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高中政治 35


3.5.1 人民代表大会:国家权力机关
学习目标
⑴了解人大代表的产生、法律地位、权利和义务。 ⑵理解人民代表大会的地位、职权和人大代表的职责。

学习重难点
⑶能够联系实际对人大和人大代表的工作和活动进行评估并能写出建议书。 ⑴.人民代表大会的职权 和人大代表的职责;(重点) ⑵.人民代表大会与“一府两院”的法律地位及其关系。 (难点)

知识点归纳总结

(一)人民行使国家权力的机关 1、人民如何行使国家权力 广大人民通过民主选举选出 各级人大代表 ,由他们组成各级国家权力机关 ,代表人民统一行 审判机关 、检

使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务,并由权力机关产生行政机关、 察机关等机关,具体行使管理国家和社会的权力。

2、人民行使国家权力的机关 (1)全国人民代表大会: ①性质 :最高国家权力机关 ②地位: 在国家机构中居于最高地位。 ③职权: 最高立法权 、最高决定权 、最高任免权、最高监督权 。 (区分) ④常 设机关: 全国人大常务委员会 。

(2)地方各级人民代表大会: ①性质:地方各级权力机关。 ②职权: 立法权、决定权、任免权、监督权 。本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定, 并由它监督实施。

(二)肩负着人民的重托
1

1、法律地位:

国家权力机关的组成人员。

2、产生和任期: 各级人民代表大会的代表 ,由民主选举产生。任期 5 年。 3、地位: 全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员 地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 4、义务: ⑴人大代表代表人民的利益和意志 ,依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。 ⑵协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求 民服务,对人民负责 ,并接受人民的监督。 5.权利: 表决权, 审议权 , 提案权 , 质询权 。 ,为人

注意: 1、 “最高国家权力机关”与"国家权力机关"的区别: 前者在我国指全国人民代表大会, 后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2、 "国家权力机关"与"其他国家机关"的区别:前者指人民代表大会,后者包括行政机关(在我国, 即各级政府, 国务院是最高行政机关)、 审判机关 (各级人民法院) 、 检察机关 (各级人民检察院) 。

3、 "国家权力机关"和"立法机关"的区别:"国家权力机关"和"立法机关"不能等同。我国的国家权 力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法 机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关

4.全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权 力机关,不是立法机关,所以地方各级人大不具有真正意义上的立法权。

选择题: 1、 在我国,人民行使国家权力的机关是( ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ③人民代表大会 A、①② B、②③ ) ②全国人民代表大会 ④地方各级人民代表大会 C、① D、
2

③④ 2011 年 3 月 5 日,十一届 全国人大四次会议在北京召开。据此回答 2-3 题。 2、 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作了《政府工作报告》 ,人大代表和政协委员进行了

认真审议,根据提出的意见和建议,国务院对报告进行修改后获得通过。上述材料体现了 ( ) ②最高任免权 B、②③ ③最高决定权 ④最高监督权 C、③④ D、①

①最高立法权 A、①② ④

3、 会议分别听取了政府工作报告, 最高人民法院、 最高人民检察院的工作报告。 这表明 ①全国人大是最高国家权力机关 ②国家行政机关、司法机关是全国 人大的职能部门 ③行政机关、司法机关必须向人大负责并报告工作 ④全国人大行使监督权 A、①②③ B、②③④ C、①③④ )





D、①②④

4、人大代表不管来自哪个地区,也不管来自何种行业,都( ①由选民直接选举产生 ③是国家权力机关的组成人员 A、①③④ ②③ 5、国务院机构改革方案的审议通过,表明全国人大在行使( A、 权 任免权 B、 监督权 C、 ②可以协助宪法和法律的实施 ④代表人民的意志和利益 B、②③④

C、②④

D、

) 决定权 D、 立法

6、在 G 市 2010 年召开的人民代表大会上,人大代表就 G 市该年的财政预算案提出了许多批评意见, 财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。 在这里, 人大代表行使的是 ( A、立法权和决定权 C、任免权和监督权 B、审议权和质询权 D、提案权和表决权 )

近年来,地方人大及常委会依法行使监督职能,对人民群众反映强烈、社会影响较大的司法不公案 件进行个案监督。纠正了一批冤假错案,得到人民群众的肯定和赞扬。据此回答 7、上述材料说明( )

A、 人大是我国的法律监督机关
3

B、人大可以代行司法机关的职权 C、人大是我国的最高国家权力机关 D、我国司法机关对人民负责,受人大监督 8、上题中的“个案监督” ( A、 是人大最重要的职能 B、是人民直接行使国家权力的体现 C、对司法机关既是制约,又是支持 D、可以从 根本上杜绝司法腐败现象的发生 9 全国人大与全国人大常委会的关系是( ① 共同组成最高国家权力机关 ② 全国人大常委会是全国人大的常设机关 ③ 两者共同组成我国国家权力机关体系 ) )

④ 两者共同行使国家立法权 A.①③ B. ①④ C.②③ D.②④

判断: 1、 人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 ( ) 2、 全国人民代表大会是我国的国家权力机关。 ( ) 3、 全国人大与地方各级人大的权力是一样的。 ( ) 4、 地方各级人大也拥有立法权。 ( ) 5、 各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力。 ( ) 6、 人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 ( )

4


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