)必要性:由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出,为了满足 人类多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。 (2)基本手段:计划和市场 2、市场调节及其弊端 市场如何实现资源优化配置 市场通过价格涨落比较及 时、准确、灵活地反映供 求关系的变化 调节 人、财、物在全 社会的配置 资源优化配置 (价值规律发 挥作用的过程) 生产经营者面对市场竞 争,调整生产经营活动, 推动科技和管理的进步 促进 劳动生产率的提 高和资源的有效 利用

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★区分市场调节的自发性、盲目性和滞后性 原因 自 发 性 盲 目 性 滞 后 性 价值规律的自发调节, 生产经 营者自发追求眼前利益和不 正当利益 生产经营者不可能完全掌握 市场各方面的信息, 无法控制 经济变化的趋势 市场调节是事后调节, 从价格 形成、 价格信号传递到商品生 产的调整有一定的时间差 造成经济波动和 资源浪费 生产经营决策落 后于经济形势的 变化 结果 出现不利于经济 和社会健康发展 的现象 造成经济波动和 资源浪费 一哄而上或一哄 而退 侧重点 自发追求经济利 益而不择手段 共同点 都是市场的弱点 和缺陷,都会对 经济发展产生不 利影响,都需要 通过加强国家宏 观调控来弥补

3、宏观调控 (1)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 (2)目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 (3)主要手段:以经济手段和法律手段为主,辅以必要的行政手段。 ①经济手段: 国家运用经济政策和计划, 通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措 施。 ②法律手段:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 ③行政手段:国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和 管理经济的手段。

(二)市场秩序与社会主义市场经济
1、市场秩序 (1)市场规则的内涵、表现形式

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①内涵:市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面 做出的具体的规定。 ②表现形式: 市场规则主要包括市场准入规则、 市场竞争规则和市场交易规则 (自愿、 平等、 公平、诚实守信) (2)规范市场秩序的必要性 只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系(消费品市场、生 产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产市场等),市场才能合 理配置资源,发挥市场经济的长处。 (3)规范市场秩序 国家要建立健全有关的法律法规,加大打击力度,严格实施市场规则;建立健全社会信用制 度,形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策;切实 加强商务诚信、社会诚信建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制 度。 企业要遵守市场规则,树立诚信观念,遵守市场道德,树立良好的信誉和形象。 消费者要学法、尊法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法 律维护自己的权益。 2、社会主义市场经济 (1)内涵:社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控 下对资源配置起决定性作用。社会主义市场经济既具有市场经济的共性(经济关系市场化, 企业行为自主化,宏观调控间接化,经济运行法制化),又具有增加鲜明的特征。 (2)基本特征 ①坚持公有制的主体地位 我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的, 社会主义市场经济就是建立在公有制为主体 的经济基础之上的, 这是社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别, 是社会主义市 场经济的基本标志。 ②以共同富裕为根本目标
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我国的国家性质决定了实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。 能够实行强有力的宏观调控 ③加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求, 社会主义市场经济能够发挥集中人力、 物 力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

典型例题
例 1.(2016 年北京卷 29)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱 好者, 赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。 在解决参赛名额这一稀缺资 源配置的难题时( )

①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A.①② 【答案】B 【解析】参赛名额先到先得能早日实现供需平衡,缓解供求矛盾,①正确;随机分配的抽签 法不能照顾到参赛者的素质问题,不利于资源的优化配置,②不选;价高者得,虽然没有违 背市场竞争的公平原则,但对于马拉松这种公共赛事来说,这种做法在道义上是欠妥的,③ 不选; 优先本地报名者的做法是运用强制的方式来完成资源配置的, 体现了计划手段配置资 源,④正确;故本题答案选 B。 【名师点睛】 本题借助现实生活中的名额分配问题来考查资源配置的手段。 从试题材料及选 项可以看出,对稀缺资源的配置,尤其是公共稀缺资源的配置,仅靠市场调节是不行的,还 必须要有国家的宏观调控, 要在两种资源配置的手段中找到平衡点。 本考点历年来都是高考 的重点,主要集中在对宏观调控这一知识点的考查上。既出选择题,也出主观题。复习备考
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B.①④

C.②③

D.③④

应重点掌握教材中有关宏观调控的知识, 并能运用这些知识分析现实生活中的热点问题。 高 考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上,其中有三点需要注意: (1)宏观调控也要遵循价值规律,它是建立在市场的基础性作用之上的。 (2)宏观调控不是社会主义市场经济特有的,社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。 (3)宏观调控应以经济手段、法律手段,行政手段 在市场经济条件下,市场对资源的配置是如何实现的 (1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加 供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生 产部门之间保持适当的比例。 (2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经 营活动,引导人、财、物在全社会的配置。 (3)竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方 面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以贯 彻。 例 2.(2016 新课标Ⅱ,14)2012 年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌 合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费者遭受了数千万美元的损失。2015 年, 法院裁定罪名成立,开出了 4.5 亿美元的罚单。该案例说明( ①市场调节存在滞后性 )

②企业和社会组织均以盈利为经营目标

③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A.①② 【答案】D B.①③ C.②④ D.③④

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【解析】法院通过法律手段惩罚了甲公司和出版社的违法行为,维护了市场的公平正义, 是国家宏观调控的体现,故选③④;公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为,是 市场的盲目性而不是滞后性的体现,故排除①;材料没有体现社会组织的经营目标,而且非 企业社会组织不是以盈利为目标,故排除②。 【名师点睛】市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端,因此,如果仅由市场调节,会 导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公 平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。 市场调节 调节 区别 手段 价格及时反映供求变化,市场信息灵 优势 敏,生产要素自由流动,生产效率高 ①市场调节不是万能的, 存在自发性、 盲目性、滞后性等固有的弊端;②单 政府调节是一种主观行为,可能因为 局限 性 一的市场调节会导致资源配置效率低 决策失误或过度的政府调节干预,破 下,资源浪费;社会经济不稳定,发 坏市场机制的正常运作 生经济波动和混乱; 收入分配不公平, 收入差距拉大,甚至导致两极分化 发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本 联系 要求,二者缺一不可 性,可以弥补市场调节的不足 主要通过价格、供求、竞争等来进行 必要的行政手段 宏观调控具有自觉性、主动性和预见 宏观调控 以经济手段和法律手段为主,辅之以

例 3.诚信三冬暖,失信三伏寒,要建立良好的社会信用体系。这就需要(



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①国家加大对造假、失信行为的打击力度 ②企业经营者遵循诚实信用原则 ③消费者敢于拿起法律武器维护自己的合法权益 ④充分发挥国家宏观调控的决定性作用 A.①② 【答案】B 【解析】要建立良好的社会信用体系,需要国家加大对造假、失信行为的打击力度,需要企 业经营者遵循诚实信用原则, 需要消费者敢于拿起法律武器维护自己的合法权益, ①②③说 法符合题意。④说法不对,国家宏观调控不起决定性作用。故本题答案选 B。 【考点定位】建立健全社会信用制度。 【名师点睛】建立健全社会信用制度的措施(总结升华,系统把握) 1.从总体上看:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范市场秩序的治 本之策。切实加强社会信用建设,建立和健全社会征信体系。 2.政府:(1)要加强宏观调控,不仅要运用经济、法律和行政手段,而且要加强道德建设; (2)全面启动社会信用体系建设工作,以法律法规规范社会信用;(3)抓好政府信用,通过提 高政府公信力来带动社会信用的根本好转;(4)加强精神文明建设,开展社会诚信宣传教育 活动,增强全社会的信用意识;(5)加快建立社会信用体系,构筑良好的社会信用基础;(6) 以信息化推进市场监管职能的拓展, 有效遏制践踏信用、 破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。 3.消费者:(1)应该树立法律意识和权利意识,必须学法、遵法、守法、用法,既保证自己 的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的合法权益;(2)树立诚信观念,遵 守市场道德,遵守职业道德,做到爱岗敬业、明理诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。 B.①②③ C.②③④ D.①②③④

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4.企业:(1)要依法诚信经营,遵守市场规则,尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实信 用的市场交易原则;(2)要努力提高自身素质,遵守职业道德,树立良好的企业信誉和形象。 例 4.(2014 全国卷 I,38)进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中 央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 2014 年 2 月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》,该方案明确了放宽市场 准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行 注册资本认证登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 (1)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二和所学 经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 【答案】 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本, 提高企业进入市场的积极性和速 度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的 丰富的数量的增加, 有利于满足消费者多样化的消费需求; 竞争加大有利于提高商品的质量, 降低商品的价格,最终是消费者收益。 【解析】 本题为一道经济生活试题,难度较大。材料以政府放宽市场准入规则为背景,综 合考查市场经济的有关知识。题干实际上要求考生回答放宽市场准入规则对消费者的意义, 而且限定要通过市场机制发挥作用。审题时要紧紧围绕“市场机制的作用”这一中心。市场 在资源配置中起决定性作用,实质上是价值规律在起作用。市场是通过价格、供求和竞争三 要素发挥作用的分别从价格、 供求和竞争三个角度去组织答案, 要紧紧围绕对消费者的积极 意义。 【名师点睛】本题设问角度小,非常巧妙,他抓住了市场规则、市场机制、生产者和消费者 之间的内在联系。设问考查市场规则的改变促使消费者受益,教材上没有直接的知识点,如 果不抓住四者之间的内在联系是根本无法回答这一问题的, 可见在复习中对经济现象、 经济 行为抓知识的内在联系是很重要的。 选择题考查的内容也不外乎三部分: 识记、 理解、 运用。 近年的考试中理解、 运用的比重增加, 很少看到识记的题型, 识记已经渗入了理解和运用中。 我们做每一道政治题都是运用已有的知识, 对题干提供的材料、 信息进行分析、 甄别、 遴选。

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可见,大题也是考查学生分析问题和解决问题的能力,考查处理信息的能力。因此技巧始终 是技巧,不能代替基本功。要想解答大题,首先,要在平时的学习中注意准确把握概念和原 理。概念和原理的理解是大题主要考查内容,否则巧媳妇难为无米之炊。第二,养成好的习 惯:做题习惯,如建立错题本,或在资料中对不同难度的题做不同的标记,对反复出错的题 进行重点分析;总结大题的干扰方法和做题经验。好的逻辑思维习惯,好的思维不是老师教 出来的,而是练出来的。只要我们能夯实基础,注重培养能力,善于总结和灵活掌握解题的 基本方法和技巧,在高考中是可以取得满意的效果的。

课堂练习
1.针对房价不断上涨的势头,2016 年 9 月 28 日下午,福州市人民政府办公厅出台新政规 定,房价涨幅不得高于 10%。26.实施房价限价令是( ①政府运用行政手段进行宏观调控 ②政府运用经济手段进行宏观调控 ③依靠强制力促成房价的理性回归 ④发挥市场对资源配置的决定作用 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ )

2.2016 年 9 月 19 日,国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知, 部署加快推进输配电价改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价 格改革旨在( )

①利用市场规律,促进公平竞争 ②扩大生产规模,创造社会财富 ③降低商品价格,增加商品销量 ④发挥市场作用,优化资源配置

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A.①②

B.①④

C.②④

D.③④

3.2016 年 10 月 30 日,光明日报撰文指出,科学有效的宏观调控是中国特色社会主义市 场经济体制的重要组成部分,与中国特色社会主义道路密不可分。7.下列属于科学宏观调控 的是( )

①政府参与微观经济主体的经营管理活动 ②政府在通货膨胀时实施扩张性货币政策 ③政府通过财政收支促进社会总供求平衡 ④政府制定科学的经济规划引导市场主体 A.③④ B.①③ C.②④ D.①②

4.2016 年 11 月 02 日,兰州日报撰文指出,发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用, 也要发挥政府作用,但市场作用和政府作用的职能是不同的。这两种作用( ①在功能上可以相互取长补短 ②在地位上必须保证并驾齐驱 ③在手段上可以相互取代使用 ④在效果上可以实现相同目的 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ )

5.2016 年 10 月 17 日,浙江省委召开常委扩大会议,专题分析三季度经济形势。会议指 出,要始终坚持社会主义市场经济改革方向,以破释放活力,以立规范秩序,赢得新常态下 市场经济发展先机。这说明社会主义市场经济( ①要与社会主义制度结合在一起 ②既有市场共性又有自己的个性 ③与资本主义市场经济本质相同 )

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④能够处理好政府和市场的关系 ②③ B.①③ C.①④ D.①②

6.在实施新能源推广补贴政策后,我国第一轮新能源汽车推广的成绩不如预期。某著名经 济学家指出,旧体制遗产的严重存在,使得市场难以在资源配置中起决定性作用。旧体制最 大的特点,就是用行政命令来配置资源,来指挥生产。这种现象说明( A.增加补贴无法推动新能源汽车消费 B.生产的调节和升级会受消费的影响 C.新能源汽车不适应社会的发展趋势 D.必须由市场来推动新能源汽车发展 7.2016 年 10 月 24 日,福建省印发能源发展新规划指出,要完善能源价格形成机制,减 少政府对价格形成的干预,按照国家统一部署,放开竞争性领域商品和服务价格,减少政府 对价格形成的干预。减少政府对价格形成的干预旨在( ①降低商品价格,更好满足消费者的需求 ②尊重市场规律,进一步激发市场竞争力 ③发挥市场机制作用,提高资源利用效率 ④取消政府价格干预,充分激发市场活力 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ ) )

8.2016 年 11 月 8 日,北京日报报道,随着 2016 年冬季供暖季提前,北京市 85 万户自 采暖用户也陆续开始购气备用,一些居民买气时发现,家里已经调到第二阶梯的气价。政府 推行阶梯价格制度( )

①旨在抑制居民对天然气的消费 ②是通过价格机制合理配置资源

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③说明计划也是资源配置的手段 ④反映了天然气价格由政府决定 A.①② B.③④ C.②③ D.②④

9、人民日报调查显示近三年 1539 家受调查企业每家每年平均向政府申报审批项目 17.67 个,单个项目涉及的审批部门平均为 5.67 个、审批程序平均为 9.4 道,受调查企业审批时 间最长项目的平均值为 171.35 天,其中最长约为 1500 天。近 90%的企业认为政府监管对 保障公平竞争环境的作用尚未充分发挥,其中有 35%认为监管严重不到位。假冒伪劣产品、 不正当竞争等屡见不鲜; 环保、 安全、 质量等方面监管力度不足; 行业标准落后且实施不严。 企业发展困难重重,市场活力受到严重制约。 (1)根据材料信息,请你概括目前企业发展中遇到的主要问题。 (2)结合材料,运用社会主义市场经济的相关知识,说明国家应如何促进企业发展? 10.截至目前,我国有 97%以上的商品和服务价格已经由市场形成,但一些重点领域和关 键环节价格改革还需深化。因此,创新和完善宏观调控方式,减少政府对价格形成的干预, 全面放开竞争性领域商品和服务价格等已成为当务之急。 必须把创新摆在国家发展全局的核 心位置,加快形成有利于创新发展的市场环境。必须完善产权、投融资、分配、人才培养引 进使用等机制体制;完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革 并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。 结合材料, 运用社会主义市场经济的相关知识, 分析全面放开竞争性领域商品和服务价格的 积极影响。

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课后练习
1.中国政府正在考虑投资 1000 亿元人民币,建设众多充电站并形成网络式分布,并对环 保型汽车(电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车)也实行免税政策,并且要求一 些政府部门采购环保汽车, 这些做法将对环保型汽车的生产带来积极影响, 其合理的传导路 径是( ) ①生产成本降低 A.①-③-②-④ ②供给增加 ③扩大生产规模 ④需求增加 ⑤税收负担减轻

B.⑤-④-③-② C.⑤-①-③-② D.④-①-③-②

2.李克强上任总理依赖,面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、热线出逃、银行钱荒等严 峻考验,在“百日新政”中,挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化,为促发展模式转型, 有媒体和学者将李克强采取的这套动作称之为“李克强经济学”,下列措施与这套动作相符 的是 ①调整当前的分税制度,强化中央严格控制地方财政 ②推进结构性减税,完善福利制度,调整利益分配 ③强化投资型政府角色,刺激经济增长 ④强调政府减少微观干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.人数据很忠诚,它真实记录人们的每个足迹,深藏功与名,人数据很任性,它的分析有 根有据,拒绝流言蜚语;人数据很友好,它提供各种权威参考,它创造绿色经济,让我们的 生活更美好。时间已经进入由数据主导的“大时代”。“十三五”规划建议提出实施国家大 数据战略,推进数据资源开放共享。大数据时代的到来,需要企业( )

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①及时掌握数据,降低生产技术,杜绝盲目经营 ②准确分析信息,明确市场需求,寻求营销对策 ③把握市场动向,合理配置资源,调节生产规模 ④有效监督市场,提升管理水平,增强竞争优势 A.①③ B.②③ C.②④ D.①② 4.“十个淘宝九个刷”,大量的淘宝新店因既没有足够的广告推广预算,又没有实际的销 量作为支撑,只能靠刷单吸引买主。从整体上看,刷单会抬高淘宝网的推广成本,使得不刷 单的新店生存更加困难,也让淘宝网的推荐机制失效,影响了交易的公平性。这说明( ①生产厂家必须树立良好的信誉和形象 ③要发挥市场在资源配置中的决定性作用 A.①③ B.②③ C.①④ ②诚信缺失将导致市场秩序混乱 ④建立失信惩戒制度有必要性 )

D.②④

5.2016 年 8 月,在国家发展改革委指导下,上海市物价局对重庆三家公司达成并实施价 格垄断协议案依法作出行政处罚,合计罚款 1234.8 万元。下列传导路径中,正确反映了 价格垄断对市场破坏的是( )

A.企业盲目决策→达成价格垄断→破坏市场秩序 B.实施价格垄断→自动调节供求→破坏公平竞争 C.价格信号滞后→达成价格垄断→误导资源配置 D.实施价格垄断→价格信号失真→市场调节失灵 6.中国人民银行宣布,白 2015 年 6 月 28 日起对“三农”或小微企业贷款达到一定标准 的商业银行下调存款准备金率 0.5 个百分点, 同时下调金融机构人民币存贷款基准利率 0. 25 个百分点。这是今年以来首次采取“定向降准十降息”的组合。10 月 24 日,中国人民银 行再一次进行降准、降息。这些措施( )

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①表明货币政策在向宽松的方向发展 ②有助于缓解经济增长面临的下行压力 ③进一步提高了工商企业的融资成本 ④旨在支持虚拟经济,促进结构调整 A.①② B.③④ C.②③ D.①④

7.2016 年 1 月 1 日起施行的《中央定价目录》把中央定价的种类减少约 46%,具体项目 减少约 80%,只保留了天然气、水利工程供水、电力、重要交通运输服务、特殊药品及血 液等 7 种(类)。之所以保留极少数政府定价项目,是因为( ①价格能够灵敏地反映供求并引导资源配置 ②市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ③在公用事业和公益性服务等供给方面存在市场失灵 ④定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ )

8.为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境,2015 年中央经济工作会议提出要“实行 减税政策,阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是( ①发挥财政作用,刺激社会总需求 ②扩大有效供给,防范金融风险 ③扩大财政支出,积极财政政策加力增效 ④保持货币供应量合理充裕,降低社会融资成本 A. ①④ B. ②③ C. ②④ D. ①③ )

9.国家工商总局发布的《严重违法失信企业名单管理暂行办法》明确,企业因被列入经营 异常名录、提交虚假材料、发布虚假广告、商标侵权行为、不正当竞争行为、组织策划传销

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直销违法行为、严重侵害消费者权益违法行为等,将列入严重违法失信企业名单管理,通过 企业信用信息公示系统予以公示, 并对其依法予以限制或禁入, 形成 “一处违法, 处处受限” 的联合惩戒机制。该规定旨在( )

①限制企业经营活动,促使企业依法经营 ②促进企业诚信自律,维护公平市场秩序 ③更好发挥市场作用,充分激发市场活力 ④加强市场监管力度,发挥政府主体作用 A.①② B.③④ C.②③ D.①④

10.近年来,随着人工、原材料成本攀升,不少药品的成本也在增加。而一些地方在招投 标中又压低价格,导致部分药品成本价格倒挂。国家取消部分低价药最高零售价后,低价药 价格应声上涨,出现医院采购难、患者买药贵现象。对此正确的认识是 ( ①药品价格既要反映价值,又要反映供求关系 ②国家要尊重药企的自主定价权,不能干预 ③国家应通过减税等手段鼓励低价药的生产 ④市场调节导致药品价格的波动是正常的 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ )

11.“天意怜幽草,人间重晚晴”。民政部统计到 2015 年底,我国 60 岁以上人口达 2.22 亿, 中国进入老龄化社会。 为此政府出台了一系列政策, 如: 对民办养老机构实行财政补贴, 完善城乡居家养老,医养结合,培育和扶持“银发”产业发展等。上述材料表明 ( ①我国充分发挥市场和宏观调控作用,促进养老资源优化配置 ②利用信息化发展智能化养老,使企业向老人提供免费服务 ③政府经营社区养老服务业,为老人购买居家养老服务 )

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④政府要发挥好财政保障和改善民生方面的作用 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④

12.近期电信诈骗造成大学新生发生身亡悲剧的案件,促使工信部及粤深多地力推电话用 户实名制,以遏制电信诈骗,保障信息产业发展。广东在 9 月 30 日成为全国第 3 个实现实 名制的省份。我国电话用户 100%实名登记时间表将为明年 6 月 30 日。这有利于( ①促进信息行业健康发展 净化信息市场环境 ②对互联网的每个使用者进行法律监督,促进依法维权 ③杜绝电信诈骗,维护人民合法权益 ④确保用户信息安全,节约国家监管成本 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④ )

13.网上购物以其方便实惠成为一种时尚,但高一(4)班女生小刘最近在网上购物时却遭 遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付 980 元钱购买一台复读机,拿到货物时却发现是 劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时,工作人员很不耐烦地说: “法律对这方面规定 不具体,我们不管!”由此可见,网购虽然发展空间大,但同时也存在销售商夸大宣传、退 换条件苛刻、法律条文不完善和网上转账不安全等不健康因素。 结合材料,运用市场配置资源的有关知识,谈谈应该怎样促进我国网购市场的健康发展。 14、世界上许多国家纷纷将机器人产业作为战略性产业进行重点部署。2016 年 3 月,“阿 尔法围棋”战胜韩国围棋名将,再次引起人们对智能机器人的高度关注,也进一步加剧了人 们对其发展可能带来的风险的担忧。 如果智能机器人全面超越人类智能, 人类最终面对的是 友好的合作伙伴还是企图控制人类的对手?如果智能机器人被滥用, 对人类带来的潜在危险 又会怎样?某企业如果准备投资机器人项目,在确定投资前应做哪些必要的调研工作?

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参考答案
课堂练习
1.C 【解析】材料反映的是宏观调控的行政手段,①③正确符合题意,排除②。材料反映的是通 过宏观调控来调节社会经济的发展,④不符合材料主旨。 2.B 【解析】由材料信息可知,加快推进价格改革,是利用市场经济规律,使价格更好地反映商 品的价值和供求关系的变化,从而促进资源优化配置,①④符合题意。②材料不能反映,与 题意无关。价格由价值决定,受供求关系的影响,不是政府降低商品价格,③表述不科学。 3.A 【解析】 科学的宏观调控就是要在遵循经济发展规律的前提下, 综合运用宏观调控的各种手 段,促进社会经济健康持续发展。宏观调控不是直接参与企业的经营管理,①观点错误。在 通货膨胀时要运用紧缩性经济政策, ②观点错误。 国家可以通过财政收入和支出政策促进社 会总供求趋向于平衡,实现国民经济的稳步增长,③符合题意。国家还可以通过制定和实施 经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国 民经济持续健康发展,④符合题意。 4.D 【解析】计划和市场两种手段各有利弊,两者相结合可以发挥各自的长处,达到促进市场经 济健康发展的目的,①④符合题意。社会主义市场经济中市场是基础,市场和政府的地位不 同,而且也不能相互取代,②③说法错误。 5.D 【解析】 要始终坚持社会主义市场经济改革方向体现了①。 坚持社会主义市场经济改革方向

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是社会主义市场经济的个性,以破释放活力,以立规范秩序体现了市场经济的共性,②正确 符合题意。社会主义市场经济与资本主义市场经济本质是不同的,③观点错误。④材料没有 体现,与题意无关。 6.D 【解析】市场经济就是让市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场可以通过价格、竞争 和供求关系对资源进行合理配置。材料中“旧体制遗产的严重存在,使得市场难以在资源配 置中起决定性作用”从说明了节能汽车的发展必须由市场来推动,D 符合题意,排除 B。 AC 与事实不符,观点错误。 7.B 【解析】商品价格由价值决定,受供求关系影响,与政府价格干预没有直接关系,也不是政 府减少价格干预的目的,排除①。减少政府对价格形成的干预,这有利于发挥市场机制的作 用,提高资源利用的效率,这是尊重市场规律的体现,②③符合题意。减少政府价格干预不 是取消政府价格干预,④观点错误。 8.C 【解析】 社会主义生产的目的是不断满足人民日益增长的物质和精神文化需求, 而不是抑制 人民的需求,①观点错误。商品价格由价值决定,④观点错误。推行阶梯价格是政府运用计 划手段,利用价格机制促进资源合理利用,②③符合题意。 9.(1)行政审批过多过繁,审批时间长;假冒伪劣产品、不正当竞争等现象屡见不鲜; 市场监管不到位。 (2)①尊重市场经济的一般规律,简化行政审批,使企业能够及时根据市场价格、供求、 竞争的相互作用组织生产经营,实现资源配置,真正成为自主经营的市场主体。②建立健全 市场规则,建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,促进市场秩序公平公正公开。

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③综合运用宏观调控手段,加强市场监管,保障企业公平竞争。 【解析】(1)本题主要考查学生获取材料和解读信息的能力。解答时抓住关键词分析存在 的问题。材料中“审批项目 17.67 个、审批部门平均为 5.67 个、审批程序平均为 9.4 道” “最长约为 1500 天”“监管严重不到位”“假冒伪劣产品、不正当竞争”分别体现出行政 审批过多,程序繁琐,时间长;假冒伪劣产品、不正当竞争等现象屡见不鲜;市场监管不到 位等问题。 (2)本题主要考查学生调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。限定的知识范围是“社 会主义市场经济” , 试题类型是措施类。 要促进企业发展说到底就是理顺政府和市场的关系, 因此既要充分发挥市场的决定性作用,优化资源配置,又要发挥政府的宏观调控作用,形成 公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的市场体系。 10.①有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现资源优化配置。②有利于打破市 场垄断,规范市场秩序,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的形成。③有利于正确处 理好政府和市场的关系,形成科学的宏观调控体系,激发经济发展的活力 【解析】本题可从材料的关键词句作进一步的分析, “全面开放竞争性领域”可联想这有利 于打破市场垄断,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的形成; “减少政府对价格形成 的干预”意在发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化资源配置; “改革并完善适应现代 金融市场发展的金融监管框架” 可联想这有利于科学的宏观调控, 处理好政府与市场的关系。 如此再对答案加以理顺即可。

课后练习
1.C 【解析】由于“对环保型汽车实行免税政策,并且要求一些政府部门采购环保汽车”,所以 此举有利于降低相关企业的税收负担,有利于降低成本,从而扩大规模,增加供给,选 C;

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材料中没有直接强调对消费者的需求的影响,④不选。 【考情分析】本考点历年来都是高考的重点,主要集中在对宏观调控这一知识点的考查上。 既出选择题,也出主观题。复习备考应重点掌握教材中有关宏观调控的知识,并能运用这些 知识分析现实生活中的热点问题。 高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、 必要性 和手段上,其中有三点需要注意: (1)宏观调控也要遵循价值规律,它是建立在市场的基础性作用之上的。 (2)宏观调控不是社会主义市场经济特有的,社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。 (3)宏观调控应以经济手段、法律手段为主,行政手段为辅。 2.C 【解析】①错误,要发挥中央和地方的积极性,不是中央严控地方财权; “挤水分、调结构、 简政放权、布局城镇化,力促发展模式转型”是李克强经济学的重要内容,“强调政府与市 场换手、政府不越位、不缺位,政府减少微观干预”,是简政放权的表现,④正确;“减税 促进投资,完善福利制度,调整国内利益分配,依靠利益分配引导资源配置”是力促发展模 式转型的表现,②正确;③错误,政府不是投资的主体。 【名师点睛】 转变经济发展方式一直是高考考查的重点, 侧重考查学生理解和运用该知识点 分析实际问题的能力。需要注意以下几点: (1)科学发展观注重其内涵的考查,既可以选择题形式出现,也可以材料分析题考查对科学 发展观的运用。 (2)转变经济发展方式要注重时政语言的运用,特别要关注最新的时政材料。 (3)其他包括自主创新、“三农”问题、产业结构调整等都可能在高考中有所体现,复习时 需要引起重视。 3.B

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【解析】①说法错误,大数据的到来不会杜绝盲目经营,因为盲目性是市场的固有的弊端; 大数据时代的到来,有助于企业把握市场动向,定位消费需求,准确分析信息,明确市场需 求;有助于企业理解市场信息,制定营销战略,合理配置资源,调节生产规模,②③正确, 选 B;④错误,市场监管的主体是政府,不是企业。 【名师点睛】正确理解公司经营成功的因素 (1)首要因素——公司要制定正确的经营战略。这是公司经营的航标,但是正确的经营战略 要出自高素质的决策群,他们必须能把握市场动向,引领市场先机,确立开发有市场前景的 产品。 (2)关键——公司要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争 优势。 这是现代企业发展最重要的方法和途径, 也是提高我国整体科技竞争力与国民经济整 体素质的主要途径。 (3)重要因素——公司要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。企业信誉是指企业在经济 交往中要诚实守信,反对失信和欺诈。企业形象指企业的产品、服务在社会中留下的印象以 及所受到的评价与认同。 企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。 它们是企业的 无形资产,会给企业带来效益,关系到企业的成败。 公司经营成功的因素是多方面的, 企业要经营成功, 还要面向市场生产适销对路的高质量产 品;提高经营者素质;建立现代企业制度;转变经济发展方式等等。 4.D 【解析】试题分析:淘宝卖家属于商品的销售家但不全是生产厂家,故排除①。淘宝新店的 刷单行为恰恰体现了市场调节的弊端,故与③选项不符,故排除。整体上看,刷单会抬高淘 宝网的推广成本,使得不刷单的新店生存更加困难,也让淘宝网的推荐机制失效,影响了交 易的公平性。这说明诚信缺失将导致市场秩序混乱,我们应该尽快建立失信惩戒制度。故本

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题选 D。 5.D 【解析】在市场经济中,生产什么,如何生产和为谁生产主要通过价格的涨落以及供求行情 的变化,由市场来安排和调整的。但是价格的垄断会导致价格信号的失灵,从而使市场机制 遭到破坏,导致市场调节失灵,选 D;其余三项不合题意。 【名师点睛】在市场经济条件下,市场对资源的配置是如何实现的 (1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加 供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生 产部门之间保持适当的比例。 (2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经 营活动,引导人、财、物在全社会的配置。 (3)竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方 面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以贯 彻。 6.A 【解析】央行采取“定向降准+降息”的组合,是运用货币政策进行宏观调控的表现,表明 货币政策在向宽松的方向发展, 这些措施有助于缓解经济增长面临的下行压力。 故①②入选。 ③选项错误,应该是降低了融资成本。④选项表述错误,是实体经济而不是虚拟经济。本题 选 A。 【名师点睛】 财政政策和货币政策的区别: 财政政策和货币政策都是政府用于调控宏观经济 的手段,两者在调控对象、执行部门等方面是不同的。 货币政策:是指中央银行(例如中国的中国人民银行)通过价格手段(降息/加息)或者数

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量手段(提高/降低准备金率)调控货币供应量的政策; 财政政策:是指财政相关政府部门(如中国的财政部、发改委等)通过调节税率或者提高/ 降低政府开支(例如建设公共设施)等影响宏观需求或供给的政策。 7.B 【解析】市场决定资源配置是市场经济一般规律,市场配置资源主要是通过价格的涨落、供 求等来实现的,市场能够及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化,传递市场供求信息, 实现资源合理配置,①②本身说法正确,但着重强调的是市场的作用,不适合题意;市场调 节具有自身无法克服的局限, 需要加强国家的宏观调控, 少数政府定价项目有利于引导市场 行为和社会心理预期,③④适合题意;故本题答案选 B。 【名师点睛】高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上,其中有三 点需要注意: (1)宏观调控也要遵循价值规律,它是建立在市场的基础性作用之上的。 (2)宏观调控不是社会主义市场经济特有的,社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。 (3)宏观调控应以经济手段、法律手段为主,行政手段为辅。 8.D 【解析】本题考察的是财政赤字的相关知识。根据题目阐述,通过提高财政赤字率可以扩大 财政支出,积极财政政策加力增效,从而有效发挥财政作用,刺激社会总需求,最终达到刺 激经济发展的作用。故 D 入选。②选项表述与题意无关。④选项不是提高财政赤字率的积 极意义,故排除。本题选 D。 【考点定位】财政赤字 【名师点睛】对一个国家财政赤字的出现,要考虑量上的差别。略有赤字,应当视为平衡或 者基本平衡。 如果财政赤字出现了比较大的数额, 那就意味着国家的财政支出要靠借债来维

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持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡,会引发通货膨胀。因此,财政赤字 要控制在一定范围之内。 9.C 【解析】对于严重违法失信企业进行系统公示,并对其依法予以限制或禁入,形成“一处违 法, 处处受限” 的联合惩戒机制, 通过这种方式能够促进企业诚信自律, 维护公平市场秩序, 更好发挥市场作用,充分激发市场活力。故②③入选。①选项表述与题意不符,这样做不是 为了限制企业的经营。④选项错误,企业在市场中处于主体地位。本题选 C。 【名师点睛】良好的市场秩序的形成,需要多方努力。国家应加强和完善宏观调控,重视和 推动诚信体系建设;生产经营者应不断提高自身素质,提高职业道德水平,依法经营;消费 者应增强维权意识,依法维护自己的合法权益,遵守社会公德,维护他人的合法权益;充分 发挥社会舆论的监督作用。 10.B 【解析】题目中药品成本上升、价格倒挂,放开药价后,低价药价格应声上涨说明了药品价 格既反映其价值,又受供求关系的影响,故①入选。题目中,“国家取消部分低价药最高零 售价”说明了国家还是干预部分药价的,而不是全部放开。③选项表述正确入选。④选项错 误,题目中,低价药价格应声上涨,出现医院采购难、患者买药贵现象,这就不正常了,需 要国家的调控。故排除。本题选 B。 【名师点睛】用全面的观点理解影响消费水平的因素:影响消费水平的因素很多,除收入和 物价水平外,社会经济发展水平、家庭人口数量和结构、社会福利制度等都对居民消费水平 有重要影响。 11.C 【解析】政府发挥财政的作用促进养老事业的发展,促进“银发”产业的发展,体现了国家

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宏观调控与市场调节相结合,促进资源合理配置,也体现了财政促进改善民生的作用,①④ 正确;材料并没有体现智能化养老,②错误;政府作为宏观调控者,不能直接参与经营,养 老服务业应当由企业经营,③排除。故本题答案选 C。 12.A 【解析】电信用户实名制有利于遏制电信诈骗,净化信息市场环境,促进信息行业的发展, ①正确; 实行电信用户实名制可以方便国家对电信用户进行法律监督, 进而方便电信用户依 法维护自己的合法权益,②正确;这样做可以遏制电信诈骗,但是无法起到杜绝的作用,③ 错误;这并不能节约国家的监督成本,④排除。故本题答案选 A。 【名师点睛】良好的市场秩序的形成,需要多方努力。国家应加强和完善宏观调控,重视和 推动诚信体系建设;生产经营者应不断提高自身素质,提高职业道德水平,依法经营;消费 者应增强维权意识,依法维护自己的合法权益,遵守社会公德,维护他人的合法权益;充分 发挥社会舆论的监督作用。 13.①建立健全市场规则和法律法规,为打击市场违法行为提供法律依据。②形成以道德 为支撑、法律为保障的社会信用制度。切实加强社会诚信建设,健全社会征信体系,褒扬诚 信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。③市场活动主体应该自觉树 立诚信观念,遵守市场道德。 【解析】本题考查学生解读材料和获取信息的能力、调动和运用知识的能力、论证和探究问 题的能力。该问题的实质是给我国网购市场的健康发展提出合理化建议,属于措施类试题。 材料主要讲述的是消费者在网络上购买到劣质产品后向工商局举报, 却因一句 “法律规定不 具体,我们不管”而得不到解决。所以结合市场配置资源的相关知识,我们可以从建立健全 市场规则、健全社会征信体系、树立诚信观念等角度回答即可。 14. ①研究政府关于机器人产业的相关政策;②机器人市场和产业现状调查以及发展前景分

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析;③企业从事机器人研发与生产的条件分析。

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