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《对外开放格局的初步形成》课件7


第13课 对外开放格局的初步形成 一、经济特区的创办 1980年,深圳、珠海、汕头、厦门——第一批经 济特区 1988年,海南经济特区 思考问题: (1)、何为经济特区?“特”体现在那里? (2)、为什么首选深圳等四个地区为经济特区? (3)、经济特区的设立和发展发挥了什么样的作 用和影响? 对外开放前的深圳 今天的深圳 珠海 厦门 汕头 海南 1992年,在特区,外商实际投入占全国外商实际 投资的29%,外贸出口占全国出口总值的1/7。 思考问题 (1)、何为经济特区?“特”体现在那里? 经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利, 条件适合的地方划出一定区域,在对外经济活动 中采取开放的特殊政策用优惠的办法,吸引外资, 引进技术,从而达到一定经济目的的特殊经济区。 中国的经济特区是在中国共产党的领导之下的, 中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域, 实行特殊的经济政策和管理体制。 特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特 殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。 主要包括: 一、特区建设以利用外资为主,外商投资企业所占经济比重可以 大于内地。 二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段,充分发挥市 场机制的作用。 三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇,企业的所得税率减 按15%征收,对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。 四、特区政府拥有较大的经济管理权限,属于中央统一管理的外事、 边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务, 由国家主管部门结合特区实际情况,制订专项管理办法。 五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜,如,增加银行信贷资金, 新增财政收入、外汇收入全部留用,特区进口基本建设所需的物资 免征关税等。 思考问题 (2)、为什么首选深圳等四个地区为经济特区? (结合P58学思之窗) 这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动 的优势。 一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头 和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。 二是历史上这些地方与海外有密切交往。 三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道,汕头和厦 门是中国南方的重要海运港口。 四是有广阔的经济腹地可为依托。 五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。 思考问题 (3)、经济特区的设立和发展发挥了什么样的 作用和影响? ①经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。深 圳迅速从边陲小镇发展成一座现代化城市——“深圳速 度”。 面朝大海 春暖花开 ②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。 以吸收和利用外资为主,实行以公有制为主导的多元化经 济所有制形式。 ③经济特区是中国对外开放全面展开的“突破 口”。具有探索和示范作用,为全国提供了宝贵的经验。 经济特区的建立 厦门 深圳 珠海 汕头 海南 二、沿海经济开放区的开辟 (1984) 大连、天津、秦皇 岛、青岛、烟台、 上海、南通、连云 港、宁波、温州、 福州、广州、湛江、 北海共14个 沿海开放城市 秦皇岛 天津 大连 烟台 青岛 连云港 南通 上海 宁波 温州 厦门 深圳 珠海 广州 汕头 北海 湛江 海南 福州 1985年长江三角洲、 珠江三角洲、闽东南 (厦漳泉)三角洲地 区、环渤海地区 到1992年,从南到北 形成了沿海经济开放 地带。 沿海经济开放区 秦皇岛 天津 大连 烟台 环渤海地区 青岛 连云港 长三角 南通 上海 宁波 温州 厦门 福州 深圳 珠海 广州 汕头 闽东南 北海 湛江 珠三

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