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全国低碳旅游实验区评分标准_图文

《全国低碳旅游实验区》评分标准 全国低碳旅游实验区》
序号 评定项目 评定方法与说明 大项 分项 分值 分值 次项 分值 自评 得分

1
1.1

生态资源
资源价值 具有较高观赏价值、游憩价值、使用价值;具有较高历史价值、文化价值、 科学价值、艺术价值。 具有一定的观赏价值、游憩价值、使用价值;具有一定的历史价值、文化价 值、科学价值、艺术价值。(可分档计分) 具有较多珍稀物种,或景观非常奇特,或此类现象在其他地区罕见。 具有多种珍稀物种,或景观较奇特,或此类现象在其他地区少见。 (可分档计分) 独立型旅游资源单体规模、体量较大;集合型旅游资源单体结构很和谐、疏 密度良好。 旅游资源类型丰富,资源基本类型数量较多。 形态与结构保持完整,人为干扰较小,且不构成明显影响。 形态与结构保持相对完整,人为干扰较小,且不构成明显影响。 (可分档计分)

30 8 2 1 2 1 1 1 2 1 2
在国际上具有较高的知名度和影响力,如已获得国家级以上荣誉称号的世界 自然和文化遗产、5A 级以上旅游景区等。 在国内具有较高的知名度和影响力,如已获得国家级以上荣誉称号的国家级 文物保护单位、4A 级以上旅游景区、国家级自然保护区等。 (可分档计分)

1.2

资源影响 力

2 1

1.3

市场条件 旅游区在海外市场具有一定影响力,国际游客占有一定比例。 旅游区在国内市场具有一定影响力,其他地区游客占有一定比例。 (可分档计分)

2 2 1 6
自然景观和文物古迹保护手段科学,措施先进,能有效预防自然和人为破坏, 保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。 对旅游区内所有植物建档,对区内名贵珍稀树种挂牌保护。 根据旅游区及周围受影响地区的环境容量,旅游区内生态敏感区域的生态环 境承载力确定科学合理的生态旅游接待能力。 对生态敏感区域采取游客容量动态监控系统,设立有防止容量超载的预案, 科学管理生态景区游客人数。 保护本土动植物资源,防止外来物种入侵,必要的绿化植物应尽量选用本地 物种;动物繁殖期、季节性栖息地,设立隔离区、缓冲区。 采用多种方式途径进行定期生态监测(每隔 3 年监测一次);为避免影响动 植物的栖息生长,应采取措施防止滥用景观、树林的造型轮廓灯。

1.4

自然资源 保护

1 1 1 1 1 1 2

1.5

文化资源 保护

区域内传统历史文化如建筑、节庆、民俗、地方戏等传统文化资源均得到有 效传承和保护。 采取有效措施保护传统历史文化如建筑、节庆、民俗、地方戏等传统文化资 源。(可分档计分) 1.6 资金投入 每年有 20%以上的旅游收入资金用于资源环境保护, 如监测区内生态境数据、 开展资源保护科学研究项目及执行资源保护措施。 每年有 5—20%以上的旅游收入资金用于资源环境保护。 1.7 环境质量 标准 旅游区根据 ISO 14001-2004 标准要求建立环境管理体系,并通过认证。 旅游区建立了一套针对环境保护的管理标准体系。(可分档计分) 空气质量达到 GB 3095-1996 的一级标准,景区负离子含量达到 30000 以上。 空气质量达到 GB 3095-1996 的一级标准,核心景区负离子含量达到 30000 以 上。(可分档计分) 噪声达标区覆盖率大于 95%。 噪声达标区覆盖率大于 90%。(可分档计分) 地表水环境质量达到 GB 3838-2002 的规定,优于 II 类。 地表水环境质量达到 GB 3838-2002 的规定,优于 III 类。(可分档计分)

2 1 2 2 1 8 2 1 2 1 2 1 2 1 50 10

2
2.1

低碳行动
规划设计 与建设 旅游区有经过审批的资源保护专项规划,科学规范,修编及时。且旅游区规 划建设应与周边地区的生态环境保护目标、旅游发展及社会经济发展规划协 调一致。 旅游区总体规划有生态资源和环境及文化保护的内容,且能得到有效实施。 (可分档计分) 制定科学合理的生态环境保护措施,编制生态景区建设环境影响评价报告。 严格按照规划报告及环境影响评价报告的要求执行各项环境保护措施。 旅游区内建筑选址不破坏景观、地形、地貌,景区内无裸露山体,建筑外观 (造型、色调、材料等)与景观相协调。 旅游景区的建设、施工和设施维护过程中未造成周边环境破坏,功能性建筑 (锅炉房、配电室、水塔、烟囱、电力电信设施及其用房等)选址隐蔽或外 观美化,且景区及周边没有高耗水、高耗能、占用大量土地资源的建设项目。 特色景点设计尽量保持原生态性,核心景区应以自然及人文观光为主,娱乐 消遣设施建设应与核心景区保持一定距离。 旅游线路及道路交通、接待设施设计科学合理,既尽量少切割原生态系统, 避开生态敏感区域,又能让游客最大程度上欣赏体会自然美景,得到身心放 松的机会。 设有游客服务中心,且位置合理,规模适度,设施齐全,功能体现充分。 停车场或船舶码头应设置在核心区外,避免对生态景区造成不良影响。

2

1 1 1 1 1

1 1

1 1 10

2.2

节能减排 措施 旅游区成立节能减排管理领导小组,统一制定工作目标和工作方案,并监督 实施。

1

区内可再生资源的使用占较高比例,区内充分利用太阳能、风能等清洁能源。 区内部分设施使用了太阳能、风能等清洁能源。(可分档计分) 游览方式设计的原生态性,提倡徒步游,必须采用交通工具的情况下,需选 用统一的、节能环保低噪音的交通工具,缆车应避开核心景区或受保护珍惜 濒危物种。 旅游区内绿化采用喷灌、滴灌技术,并合理确定灌溉时间和次数。 保护水资源,淡水消耗减少至最低水平。景区内生活污水应集中处理,达标 排放,生活垃圾应按照相关规定妥善处置。 旅游区内建立雨水收集系统,旅游接待设施安装并使用中水系统,采用水循 环利用技术,促进水资源的可持续利用。 游客服务中心或其他基础设施建设与景观协调,采用尽量采用本土材料及环 保绿色建材, 具有节能减排环保的功能, 节能建筑和绿色建筑所占比例在 60% 以上。 区内所有通信、电缆等线路穿管入地,能切实有效降低电缆线路的损耗 对耗能设施、设备的运行实行动态监控管理,有效管理索道、照明等设施。 2.3 生态教育 与宣传 旅游区对外通过电视、报纸等媒体宣传生态环保理念,对引导游客旅游行为 和增强当地居民的环保意识具有明显效果。 旅游区通过网站、宣传片、信息触摸屏等形式多样的生态教育方式,加强对 旅游者的科普教育及生态环境保护理念宣传教育,使旅游者在生态旅游活动 中提高生态环境保护意识。 加强公德教育和旅游区管理,且效果明显,无游客在生态景区刻画涂鸦、乱 扔垃圾、采摘捕猎野生动植物现象。 通过进行宣传和教育,区内游客能够自备垃圾收集袋,自觉回收垃圾。 各种引导标识、公共信息图形符号的设置合理,采用生态材料,设计精美, 能突出生态旅游景区自然及历史文化特色,有艺术感和文化气息,符合 GB/T 10001.1-2006 的规定。 区内通过设立警示牌、说明牌、提示牌等多种方式对游客进行生态教育。 2.4 从业人员 教育与培 训 导游员(讲解员)经过专业培训,熟悉生态景区自然景观及历史文化,具有 导游资格证,人数及语种能满足游客需要。 普通话达标率 100%,导游员(讲解员)均应具高中以上文化程度,其中大专 以上不少于 20%,服务质量达到国家相关标准要求。 旅游区运营企业建立生态教育培训制度,全部从业人员每年参加学习培训, 培训内容需包含本生态景区自然历史文化特色学习、生态环境保护、安全与 卫生、旅游服务等方面的内容。 旅游区内建立生态教育培训制度,部分从业人员每年参加学习培训。 (可分档计分) 2.5 面向社会 的教育宣 传 旅游区应承担一定的科普及生态环境保护教育宣传责任,定期开展宣传活动 引导游客及居民倡导低碳旅游、绿色旅游方式。 旅游区能定期免费开放景区以开展科普教育及生态环境保护知识教育。 2.6 社区共建

2 1 1

1 1 1 1

1 1 6 1 1

1 1 1

1 4

1 1 2

1 2

1 1 10

生态景区运营管理及其他服务项目中,当地居民参与旅游经营、管理与服务 比例不低于 70%。 当地居民在生态景区活动享受一定的优惠政策。(可分档计分) 旅游区定期对当地居民进行环保教育、宣传和培训活动,社区居民自觉采用 低碳、节能、环保技术,积极保护景区及周边生态环境。 社区居民能够配合地方政府和旅游区的低碳、环保行动,保护当地生态环境。 (可分档计分) 生态景区企业应保证一定的经费支持社区的基础设施建设、传统节庆活动。 鼓励生态景区与大专院校、科研机构合作,开展科学研究,合作推广研究成 果。 生态景区在制定各项重大发展计划及其他涉及当地居民历史文化的重大决策 时,应征询当地居民意见,建档记录,处理并答复社区居民意见及建议。 生态景区应制定带动社区共同发展的专项规划,规划应具有可操作性,并按 照规划执行。 区内开辟有当地居民和游客参与的植树造林场所。 参与地区性或全国性的废物回收利用活动、节能减排活动。 2.7 卫生管理 旅游区内环境整洁,游览场所秩序良好,地面及建筑物墙面整洁、无污物。 旅游区内各类场所,包括餐饮、购物商店等均符合国家规定的相关标准,有 相关部门颁发的卫生许可证。食品卫生符合国家规定,不出售过期食品。 旅游区内各景点禁止吸烟。 垃圾箱布局合理,标识明显,造型美观独特,与环境相协调。 垃圾箱分类设置,垃圾清扫及时。 公共厕所布局合理,数量能满足需要,建筑造型景观化,标识醒目美观,室 内整洁,有文化气息。 所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备并保持完好;厕所设专人服务,洁具洁 净、无污垢、无堵塞。 旅游区内设有生态环保免水冲厕所。

2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 8 1 1 1 1 1 1 1 1 20 10

3
3.1

运营管理
制度建设 已制定和实施保护当地濒危物种、生物多样性、原生植被、自然水系、景观 和文化遗产的方案。 各项保护方案在组织保障、技术支撑、资金支持等方面得到全面落实。 旅游区建立了旅游管理标准体系,各工作岗位能够有效执行管理制度和标准。 各项管理制度贯彻措施得力,定期监督检查,有完整的书面记录和总结。 旅游区具有鲜明的旅游形象、LOGO 标志,员工服饰统一,佩带工牌。 旅游区有明确的管理质量目标、方针和口号。 管理人员配备合理,中高级以上管理人员均具备大专以上文化程度。 旅游区定期对管理人员和服务人员进行全面培训。 旅游区采用数字化管理技术,监控设施覆盖率高,设备完好有效。 为特定人群(老年人、儿童、残疾人等)配备旅游工具、用品,提供特殊服 务。

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4

3.2

安全管理 建立完善的安全保卫制度。设施设备完好、有效,无安全隐患。 危险地段标志明显,有专人看守。近两年无重大安全事故。 建立紧急救援机制,设立医务室,并配备专职或兼职医务人员。

1 1 1

设有突发事件处理预案,应急处理能力强,事故处理及时、妥当,档案记录 准确、齐全。 3.3 生态旅游 产品销售 管理 开发有景区特色的纪念品,并明示价格。 旅游区内销售旅游纪念品不使用过度包装,不使用不可降解包装袋。 3.4 游客投诉 旅游投诉制度健全,人员落实、设备专用。旅游投诉处理及时、妥善,档案 记录完整。 游客投诉率低于游客量<0.01%。近两年无重大投诉事件。 3.5 旅游餐饮 食品卫生符合国家行业规定,餐饮服务配备消毒设施,禁止使用对环境造成 污染的不可降解型一次性餐具。 生态景区内禁止销售、捕杀或采摘受保护野生动植物及其制品,不得食用保 护动植物,提倡有机绿色产品。 总得分

1 2

1 1 2 1 1 2 1 1

《全国低碳旅游实验区》评分标准设置最高为100分 注: 全国低碳旅游实验区》评分标准设置最高为 分。旅 准设置最高为 游区初始申请合计得分在70分 游区初始申请合计得分在 分(含)以上,被认定为“生态景区 以上,被认定为 生态景区 中国行——全国低碳旅游实验区 。经过创建期,合计得分在 全国低碳旅游实验区”。经过创建期,合计得分在90 中国行 全国低碳旅游实验区 生态景区中国行——全国低碳旅游示 分(含)以上,被认定为“生态景区中国行 以上,被认定为 生态景区中国行 全国低碳旅游示 范景区”。 范景区 。 “全国低碳旅游示范景区 的标志、标牌、证书由中华环保 全国低碳旅游示范景区”的标志 标牌、 全国低碳旅游示范景区 的标志、 联合会和中国旅游协会旅游景区分会统一规定制作。 联合会和中国旅游协会旅游景区分会统一规定制作。


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