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经济法律责任的独立性研究_论文

青年与社会 2 0 1 5 年8 P l 上 第2 2 期 总 ̄ g 6 0 4 期  经济法律责任的独立性研究  田 丽 娜  ( 华 中师范大学  法学院,湖北  武汉 4 3 0 0 7 9)   【 摘 要】 关于经济法律责任 的独 立性 学界存 在争议 ,作为 经济法基础理 论 中的一个核心 问题 ,研 究经济法律 责任的独  立性具有 重要 的理论与 实际意义 。文章首 先对经济法律 责任独立 的争议做 了简单介绍 ,分析其 内涵及 意义。然后 阐述 了经 济  法律责任独立的必要 性与可行性 。最后对经济法律责任独立体 系的构建提 出了 自己的建议。   【 关键 词 】 经济法律责任 ;独立性 ;制度构建  经 济 法律 责 任 的独 立 性 概 述  ( 一 )经济法律责任独立性的争议  一 、 体 资格 的条件 ,经济法 主体资格是 民法 主体 资格 、行政法 主  体 资格 的继 承与发展 。由此可见 ,经济法 主体 的特殊性决定  了经济法律责任 的特殊性 。   ( 三 )经济法律 责任独特 的功能是独立的 突破 点  关于经济法律责任的独立 性学 界有不 同观点 ,有人认为  经 济法不存 在独立 的法律责任 ,有人认 为认为经济法存在独  立 的责任形 式 ,这种 责任是对传统 民事 、行政 、刑事责任 的  综 合。还有 人认 为经济法存在 自己独立 的法 律责任 ,它不是  民事 、行政 、刑事责任的简单混合 ,也 不是三者的综 合。笔  者赞同最后 一种 观点 。   ( 二 )经济法律责任独 立性 的概念及意义  经济法律责任 的独立性是指经济法律责任独立存在 ,并  经济法律责任 的功能具有多样性 ,不仅包括传统法律责  任所具有 的惩罚功 能 ,还具有警戒 功能 ,还具有 补偿功 能。   经济法 以及经济法律责任独特 的功能为经济法律责任 的独立  提供 了突破 口,使得 经济法律责任 的独立成为可能。   ( 四 )经济法律责任特有的责任 形式是 独立的支撑  经济法律责任不 再局 限于原有 的民事 、行政 、刑事责任  的综合责任模式 ,而有 自己特有 的责任形式 ,比如 : 惩罚性  赔偿制度 ,资格罚制度 、反垄 断制度等 ,这些特殊 的责任形  式便是经济法律责任独立的强有力支撑 。   四、构建独立的经济法律 责任 制度  ( 一 )落 实经 济诉 权   且构成经济法律责任的各要件具有 自己的特殊性 ,与其他部  门法 的法律责任相区别。   经济法 以社会 利益 和社会 责任 为最 高准则 ,确认经 济  法律责任 的独立性不仅是经济法 自 身理论不断完善发展 的需  要 ,也是发展社会 主义市场经济 、 规范市场经济秩序的需要 。   二 、 经 济 法 律 责任 独立 的必 要 性  ( 一 )经济法律 责任具有 自身特点  经济法律责任除了具有法律责任的一 般特 征外 ,又具有  其 自身独特 的特征 。经 济法律责任具有 单 向性 、非对 等性 ;   双重性 ; 经济性以及对宏 观调控行 为的评价具有滞后性 。这  些特征使 其区别 于民事 、行政 、刑事法律责任。   ( 二 )经济法是一个独 立的法律部 门   经过 多年 的发展 ,中国法学界的主流观点认为经济法是  第一 ,经济诉权理论在我 国一直不发达 ,经济违法行为  的可诉 性受 到严格 限制并在实践 中被漠视 , 原 因是 多方 面的 ,   但是 ,在经 济法可诉性及 经济诉权被 提 出并被 接纳的 同时 ,   必须解决如何落实这种诉权 的问题 , 比如明确原被 告的范围 、   确定举证责任的承担 方式 等。   ( 二 )建立政府的政治责任 制度  现代市场经济理论 和实践表 明,市场失灵和政府失灵 的  问题是 同时存在 的。笔者认为 ,我们 国家应 当借鉴西方 国家  独立部 门法 。经济法是从传统的部门法里脱胎而来的 ,其地  位和作用均无法与传统部 门法相 比,在这种不利环境下 ,经  济法要发展 ,就应进行制度创新 ,来完善 自己的理论 ,而完  善 的经济法理论就应当有 自己的 “ 责任理论” 。   ( 三 )经济法律责任独立是对现有责任体 系的补充与综合  民法 以维护个 人利益为根本 ,行政法 以维护 国家利益为  最高准则 ,经济法律责任站在 比其他法律责任更高 的层次上  对市 场中违背公共 利益 的行 为给予制裁 , 是对传统法律责任  的综 合 ,更是 一种 补充 。这使得经济法律责任 的独立变得非  常有 必要 。   三、经济法律责任独立的可 行性  ( 一 )经 济 法部 门的独 立是 根 本 基 础  政府首脑 问责制下责任政府 的政治责任 ,建立新 型宏 观调 控  责任体 系 ,建立官员 的弹劾制度 和引咎辞职 制度 。我想 十八  届 四中全会 中的重大责任 事故 终身负责制以及责任倒 查机制  便 是一个很好地开端 。   ( 三) 设 立经济法律责任专章  构建 独立 的经济法 律责任制 度 ,应对传统 的 民事责任 、   行政责任和刑事责任进行扬弃和改造 ,笔者认为 ,根据经济  法的基本理念 ,独立的经济法律责任应当在经济法总则 中设  立 “ 经济法律责任”专章 。   参考文献  经过 多年 的发展 ,学术界 的主流观点 已经承认经济法是  【 1 】 李 昌麒. 经济 法学【 M】 . 中国政法大学 出版社 , 2 0 0 2 .   [ 2 1 张守文. 经济法理论之拓补 Ⅱ ] . 中国法学, 2 0 0 3 ( 4 ) .   门独立 的法律部 门了。经济法 的独立使得经济法律责任 的   独立成为有源之水 , 有本之木 。有 了经济法部门独立的支撑 ,   一 [ 3 】王 肃元, 周 林彬, 许 志 勇. 经 济法概念新探 一种 经济分  析思路 Ⅱ ] .

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