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2014-2015学年河南省确山县第二高级中学高一政治学案第十一课 第二框《积极参与国际竞争与合作》.doc


【学习目标】

知识目标: 识记:①世界贸易组织的作用、原则;②我国目前对外开放的基本格局;③我国对外开放 的基本战略;④“走出去”的含义。 理解:①加入世贸组织对我国经贸活动的影响;②“引进来”要注意什么问题,要引进什 么。③“走出去”的主要内容。④对外开放必须坚持的原则。 能力目标:辩证地、全面地看待问题,是我们分析问题的基本能力和要求。要会运用本知识 分析试题中的现象,提高解决问题的能力 情感、态度、价值观目标: 通过本框学习,让学生树立对外开放观念。在发展对外经济活动中,树立自尊、自信、 自强、自立和爱国主义精神 【基础知识梳理】 (一) 对外开放新阶段 1、世界贸易组织的地位和作用: 世界贸易组织(WTO) ,是世界上最大的__________组织,成立于_________________。 它与___________、______________并称为世界三大经济组织。 作用:它积极_________________,为国际贸易制定一系列______和______,为成员提供 __________________。 世界贸易组织(WTO)的基本原则: 2、世界贸易组织的基本原则,有_____________原则、_____________原则______ 原则、 _____________原则, 以及_________________原则等。 其中最重要的是_____________ 原则,包括_____________原则与_____________原则。 加入世界贸易组织对我国的影响: (重点)—可结合上节经济全球化的影响 ①积极影响:



②消极影响: 加入世贸组织对我国也是严峻的考验。国际市场的竞争将更加深入地与国内 市场竞争结合在一起,国际、国内市场_ (二) 全面提高对外开放水平 1、对外开放是我国的一项长期基本国策 20 世纪 70 年代末,我国作出了对外开放的重大决策,___________成为我国的一项长期基 本国策。 2、我国目前对外开放的基本格局 经过 20 多年的发展,我国的对外开放取得了巨大的成就,逐步形成了___________、 ___________、___________的对外开放格局。这一格局的基本形成,极大地促进了 ____________、____________、和_______________的提高。 3、全面提高对外开放水平 坚持__________与___________相结合,是我国全面提高对外开放水平的基本战略。 “引进来”和“走出去”的关系: (1)只进不出或只出不进,都不是___真正意义上的开放________。 “引进来”和“走出去” 都是我国_____________的有机组成部分。 (2)新世纪新阶段,要把 和 更好地结合起来, 加剧;面临的_ _也会显著增加。

,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。 “引进来”的原因和内容: 原因:一是资金不足,二是技术落后。我国社会主义现代化建设单靠____________,不足以 适应国民经济快速发展的需要,因此需要____ _。 内容:在利用外资的同时,要结合国内产业结构升级,更多地引进_先进技术______、__管 理经验___和_____高素质人才_____。 “走出去”的原因、含义和主要内容: 原因: 含义: “走出去”是指通过____________________对外_____________与______________ 等各种形式,与其他国家进行_______________。 主要内容:要创新对外投资和合作方式, ______ ____________,形成一批有实

力的跨过企业和著名品牌;积极参与___区域经济交流与合作__________。

三、我国实行对外开放,发展对外经济关系,必须_______________、____________的原 则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依靠别人搞建设,必须把独 立自主、 自力更生作为自己发展的____________。 但独立自主、 自力更生不是_____________, 不是_______________,而是在立足于_____________的基础上实行的对外开放。

★补充知识 1、世界贸易组织 成立:成立于 1995 年 1 月 1 日。 地位:是世界上最大的多边贸易组织,它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经 济组织。 作用(1)积极组织多边贸易谈判。 (成立 40 多年来,共主持八轮全球性多边贸易谈判, 大幅度的降低了世界各国的进口关税水平,其中 20 个产品零关税! ) (2)为国际贸易制定一 系列的基本原则和协定。 (非歧视原则、禁止倾销、关税减让原则;农产品协议、纺织品协 议、知识产品协议等等(3)为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。 (作为一个永久性经济 组织,主要机构有:部长会议、总理事会 、秘书处和总干事、争端解决机构) 基本原则 非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则、贸易政策、法规透 明原则。其中最重要的是非歧视原则,包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。 最惠国待遇:其目的不是为了取得特殊待遇、差别待遇,而是为了取得同等待遇、非歧视待 遇,是为了保障贸易机会均等。 (见者有份,不见者也有份) 国民待遇原则:把外国的商品当作本国商品对待,把外国企业当作本国企业对待,目的是为 了公平竞争,防止歧视性保护,实现贸易自 由化。 (不排外! ) 2、 开放型经济是指存在对外贸易的经济,现代的开放型经济不仅指贸易自由化,还包括资 本、劳务和人员的自由流动。 开放型经济是与封闭型经济相对立的概念。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较 自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效率。一般而言,一国经济发展水平 越高,市场化程度越高,越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已 成为各国的主流选择。开放型经济与外向型经济的不同在于:外向型经济以出口导向为主, 开放型经济则以降低关税壁垒和提高资本自由流动程度为主。在开放型经济中,既出口,也 进口,基本不存在孰重孰轻的问题,关键在于发挥比较优势;既吸引外资,也对外投资,对

资本流动限制较少。 3、新贸易保护主义 当前许多国家和地区生产能力相对过剩, 产业不景气, 寻求贸易保护的方式和手段呈现 出新的发展态势。许多国家和地区为了保护本地的市场,大量采用新贸易保护主义政策,安 全标准、质量标准、环境标准等技术贸易壁垒激增,卫生防疫、市场秩序等其他非关税壁垒 也呈上升趋势。 当前, 全球新贸易保护主义抬头迅速, 严重威胁着世界公平贸易。 近几年来, 中国已经成为世界上最大的反倾销受害国。由于占中国进出口总额 45%的前三大贸易伙伴 ──欧盟、美国、日本无一承认中国完全市场经济地位,使得中国企业在应对反倾销调查中 往往遭受不公正待遇。 4、绿色壁垒 2006 年 7 月 1 日,欧盟《关于电子电器设备中限制使用某种危险物品的指令》 (ROHS 指令)开始正式实施。该指令规定,包括中国企业在内的所有出口欧盟市场的电子电器产品 中,铅、汞、镉等六种有害物质的含量不能超过限值要求,否则一律退货。据估算,我国约 有 560 亿美元的机电产品将受到影响。这里就涉及到绿色壁垒的问题。 所谓绿色壁垒,是指一些国家凭借科技优势,以保护环境和人类健康为名,通过提高检 验和检疫的技术标准, 来对国外商品进行准入限制, 以实现保护本国市场为目的的新型非关 税壁垒。绿色壁垒的表现形式多种多样,主要有: (1)绿色关税制度,即进口国以保护环境 为理由,对一些污染环境、影响生态环境的进口产品除征收一般正常的关税外,再加征额外 的关税; (2)环境配额制度; (3)环境许可证制度; (4)禁止进口与环境贸易制裁; (5)绿 色补贴制度; (6)环境成本内在化制度; (7)繁杂苛刻的环保技术标准; (8)复杂苛刻的绿 色检验检疫措施; (9)绿色包装和标签制度; (10)绿色环境标志和认证制度。 在经济全球化的背景下,我国企业要突破绿色壁垒,必须根据科学发展观的要求,增强 环境保护意识,从根本上转变经济增长方式,走新型工业化道路,注重技术创新,实现技术 改造和升级。政府要积极参加世界贸易规则的制定与协调,遵循世界贸易组织的规则,公平 竞争;维护本国的合法权益,实现互利双赢;加强宏观调控,制定扶植和保护企业的相关政 策,优化产业结构,强化服务职能。 5、一国的对外贸易中,并不是出口越多越好,而进口越多越不好 在一国的对外贸易中, 出口贸易与进口贸易是不可分割的两个方面, 出口和进口之间应 该是一种相互促进的关系。同时,在世界经济一体化趋势下,一国经济发展要善于利用国际 分工带来的机遇, 在国际范围内优化配置经济资源, 以提高本国产品在国际市场上的竞争力。

因此,单纯地把出口和进口贸易对立起来的想法是错误的。 当然,对发展中国家来说,如果不注意出口产品的合理性,不注意进出口贸易的平衡, 形成长期的外贸逆差,势必会对国家利益造成严重损失。正因为如此,在发展对外贸易关系 中,我们始终要坚持独立自主、自力更生、平等互利的基本原则,维护国家的根本利益。

易错易混

1、我国计算汇率,通常以 100 单位人民币作为标准,折算为一定数量的外币。 (注意:以 100 单位外币为标准,折算为一定数量的人民币) 2、面对开放的世界,在社会主义现代化经济建设过程中,必须把改革开放作为发展的根本 基点(注意:独立自主、自立更生是根本基点) 3、世界贸易组织的基本原则中,最重要的是公平竞争和公平贸易原则。 (注意:最重要的是非歧视原则,包括最惠国待遇原则与国民待遇原则)

【典题再现】 1、近年来,在“走出去”战略的引领下,海尔集团在海外设立区域中心,TCL 集团收购德 国施耐德电子公司,中海油公司购入印度尼西亚、澳大利亚油气田部分股份,华为公司 在硅谷、达拉斯、 班加罗尔、斯德哥尔摩和莫斯科设立研发中心。这说明实施“走出去” 战略( ) B.能增强企业国际竞争力 D.以扩张资本规模为重点

A.可以加快世界经济一体化 C.会导致先进技术流向国外

答案:B 解析:我国一些企业集团通过在海外并购和设立研发中心,积极参与国际分工和 国际竞争,充分利用国外市场和资源,进一步扩大了市场份额,增强了自身的国际竞争 力。正确答案为 B。 2、 2007 年 9 月 14 日,中国政府通过常驻世贸组织代表团致函美方,就美对铜版纸反补贴 暨反倾销措施提起世贸组织争端解决项下的磋商请求。 这是中国政府首次在世贸组织中 独立起诉他国的贸易政策。这表明( )

A.中国利用国际规则维护国家利益的意识增强 B.中美贸易摩擦越来越多 C.中国对美国进行贸易倾销

D.中美经贸关系越来越紧密 答案 A 解析 中国首次在世贸组织独立起诉他国的贸易政策, 表明 A 项符合题意, B、 C 项既不符合题意,又不符合中美贸易现状,D 项虽然本身正确,但不符合题意。 3、 2007 年,我国全年外商直接投资实际使用金额 747.7 亿美元,对外投资额 187 亿美元。 这表明,我国在对外开放中( )

A.形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局 B.坚持“引进来”和“走出去”相结合 C.积极利用外资发展经济 D.积极参与区域经济交流与合作 答案 B 解析 本题重在全面理解题干的意思, 题干中的 “外商直接投资实际使用金额” 属“引进来” ,我国“对外投资额”属于“走出去” ,B 项符合题意。A、D 项不符合题 意,C 项不全面。 4、 2003~2007 年,我国国内生产总值、货物进出口总额年均增长分别为 10.6%、28.5%。 这说明我国( )

①出口成为经济增长的第一动力 ②国内发展与对外开放协同推进 ③经济发展的对外 关联程度提高 ④进出口结构得到了进一步优化 A.①② B.①③ C.②③ D.②④

答案 C 解析 当前推动中国经济发展的主要动力是自身方面的动力,而不能归结为外 部因素,所以①不选,而题目中只是提到了进出口总额的增长率,而没有分清进出口各 占多少比例,故不能得出进出口结构优化的结论。

【练习巩固】 1、下列关于世贸组织(WTO)的表述,正确的是( )

①WTO 是联合国负责经济争端仲裁的专门机构 ②WTO 的协议和协定是由发达国家通 过谈判制定的 ③WTO 最主要的原则之一是非歧视原则 ④WTO 制定的原则对所有 成员都具有约束力 A.①② B.①④ C.③④ D.②③ ) B.参与国际分工,促进我国经济发展 D.降低物价,改善人民生活

2、我国加入世界贸易组织的最主要原因是( A.我国是关税和贸易总协定的发起国 C.调整中美关系,早日解决台湾问题

3、 “引进来”与“走出去”是我国对外开放基本战略相辅相成的两个方面。下列选项中,对 此理解正确的是( )

①只有二者结合, 才能真正全面提高我国对外开放的水平 ②只进不出或只出不进, 都不 是真正意义的开放 ③二者相互促进,缺一不可 ④“走出去”为主, “引进来”为辅 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

4、在 2006 年 11 月 5 日举行的第二届中非企业家大会闭幕式暨项目签约仪式上,非洲国家 的政府和企业与 11 家中方企业共签署了总金额约 19 亿美元的商务合同。中非合作 ( )

①是我国进一步提高对外开放水平,实施“走出去”战略的需要 ②是经济全球化的客观 要求 ③有利于我国利用国内国外两个市场、两种资源 ④对非洲的好处大于中国 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

5、为了更好地贯彻对外开放这一国策,我国在发展对外经济关系的同时,必须坚持独立自 主、自力更生的原则。下列对这一原则的理解,正确的是( )

①坚持这一原则的目的是维护国家的根本利益②只有坚持这一原则, 才能实现社会主义的 经济独立, 进而保障政治独立③中国的建设, 主要依靠自己的力量来实现④坚持这一原 则,是在发展对外经济关系中坚持社会主义方向的要求 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④ )

6、面对加入世界贸易组织后的巨大冲击,国有企业要迎接挑战,最根本的出路是( A.建立起完善的法人治理结构 B.降低生产成本,以低价格参与国际竞争 C.大力发展外向型经济 D.采用先进技术,提高经济效益

7、近年来,我国在对外贸易中屡屡遭受反倾销等经济摩擦现象,为应对日益严峻的国际贸 易环境,必须要( ) ③自主创新以质取胜 ④依赖他国的发展

①优化出口结构 ②转变贸易发展方式

A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ 8、坚持对外开放,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作和竞争,必须( ①坚持“引进来”和“走出去”相结合 ②加快直接吸引外资 ③坚持对外开放的基本国策 ④遵循 WTO 的原则 A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ )

9、2008 年我国坚持互利共赢的开放战略,提高对外开放水平。我国全面提高对外开放水平 的基本战略是( ) B.坚持“引进来”与“走出去”相结合 D.抓住机遇,迎接挑战

A.坚持独立自主、自力更生原则 C.全方位、宽领域、多层次的对外开放

10、2006 年 11 月 10 日是我国加入世界贸易组织五周年。我国加入世界贸易组织有利于 ( )

①拓展我国对外开放的空间 ②完善我国社会主义市场经济体制 ③建立国际经济新规则 A.② B.①② C.①②③ ④减少我国金融风险 D.①②③④

参考答案:C B A A D D

C D B C


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