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收入分配与社会公平——江阴戴南京


告诉我的我会忘记, 给我看的我会记住, 让我参与的我会理解。 ——亚里士多德

江苏省江阴市青阳高级中学
授课人:戴南京

2010年进入到最后一个季度,又一个五年即将会结束, 中国经济也将会迎来新的周期。新的?十二五?规划,将 会包含哪些新的内容,当又一个五年来到的时候,新的规 划将会给我们生活带来哪些新的变化? 我们的收入会更多吗?工作的机会会更多吗?中国经 济新的热点区域又将会在哪些地方出现?处在十字路口的 收入分配怎么处理公平与效率的关系呢? 今天我们一起来关注的就是和每一个人的钱包都紧密 相关的收入分配问题。

近年来,?收入分配问题?始终是人 们谈论?公平?时的热门话题……

当前,人们是如何谈论?收入分配问题? 这一热门话题呢?

收入分配公平:想说爱你不容易!

收入分配公平:想说爱你不容易!
“小李?的不容易?

2009年底戴老师的同学李先生自办江阴某电子 元件厂(私营企业 ),员工总56人。老板李先生是企 业业主,自任经理;部门中层管理人员5人;产品 科研开发部有技术人员10人;生产一线工人40人。 预计2010年可供分配的资金为445万, 为了今 年的企业分配方案,最近小李的?头?有点 大……

收入分配公平:想说爱你不容易!
“小李?的不容易?
请同学们自选一个角度(工人代表、企业主代表、独立的第 三方人士)来帮忙,模拟一份该企业的分配方案并说明理由? A 部门 老板(1人) 收入分配(以年薪计算)

B C D

中层管理人员(5人) 产品科研开发部门(10人) 生产一线工人(40人)

注:预计2010年可供分配的资金为445万,(其中资本贡献10%左 右、劳动贡献50%左右、管理与技术贡献40%左右。)

收入分配公平:想说爱你不容易!
“国家?的不容易?

基尼系数值在0~1之间。数值越高,收入分配的不均等程度越 高。按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态, 在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于 危险状态。

收入分配公平:想说爱你不容易!
收入分配公平:拿什么来拯救你?

收入分配公平:拿什么来拯救你?
收入分配改革不仅是单纯地涨工资,而是牵涉到 整个社会的利益划分,甚至是全盘推倒重来的利益再 分配,这种系统性工程的复杂性和艰难可想而知。 收入分配改革绝不仅是一个技术问题,也绝不仅 是单纯的经济问题,而是社会运转机制以及政府治理 机制的变革。 收入分配公平是我们社会发展永远所追逐的梦想、 追求的目标之一!

收入分配公平:想说爱你不容易!
收入分配公平:拿什么来拯救你? 收入分配公平:未来是不是梦???

收入分配公平:未来是不是梦???

基尼系数值在0~1之间。数值越高,收入分配的不均等程度越 高。按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态, 在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于 危险状态。

现。

合理的收入分配制度是社会公平的重要体

要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配 方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、 管理等生产要素按贡献参与分配的制度。

初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系,再分配更加注重平。
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比 重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力 提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低 工资标准。创造条件让更多群众拥有财产性收 入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法 收入。扩大转移支付,强化税收调节,打破经 营垄断,创造机会公平。

2010年10月18日闭幕的中共十七届五中全会 上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十二个五年规划的建议》中,?城乡居民收 入普遍较快增长?被确定为今后五年中国经济社 会发展的主要目标之一;首次提出了居民收入增 长要与经济增长同步,劳动报酬要与劳动生产率 提高保持同步;让更多发展成果更公平地惠及更 广泛的普通民众,力争实现?国民共富?的良性 增长局面。

这里,没有暴发户,没有贫困户,家家都是富裕户, 家家住别墅,小的400多平方米,大的600多平方米;家家 开小汽车,少的一辆,多的三辆;家家有存款,少的100 万元,多的上千万元、家家都享有?幼有所托、学有所教、 老有所养、病有所医?的完善的村民福利制度 。。。。

华西村统一分配的欧式别墅

华西村统一分配的汽车

收入分配公平:未来一定不是梦!

收入分配公平:想说爱你不容易!
收入分配公平:拿什么来拯救你? 收入分配公平:未来一定不是梦!

结束语: 社会公平与每个人都息息相关,公 平的实现也需要全体社会成员的共同努 力!

课后探究:

收入分配与理性行为

实验经济学的“最后通牒博弈” 在这个实验博弈里,两个实验对象分一百元钱。 两人先抽签,抽中的人决定自己得到的份额,没抽中的人决 定接受或拒绝第一个人留下的份额。 如果第二个人决定接受,按第一个人的方案进行分配;如 果他决定拒绝,则两个人都得不到一分钱。

结合你所学知识,谈谈你的分配行为 是怎样的?并说明理由?

效率

实质 节约资源 意即

增加财富 发展生产力

做大 蛋糕

前 提

富. . . 正确 落实分配政策 要求 处理 做到 2. 反对平均 达到 保 提倡回报社会 二者 证 主义. . . 和先富帮后富。 关系 3. 初次分配 重效率. . .
实质 共享成果 意即 切好

1. 鼓励先 反对平均主义

知识 回顾
共同 富裕 体 现 社会主 义制度 优越性

公平

共同富裕 防止分化

蛋糕

收入分配公平:想说爱你不容易! 让?你我?一起来论证!
你的这种分配方案能理解为是一种公平的收入分 配方案吗?为什么? 你的这种分配方案能给职工带来什么呢? 你的这种分配方案能给企业带来什么呢? 为什么? 你的这种分配方案能给国家带来什么呢?

收入分配公平:想说爱你不容易!

公平?效率?
公平是提高经济效率的保证!
物质前提收入 提高 促进 生产的 收入有利于 效率 调动积极性 分配 分配 发展 公平 公平

效率是公平的物质前提!

“国家?的不容易?

收入分配公平:想说爱你不容易!
“国家?的不容易? 东部与中西部收入差距(地区差距) 垄断性行业与非垄断性行业收入差距(行业差距) 城乡居民收入差距(城乡差距) 高低收入群体收入差距(阶层差距)

(课后拓展与提升) 分配公平:谁搅动了民众的?蛋糕??
政府挤占说 垄断行业收入畸高说 城乡二元结构说 劳动所得偏低说 税制不健全说 ……

收入分配公平:拿什么来拯救你? 政府挤占说
现象一:近几年我国居民收入总额占GDP比重(亿) 1995年 1998年 2000年 GDP 60793 84402 99214 居民收入 31916 43382 49904 比重 52.5% 51.4% 50.3% 2002年 120332 57037 47.4% 2005年 183084 82754 45.2% 2009年 335353 117561 39.1%

重要举措1: 保证居民收入在国民收入中 合理比重; 劳动报酬在初次分配中比重。

收入分配公平:拿什么来拯救你? 劳动所得偏低说
现象二:
深圳 2009年 880 2010年 1000

逐步提高最低 工资标准
广州 780 860 南京 750 820 北京 730 800 大连 730 800 济南 660 750

09年与10年城市最低工资标准
上海 840 960 杭州 850 960

现象三:江阴某一国有企业的产值平均每年增长15%,企业 利润平均每年增长25%左右;与此同时,企业职工的工资增 长缓慢,平均每年只有5%左右。有时候还出现欠薪问题。 建立企业职工工 资正常增长机制 和支付保障机制

收入分配公平:拿什么来拯救你? 垄断行业收入畸高说与税制不健全说
“今天你‘晒’了没有?? 近来,?晒工资?的帖子比比皆是。这种网络晒工资的行为虽 然也有恶搞的成分,但也表达了公众对沉重生活负担和贫富差距的 不满,以及对分配公平的期盼。 路人甲:企业领导,但利用手中职权非法谋取利益,年收入过 百万; 路人乙:工作普通,薪水平常,但通过炒股,出租房屋等方式, 年收入可达十多万; 路人丙:在垄断行业工作,薪水是普通行业的的七、八倍,轻 轻松松年收入达二十多万; 路人丁:不幸病重丧失劳动能力,生活极其贫困;年收入只有 五千多.
现象四:


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