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依法合理用地 切实保护耕地——写在第十六个全国“土地日”_论文

维普资讯 http://www.cqvip.com 热 爨 褥  依 法 合理 用 地 切 实保 护耕 地  写在 第 十 六个 全 国“ 土地 日”   6月 2 5日是我国第 十六个 “ 土地 日” 也是 《 , 土地管 理法 》 布 2 颁 0周年 纪念 日。国土 资源部提  出, 今年全 国“ 土地 日” 的宣传主题是“ 依法合理用地 , 促进 科学发展”  。 在“ 依法合理用地 ” , 中 切实 保 护耕 地是 最 重 要 的 内容 , 也是 我 国最 基 本 的 国策。据 统计 , 到  20 05年 1 0月底 , 我国的耕地 面积 已减少 为 1 . 1 亩 , 83 亿 人均耕地下降为 14 .0亩。对此 , 国家已经发  出了最紧急 的信号 , 规定 “ 十一五” 期末 , 我国耕地保有量 要不少 于 12亿公顷 (8亿亩 ) . 1 。这是一个  约束性指标 , 也是一条不 可逾越 的“ 红线 ” 。这 条红线 , 仅关 系到 国家粮食 的安全 , 不 也关 系 到 国家  的政治稳定 。我们必须努力做到 : 保护资源更加严格规范 , 障发展更加持续有 力 , 保 维护权益更加切  实有效 , 服务社会 更加全面优质。不断提 高土地资源对经济社会发展 的保 障能力 。   为了在保 护耕地上做 到“ 四个更加” 河 北省石家庄市 为我们提供 了典 范。他们认真贯彻 “ , 十分  珍惜 、 合理利用土地和切实保护耕地 ” 的基本 国策和 国家一 系列政 策法规 , 正确处理 经济 发展 与耕  地保护的关 系 , 把基本农 田保护工作列入重要议事 日程 , 出强化政府责任 , 突 充分 发挥政府在基 本农  田保护 中的主导作用 , 给基本农 田设置 了强有力 的“ 安全 网” 防火墙 ” 9 8 以来 , 和“ 。19 年 全市基本农  田保护面积一直稳定在 5 2万公顷 。他们 的主要做法是广教 、 明责 、 立制 、 严管和重罚 。   广教 , 就是广泛教育 , 把提高县 、 、 乡 村领导干部 的“ 土责任” 守 意识作 为基本农 田保护工作 的重  要环节来抓 。他们通过 印发 宣传材 料 、 党课教育 和专 项 的法 规培训 班 , 深入 宣传 土地 法规 、 国情 意  识、 资源忧患意识 、 自觉保护 资源意识等 , 强化保 护基本农 田就是保护 国计 民生 “ 生命 线” 的观念 。   明责 , 就是严 明责任 , 将基本农 田保护 工作列 入县 、 区政府 领导班子年 度工作 考核 的重要 内容 。   规定具体 的年度 工作考 核 目标 , 达不到 要求 的 , 一律被取 消评 先评优资格 , 生违法 占用基本农 田 发   的, 追究领 导责任。   立制 , 就是 出台规 章制度 , 障基本农 田保护工作 的规范 化和长效性 。他们 先后制定并 执行 了  保 《 基本农 田保护管理办法》 《 、制止 占用基本农 田进行 植树 等行 为 的紧急通知》 《 、 基本农 田保 护检查  工作方案》 以及基本农 田保 护 的乡规 民约等 。与此 同时 , , 他们 还加 强用途管 制 , 开展巡 查 , 发现 问  题及时处理 。   严管 , 就是从严监管 , 构筑了市对县 、 县对乡镇 、 乡镇对村 、 村对农 户的四级基本农 田保护责 任体  系。层层通过责任书 , 明确基本农 田的保护范 围 、 保护 面积 、 力等级 、 任人 、 力和 义务 、 护措  地 责 权 保 施, 以及奖惩办法等 , 把每一块基本农 田的保护责任都落实到户 , 落实到责任人 。   重罚 , 就是从重惩处违法行为 , 为基本农 田设 置 了一道强有 力的“ 防火墙 ” 99年 以来 , 。19 他们  共查 处违法 占用基本农 田案件 2 0多宗 , 0 有效地 遏制 了违法 占用农 田的势 头 , 基本农 田真正成 为  使 一 条不可触摸 的“ 高压 线” 构建 了基本农 田保护工作 的长效机制。 ,  

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