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通货膨胀目标制的国际实践及启示


维普资讯 http://www.cqvip.com 通 货 膨 胀 目标 制 的 国际 实 践 及 启 示  ● 文 / 方 志  范 物价稳 定是经济增长的重要前提  对 物价 稳 定作 为货 币政 策首 要 目标 的认 识 ,是 随着 货  币政策 理 论 的进 展 和 中央 银 行 实践 经 验 的积 累 等 因素 而 愈  加 深 刻  。诺 贝尔 经 济 学 奖得 主卢 卡 斯 认 为 ,控 制 通 货 膨  胀 和维护 物 价稳 定 ( 要对 通货 膨胀 承担 责 任 ,也要 对通 货  既 通货膨胀 目标 制理 论的内涵  通 货 膨胀 目标 是 由官 方 公 开宣 布 未来 一 段 时 间 内需要  达 到 的 通货 膨 胀 目标 或 区 间 , 明确 承认 低 的 、稳 定 的通 货  膨 胀率 是货 币政 策 的首要 长期 目标 ( e n n e 9 9 。 B r a k ,1 9 )   全 面 和成 功 的通 货 膨 胀 目标 制建 立 在 以下 基础 之 上 :   良好 的 财政 状 况 、稳 定 的宏观 经 济 、发 达 的金 融体 系 、 中  央 银 行 制定 货 币政策 的独 立性 和 保 持物 价 稳 定 的责 任 、在  货 币政 策措 施 和通 货 膨 胀 之 间具 有 明 白易 懂 的传 导 机制 、   紧缩承担 责任) 是中央银行 的惟 一职责 。 “ 币政策主 要的责  货 任 是给经济 决策 的制定提 供一个 稳定 的背景 。就长 期而 言 ,   货 币和 物 价 的联 系 是 牢不 可 破 的 ,这 种 联系 是 美联 储 使 命  的关键 所 在 ,它 提 醒我 们 ,没有 中央 银行 的默 许 ,通 货 膨  预 测 通 货膨 胀 的 有效 方 法 、建 立 责 任制 和 信 誉所 需 要 的货  币政 策透 明度 。特 别 是 良好 的财 政状 况 ,可 有效 地 防止 财  政 赤字货 币化 ,对于任 何稳 健 的货 币政 策都是 不可或 缺的 。   新 兴 市场 国家 通 常在 向通 货膨 胀 目标制 过渡 前就 巩 固 了其  财 政 状 况 ,而 工业 国家往 往是 在 实行 通 货膨 胀 目标 制之 后  胀 就无 法 扎根 。终 究 ,货 币当局 必 须 面对 保 持 物价 稳 定 的  责 任 。虽 然石 油 价 格冲 击 、持久 干 旱 、 升高 的税 收或 者 新  的政府 法 令都 有 可 能推 动 物 价指 数 上 升 , 除非 中央 银 行 对  此不 闻不 问,否则 ,通货膨 胀是 不可 能持久存在 的” ( 伦 ? 艾   格林斯潘 ,19 ) 9 9 。弗里德曼也认为 ,在 长期 内,中央银行 可  以 系统 地影 响 的惟 一宏 观 经济 变 量 是通 货 膨 胀率 。在足 够  长 的时 期 内 ,货 币政 策 一般 不可 能用 来 降低 失业 率 。将 价  才 改 善 了财 政 状况 。另 外 ,在 一 个 国家 转 向全 面 的通 货 膨  胀 目标 制之 前 ,这 些 条件 不一 定都 具备  。   实 行通 货 膨 胀 目标 制 的第 一 步 是确 定 价格 指 数 , 以便  将 其 变化 率 作 为 目标 。为 了使 透 明度 最 大化 ,选 择 的价 格    指 数应 当为 人 们所 熟 悉 , 并且 基础 广 泛 、准 确 和及 时 。为  格 稳定 设 定为 货 币政策 的主要 目标 的 另一 个 理 由是

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