tceic.com
学霸学习网 这下你爽了
相关文章
当前位置:首页 >> 英语 >>

国务院最新颁发的高考改革方案


原标题:国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见

国发〔2014〕35 号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

考试招生制度是国家基本教育制度。 党的十八届三中全会对考试招生制度改 革作出全面部署,今年《政府工作报告》提出了明确要求。改革开放 30 多年来, 我国考试招生制度不断改进完善,初步形成了相对完整的考试招生体系,为学生 成长、 国家选才、 社会公平作出了历史性贡献, 对提高教育质量、 提升国民素质、 促进社会纵向流动、 服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度 总体上符合国情, 权威性、 公平性社会认可, 但也存在一些社会反映强烈的问题, 主要是唯分数论影响学生全面发展,一考定终身使学生学习负担过重,区域、城 乡入学机会存在差距,中小学择校现象较为突出,加分造假、违规招生现象时有 发生。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,现就深化考试招生制度改革提出如 下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,适应经济社会发展 对多样化高素质人才的需要, 从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和 维护社会公平出发,认真总结经验,突出问题导向,深化考试招生制度改革,为 办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障,为实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

(二)基本原则。

坚持育人为本, 遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点 和落脚点,扭转片面应试教育倾向,坚持正确育人导向,践行社会主义核心价值 观,深入推进素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

着力完善规则,确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向, 加强宏观调控,完善法律法规,健全体制机制,切实保障考试招生机会公平、程 序公开、结果公正。

体现科学高效,提高选拔水平。增加学生选择权,促进科学选才,完善政府 监管机制,确保考试招生工作高效、有序实施。

加强统筹谋划, 积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制 度改革,促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通,统筹实施考试、招 生和管理制度综合改革,试点先行,稳步推进。

(三)总体目标。

2014 年启动考试招生制度改革试点,2017 年全面推进,到 2020 年基本建立 中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招 生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各 类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

二、主要任务和措施

(一)改进招生计划分配方式。

1.提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、 毕业生就业状况等因素, 完善国家招生计划编制办法,督促高校严格执行招生计 划。 继续实施支援中西部地区招生协作计划,在东部地区高校安排专门招生名额 面向中西部地区招生。 部属高校要公开招生名额分配原则和办法,合理确定分省 招生计划,严格控制属地招生比例。2017 年录取率最低省份与全国平均水平的 差距从 2013 年的 6 个百分点缩小至 4 个百分点以内。

2.增加农村学生上重点高校人数。 继续实施国家农村贫困地区定向招生专项 计划,由重点高校面向贫困地区定向招生。部属高校、省属重点高校要安排一定 比例的名额招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。2017 年贫困地区农村学 生进入重点高校人数明显增加,形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

3.完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展,完善义 务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶 段学校考试招生方式。 实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配 到区域内初中的办法。 进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试 的政策措施。

(二)改革考试形式和内容。

1.完善高中学业水平考试。 学业水平考试主要检验学生学习程度,是学生毕 业和升学的重要依据。 考试范围覆盖国家规定的所有学习科目,引导学生认真学 习每门课程, 避免严重偏科。 学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准 和考试要求组织实施,确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程 进度和考试时间,创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。 2014 年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

2.规范高中学生综合素质评价。 综合素质评价主要反映学生德智体美全面发 展情况,是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案,客观记 录学生成长过程中的突出表现,注重社会责任感、创新精神和实践能力,主要包 括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序, 强化监督,确保公开透明,保证内容真实准确。2014 年出台规范高中学生综合 素质评价的指导意见。各省(区、市)制定综合素质评价基本要求,学校组织实 施。

3.加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开,实 行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校,参加文化 基础与职业技能相结合的测试。 普通高中毕业生报考高职院校,参加职业适应性 测试,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学生也可

参加统一高考进入高职院校。2015 年通过分类考试录取的学生占高职院校招生 总数的一半左右,2017 年成为主渠道。

4.深化高考考试内容改革。 依据高校人才选拔要求和国家课程标准,科学设 计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析 问题、解决问题的能力。改进评分方式,加强评卷管理,完善成绩报告。加强国 家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015 年起增加使用全国 统一命题试卷的省份。

(三)改革招生录取机制。

1.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目,2015 年起取 消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目,应合理设置加分 分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民 政府确定并报教育部备案, 原则上只适用于本省(区、市) 所属高校在本省(区、 市)招生。加强考生加分资格审核,严格认定程序,做好公开公示,强化监督 管理。2014 年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

2.完善和规范自主招生。 自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀 学生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试 点高校要合理确定考核内容, 不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自 主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015 年起推行自 主招生安排在全国统一高考后进行。

3.完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项,包括标准、 条件和程序等内容, 在招生章程中详细列明并提前向社会公布。加强学校招生委 员会建设,在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方 面充分发挥招生委员会作用。 高校可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现 场等方式,对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制,及时回应处理 各种问题。建立招生问责制,2015 年起由校长签发录取通知书,对录取结果负 责。

4.改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消 高校招生录取批次。改进投档录取模式,推进并完善平行志愿投档方式,增加 高校和学生的双向选择机会。 2015 年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

5.拓宽社会成员终身学习通道。扩大社会成员接受多样化教育机会,中等职 业学校可实行注册入学,成人高等学历教育实行弹性学制、宽进严出。为残疾人 等特殊群体参加考试提供服务。 探索建立多种形式学习成果的认定转换制度,试 行普通高校、 高职院校、 成人高校之间学分转换, 实现多种学习渠道、 学习方式、 学习过程的相互衔接,构建人才成长“立交桥”。2015 年研究出台学分互认和 转换的意见。

(四)改革监督管理机制。

1.加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”,健全分级负责、规范有 效的信息公开制度。 进一步扩大信息公开的内容, 及时公开招生政策、 招生资格、 招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大 事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。进一步扩大信息公开的范围,接 受考生、学校和社会的监督。

2.加强制度保障。 健全政府部门协作机制, 强化教育考试安全管理制度建设, 构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度,加强考生诚信教育 和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规,提高考试招生法制化水平。

3.加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为,严 格追究当事人及相关人员责任,及时公布查处结果。构成犯罪的,由司法机关依 法追究刑事责任。

(五)启动高考综合改革试点。

1.改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度,考生总成绩由统一 高考的语文、数学、外语 3 个科目成绩和高中学业水平考试 3 个科目成绩组成。 保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科,外语科

目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考 高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中 自主选择。

2.改革招生录取机制。 探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综 合素质评价的多元录取机制。 高校要根据自身办学定位和专业培养目标,研究提 出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法, 提前向社会 公布。

3.开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则, 选择有条件的省(市)开展高考综合改革试点。及时调整充实、总结完善试点 经验,切实通过综合改革,更好地贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,增 加学生的选择性,分散学生的考试压力,促进学生全面而有个性的发展。2014 年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案,从 2014 年秋季新入学的高 中一年级学生开始实施。试点要为其他省(区、市)高考改革提供依据。

三、加强组织领导

(一)细化实施方案。各地各有关部门要高度重视考试招生制度改革,切实 加强领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件。各省(区、市)要结合 实际制订本地考试招生制度改革实施方案,经教育部备案后向社会公布。

(二)有序推进实施。要充分考虑教育的周期性,提前公布考试招生制度改 革实施方案,给考生和社会以明确、稳定的预期。及时研究解决改革中遇到的新 情况新问题,不断总结经验、调整完善措施。

(三)加强宣传引导。要加大对改革方案和政策的宣传解读力度,及时回应 社会关切,解疑释惑、凝聚共识,营造良好改革氛围。

国务院

2014 年 9 月 3 日


推荐相关:

国务院最新颁发的高考改革方案.doc

国务院最新颁发的高考改革方案 - 原标题:国务院关于深化考试招生制度改革的实施意

2017年高考改革最新方案正式版.doc

2017年高考改革最新方案正式版 - 2017 年高考改革最新方案正式版 2017 年高考改革最新方案正式版已出台!高考又迎来新的改革方案,那么到底带来了哪 些...

2017年高考改革方案正式颁布.doc

2017年高考改革方案正式颁布_高中教育_教育专区。昨天...国务院在今年 9

2017高考改革新方案-2017高考改革方案解读.doc

2017高考改革新方案-2017高考改革方案解读_其它_工作范文_实用文档。2017 ★精品文档★ 2017 高考改革新方案|2017 高考改革方案 解读高考改革方案具体如...

全国各省市新高考改革方案一览.doc

全国各省市新高考改革方案一览 - 12.各省市高考改革的主要亮点是什么? 2014 年 9 月 4 日,国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,标志着新 一轮...

最新| 2017年高考改革方案30省份已公布_教育指南_百度教育攻略.pdf

高考改革最新消息:2017年高考改革方案30省份已公布。高考改革事关重大,强调...自2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后,各地先后...

2017年高考改革最新方案解释说明.doc

2017年高考改革最新方案解释说明 - 2017 年高考改革最新方案正式版解释说明 2017 年高考改革最新方案正式版已出台!高考又迎来新的改革方案,那么到底带来...

所有省份高考改革方案全部公布!最新最全各地改革时间表....pdf

学习哥注意到,自2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》 后,各地先后出台本地区招考改革方案。截至目前,包括上海、浙江两个高考综合...

全国各省市高考改革最新方案图.doc

全国各省市高考改革最新方案图 - 全国各省市高考改革最新方案图 聚焦各省最新的高考方案终于出炉了,菌菌带大家来看 一看都有哪些新的趋势和变化。下面...

全国31省市高考改革方案汇总 2018新高考都“新”在哪里.doc

全国31省市高考改革方案汇总 2018新高考都“”在哪里 - 到2020年,我国将全面建立起新的高考制度。其实我们已经了解到高考要大范围改革了,但是怎么改?哪里改?...

2014高考改革最新方案.doc

2014高考改革最新方案 - 国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见 国发〔2014〕35 号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 考试招生制度是...

2017北京新高考改革方案 英语听力“一年两考”.doc

2017北京新高考改革方案 英语听力“一年两考” - 为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,2016年6月北京市教育委员会发布了《北京市深化考试招生...

1.1艺人吸毒、国务院高考改革方案_图文.ppt

1.1艺人吸毒、国务院高考改革方案 - 2014年8月18日,京华时报证实网传台湾演员柯震 东因吸毒被北京警方控制的消息属实,之后京 报又获得独家消息,...

2017年山东高考改革最新方案.doc

2017年山东高考改革最新方案_高考_高中教育_教育专区。2017 年山东高考改革最新方案近日,山东高考改革新方案获批,下面是正文: 明年起高校录取不再分一...

北京高考改革新方案2018.doc

北京高考改革新方案 2018 4 月 7 日上午,北京市教委发布深化考试招生制度改革 ...北京中高考考试内容变动 XX 年 9 月 3 日,国务院发布《关于深化考试招生制度 ...

2017年山东高考改革最新方案.doc

2017年山东高考改革最新方案_高考_高中教育_教育专区。2017 年山东高考改革最新方案 近日,山东高考改革新方案获批,下面是正文: 明年起高校录取不再分一...

新高考方案的解读_图文.ppt

新高考方案的解读 - 新高考改革的解读 屯昌中学 王和卓 目录 CONTENTS 01 海南新方案 02 生涯规划 03 选...

多地高考改革方案确定 2020年前后的高考怎么改法.doc

2 月 23 日,江苏省公布了最新的高考改革方案。改革后江苏省普通高考统 考科仍...2014 年 9 月 3 日,国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》 中...

浙江高考改革新方案2017-浙江省高考改革试点方案解读.doc

浙江高考改革新方案2017-浙江省高考改革试点方案解读 - 浙江高考改革新方案 2017 为深入贯彻党的十八届三中全会精神,根据《国务院关于深化考 试招生制度改革的实施...

新高考的背景和意义.doc

新高考的背景和意义 - ? 新高考的背景和意义 ? 根据 2014 年 9 月 4 日国务院发布的国务院关于深化考试 招生制度改革的实施意见》所制定的新的“高考综合...

网站首页 | 网站地图
All rights reserved Powered by 学霸学习网 www.tceic.com
copyright ©right 2010-2021。
文档资料库内容来自网络,如有侵犯请联系客服。zhit325@126.com