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河南省扶持中小企业发展的政策研究_论文


维普资讯 http://www.cqvip.com 20 0 2年 5月   河 南 社 会 科 学  HE NAN S CI   CI NC     O AL S E ES M a . 02 v 20   第 1 0卷 第3 期  V, 0 Nt3 3   O  】1 . 河南省扶持 中小企业发展的政策研究  张 凤 珍  { 州 大学 郑 教 育 学院 , 河南 郑 州 4 0 5) 50 2   摘 要: 中小企业是经济发展的重要基础 , 加快 中小企业的发展 是经济体  改革的重要 内容 :特别是哀国 已经加入 WT   O. 市埒竞争将更 为激烈 . 中小企业的保护和发展就显得更为重要 . 因此, 有必要 采取措施 , 持我省 中小企业的发展 . 扶 改善 中小企  业发展的 内部和外部环境 . 强其竞争 能力  增 关键词 : 中小企业 ; (; wT)经济体制改革  中图分类号 :4 F  一 文献标志码 :  A 文章编号:0 7 9 5 20 0 — 0 10  10 — 0 X{ 0 2)3 0 2— 3 ( ) 五 中小 企业人 员 文 化水 平普 遍 较 低  、 我省中小企业内部存 在的主要 问题  ( ) 一 产品结构老化 . 竞争能力差  我省的中小企业 多数以农副产品加工和矿 产资源开采为  主. 产业链条短, 产品附加值低 . 绝大多数产品属于大路货 . 高  附加值的高新技术产品所 占比例很小。   【 ) 品 开发 能 卉 不 足  二 产 据权威部门统计 . 我省中型]业企业中. : 具有 高中级技术  职称或本科以上学历的人员 . 平均每户仅为 1 2人:从 管理人  员看 . 除了少 数高科技 中小企业 外. 多数业 主素质不高 , 大 受  过正规专业训练  有专业技能 的人员十分有 限, 尤其是 乡镇中  小 企 业 主基 本 上 是 土生 土 长 , 白生 自灭 。 从 员工 的情 况看 , 很  大多数 中小企业技术人员 奇缺 . 新产品开发能力差 , 许多  产品多年一贯制 . 花色 、 品种 、 款式陈旧落后 . 缺乏 创新 。如我  省是全国的棉花生产大省 , 有着丰富的棉花资源 . 但是生产的  多乡镇企业的职丁连九年义务教育都没有完成 ,更不用说专  业 技 能 的训 练 了:   ( ) 者 中小 型 企业 负担 沉 重  棉纺织 品大多是老产品 , 高档 、 俏销的棉 纺织品甚少 . 知名品  牌几乎没 有: 在出口结构中 . 大多是低附加值的劳动密集型产  19 9 7年全省 F岗职工 中  中小企业 为主的城镇集 体企  业下 岗人员 比侧最高 为 1 ' 再加上离退 休人 员, I %, 企业负  担十分沉重 . 无力为职工交纳 失业 、 养老 、 医疗等费用 . 的连  有 离退体』员 的生活 、 、 医疗 费都无法保障1:    2 『 二、 我省中小企业外部环境存在的主要 问题  ( )对 中小 企 业 的 重要 性 认 识 不 足 , 一 重视 不 移 . 限制 过  严  品. 无论数 量上还 是质量上都不尽如^意。   ( ) 三 技术装备 差, 工艺备件 落后 , 污染严重  中小企业普遍投人不足 : 据统计 , 我省中小工业企业平均  每 户资产总 额仅 为 803万元 .其 中固定资产仅 为 4 97万  7. 0  元. 一些 中小企业基本上以手 工劳动为主 . 有的生产工具甚至  是2 0世纪二三 十年代的产

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