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经济法律责任独立研究


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 经济法律责任独立研究 作者:黄颍丽 来源:《经济研究导刊》2016 年第 08 期 摘 要:经济法是独立的法律部门,从调整对象上分析,已基本获得认同。从调整方法来 分析,对经济法律责任是否具有独立性莫衷一是。经济发展方式根本转变是现行经济面临的重 大问题,经济法着眼于社会总体经济效益,与经济发展方式根本转变的内涵是一致的。经济法 律责任是实现经济发展方式根本转变的重要途径。经济法律责任独立是客观存在的。经济法律 责任的构成要件要考虑责任主体、客观方面和主观方面因素。 关键词:经济法律责任;独立;构成要件 中图分类号:D912.29 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)08-0197-02 传统的法律责任有三大责任说、四大责任说和六大责任说,但在这些责任理论中都不包括 经济法律责任。经济法律责任作为一种客观存在,是实现经济发展方式根本转变的重要途径。 对经济法律责任构成要件的研究建立在二元结构理论基础上。 一、完善的经济法律责任是实现经济发展方式根本转变的重要途径 由于市场不完全、不普遍,信息不充分,外部性等市场失灵的存在需要政府来解决。由于 政府失灵的存在,需要将解决市场失灵的相关制度以法律规范的形式固定下来,这一系列法律 规范称之为经济法。效益是有效的产出和成本的比例。高能耗低产出作为粗放型经济发展方式 的特点,造成了负外部效应,开始制约经济发展。只有解决产能过剩,优化产业升级,增强企 业活力,根本转变经济发展方式,才能提高社会总体经济效益。经济法立足于社会本位,提高 社会总体经济效益是其精神追求。经济法的实现以司法途经以外的其他途径为主。它一方面与 经济法的政策性有关,另一方面也与经济法的可诉性不强有关。相对于传统的民法,经济法调 整特定的经济关系,产生于垄断资本主义时代;经济政策有助于弥补法律的滞后性。对于税 法,包含税收实体法和税收程序法,能够实现“自足”。在某些方面经济法不具有可诉性,如企 业的社会责任问题、宏观调控的合法性。经济法程序性问题的解决有助于经济法律责任的实 现。 通说将法律责任界定为后果说,认为法律责任是违法产生的法律后果。有学者认为法律责 任是由于违反第一性法定义务而招致的第二性义务[1]。对于经济法律责任的含义,不同的学 者也有不同的表述。例如,经济法责任是指经济法主体因实施了违反经济法规定的行为而应承 担的法律后果[2];经济法律责任是由于违反经济法义务而引起的经济法规定的不利后果[3]; 经济法责任是经济法主体因实施了违反经济法规定的行为而应承担的法律后果,或者说是因实 施了违法行为侵害了经济法所保护的法益而应受到的经济法上的制裁[4]等。这些对经济法律 责任说法并没有根本的差别,与法律责任的概念也是一脉相承的。对浪费资源、污染环境的行 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 为承担法律责任,企业违法成本提高,自然会向集约型方向发展。所以,经济法律责任是实现 经济发展方式根本转变的重要途径。 二、经济法律责任独立是客观存在的 对于经济法律责任的独立性而言,并没有一致的说法。经济法律责任虽大量存在着民事责 任、刑事责任或者行政责任,但也发展了一些具有经济法特色的责任形式,如惩罚性赔偿、资 质减免、信用减等、黑名单、市场禁入。这些承担方式的客观存在,打破了传统法律责任的分 类。经济法律责任吸收了传统责任方式并具有独立承担方式的新型法律责任。 1.惩罚性赔偿。惩罚性赔偿制度最早出现在 1994 年《中华人民共和国消

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