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2016届高三 政治生活 第三课j


第二单元:为人民服务的政府
第三课:我国政府是人民的政府

知识网络 政府性质 我国 政府 是人 政府职能 民的 政府
职能 责任

主干整合:步步高P77

是什么:管理和服务 有哪些:五大职能 是什么:对人民负责 为什么:由国家性质,政府的性质、
宗旨和工作的基本原则决定

持为人民服务的工作态度

政府责任

怎么办:

坚持求真务实的工作作风

坚持从群众中来到群众中去
的工作方法

[ 考点展示] 1.我国政府的主要职能; (常考点) 2.我国政府的作用; 3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。 (常考点)

2016考情启示 从命题的内容看:我国政府的性质、职能、原 则都是考查重点。 命题的重要角度集中在政府工作的基本原则 及其职能的履行,政府工作的基本原则及其 职能的履行是高考命题的兴奋点。 从命题的形式看:既考察选择题,也考察非选 择题

考点一

我国政府的职能
步步高P77

(一)、我国政府的性质及其决定因素: 1、我国政府的性质:

我国的政府是国家权力机关的执行机关,是国 家行政机关,我国政府是人民的政府。 2、决定因素:我国国家性质决定我国政府性质

考点突破·深度剖析

(二)我国政府的主要职能
1、是什么
主要职能 内容 ①保卫国家的独立与主权; ②保护 保障人民民 公民的生命安全及各种合法权益; 主和维护国 ③保护国家、 企业和个人的合法财 家长治久安 产不受侵犯; ④保障人民民主, 协 (政治职能) 调人民内部矛盾,打击犯罪分子, 维护社会治安和社会秩序等 目的 维护国家的 政治稳定, 巩 固人民民主 专政的国家 政权

考点突破·深度剖析
①经济调节(通过财政政策和货币政策等 保持经济持续快速协调健康发展);②市 促进社会 组织社会 主义经济 职能) 场监管(依法对市场主体及其行业进行监 经济发展, 督和管理,维护公平竞争的市场秩序); 提高生产 依法管理和规范社会组织、社会事务,维 人民生活 护社会秩序和社会稳定 );④公共服务(为 水平 社会经济活动提供保障和创造条件 )

建设(经济 ③社会管理(通过制定社会政策和法规, 力水平和

提醒 政府组织社会主义经济建设的职 能并不意味着政府可以直接干预、管理 经济活动。政府对经济的管理以宏观调 控为主。

考点突破·深度剖析

①宣传马克思主义科学理论和 科学文化知识,引导人民抵制 组织社会主 义文化建设 (文化职能) 各种错误和腐朽思想的影响, 提高全民族的思想道德素质和 科学文化素质; ②组织和发展教育、科技、文 化、卫生、体育等各项事业, 努力提高国家文化软实力

保证社会主 义经济建设 的正确发展 方向, 为经济 建设提供精 神动力和智 力支持

政府要加快健全基本公共服务体 深为现代化建 系,保证人民学有所教、劳有所 设创造良好的 加强社会建设 得、病有所医、老有所养、住有 社会环境,度 所居。
推进生态文明 政府要坚持节约资源和保护环境 为人民创造良 好的生产生活 的基本国策。 建设 环境

? 2014年4月29日,国土资源部发布《地质环境监测管理办 法》,进一步建立和完善地质环境监测管理制度,促进地质 环境监测组织实施、监测网络建设和监测成果应用等制度化 和规范化。以下与上述材料体现的政府职能相同的是 ? A.2014年端午节前夕,中央纪委发布文件严禁公款买赠粽 子等行为 ? B.2014年7月31日,卫计委发布埃博拉出血热防控方案 ? C.2014年7月,教育部出台正式文件,规范海外留学市场 ? D.2014年2月12日,国务院常务会议研究部署进一步加强 雾霾治理

C

解析 建立和完善地质环境监测管理制度,是政府履行加强社 会建设职能的体现,B与此相符合。中央纪委属于党的机构, 不履行政府职能,A不选;C体现的是政府履行文化职能,与题 意不符;D体现的是政府履行推进生态文明建设职能,与题意 不符。

注意:1、区分政府的相关职能

步步高P78

(1)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医 疗卫生设施的建设,就涉及文化职能和加强社会建设职能; 维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及加强社会建设职能。 (2)区分经济建设职能中的公共服务与社会建设职能中的公共 服务:经济职能中的公共服务职能侧重于为市场主体的经济活 动提供服务、为生产服务,为市场主体发展经济提供良好的外 部环境(如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指 南等);而提供社会公共服务的职能主要是针对整个社会和广 大人民,为生活服务,为社会发展提供良好的社会环境。而不

是仅仅针对市场主体及其经济活动(如健全社会保障体系等)


? A、在我国社会主义市场经济条件下,我国政府的 职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力 水平和人民生活水平。这里的公共服务侧重强调 的是“经济”领域的服务。 ? B、社会建设职能是与政府的经济职能并列的四大 职能之一,强调的是国家为社会发展创造良好的 社会环境。 ? C、推进生态文明建设职能。强调的是国家为社会 发展创造良好的自然环境。

(二)我国政府的主要职能

2、为什么
(1)、是由国家性质、政府性质决定的。
决定

国家性质
体现

政府性质

决定

政府职能
体现

(2)、是由市场经济形势决定的

(二)我国政府的主要职能
3、怎么样(我国政府的作用) (1)、从政府角度看:
①、政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切 (教材P37最后一段) ②、坚持对人民负责原则 ③、坚持依法行政 ④、自觉接受监督 (2)、从公民角度看: ①、公民要了解政府的性质和职能——政府是便民利 民的政府(教材P38一、二段) ②、公民应支持政府的工作

错题诊断·消除盲点
易错点 4 对行政权力的实施主体认识不清
矫正训练 4 下列事件中,你认为必须找政府 部门解决的是 ( D ) ①某职工所得劳动报酬未达到当地最低工 资标准, 与用人单位协商未果 格不断下跌, 引起股民强烈不满 学毕业后未能如愿就业 售有害的“注射液” A.①② B.③④ C.②③ D.①④ ②某股票价 ③李某大

④某药品公司制

判断:召开中央经济工作会议是共产党在履行 组织社会主义经济建设的职能。
不科学

错题诊断·消除盲点
易错点 1 对政府的五项职能区分不清

步步高P80矫正训练1
易错点 2 对转变政府职能理解有误

步步高P80矫正训练2
易错点 3 建设服务型政府的目的

步步高P81矫正训练3

注意:

考点突破·深度剖析

步步高P78

2.履行政府职能的主体
分类 机关部门 举例 国务院各部委、 地方政府及组成部 门(政府一般设公安、司法行政、 国防、外交、财政、工业、农业、 商业、交通运输、科技、文教、体 育、卫生、环境保护等职能机构, 分别管理国家各方面的行政事务) 全国和地方各级人大及其常委会 法院、检察院 国家军事委员会

国家 职能

政府 职能

行政机关

权力机关 非政府 司法机关 职能 军事机关

考点突破·深度剖析
中共中央、地方各级党委、纪律检查 党的机关 委员会、宣传部、组织部、基层党支 非国家 职能 社会团体 基层群众 自治组织 部、各民主党派机关 经济团体、政治团体、文化团体、宗 教团体等 村民委员会、居民委员会

点拨 政府职能的主体是政府,人大、 法院、检察院、党、各民主党派、政 协等都不能履行政府职能。

注意:
3.转变政府职能

步步高P78

(1)转变政府职能是适应经济社会发展、 建设服务型政府的要 求。 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务和为 人民服务的能力和水平。 (2)转变政府职能不是弱化政府职能,政府职能该强化强化, 该弱化弱化,该怎么做要一切从实际出发。

命题点 1

判断政府的职能

步步高P78典题1

2012· 海南高考

(2013· 安徽文综)有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是 “婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴 儿车指标”。有同学据此推测,达到这一指标需要城市基础设 施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条 件,政府须切实( ) ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权] ③履行经济和文化职能 ④履行社会公共服务职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】选D。我国政府是国家行政机关,没有司法权,①错 误;创造这些条件与公民民主决策权无直接关系,②不符合题 意;创造良好的城市环境,既需要一定的经济基础,也需要一定 的文化和公共服务设施(加强社会建设推进生态文明建设) ③④正确。故选D。

(2014浙江卷)32、党的十八届三中全会以来,我国 行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收 费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府 A.职能转变加快 B.性质发生显著变化 C.对经济的调控作用在减弱 D.服务对象在变化

A

步步高P81热点聚焦 高考关注
政府职能是高考的重点,命题以选择题或主观题的形 式出现。随着政治体制的改革,转变政府职能成为高频考 点。常见设问角度 (1)政府履行了哪些职能? (2)政府应该如何履行职能? (3)推进政府机构改革,转变政府职能的原因。
常用答题术语 (1)我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关, 是国家行政机关。 (2)我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、 组 织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会 建设、推进生态文明建设的职能。 (3)要转变政府职能,建设服务型政府。

步步高P79
考点二 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

(一)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (是什么) 1、我国政府的宗旨:为人民服务 2、我国政府工作的基本原则 :对人民负责

考点突破·深度剖析

(二).政府坚持对人民负责的原因 (为什么)——步步高 P79
1、这主要是由我国的国家性质决定的。我国是人民民 主专政的社会主义国家, 人民是国家的主人, 作为国家 行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨, 以对人民 负责为基本原则。 2、这也是由政府的性质和地位决定的。政府是国家权 力机关的执行机关, 是国家行政机关, 政府权力由人民 赋予,应该对人民负责。

考点突破·深度剖析

(三)政府怎么样坚持对人民负责的原则

1.对人民负责原则的具体要求(步步高 P79) 要求 具体内容 端正为人民服务的工作态度, 一是要求政府工作人员在执行 坚持为人民 公务过程中,必须深入群众, 服务的工作 关注民生,体察民情,尊重民 态度 意;二是要求政府工作人员不 能损害人民利益,违法失职行 为要受到追究 如何区分 工作态度讲的 是出发点问 题,即政府工 作人员应当为 “公”而不是 为“私”

考点突破·深度剖析

我们的政府不断完善公共 工作作风讲的是 树立求真务实 的工作作风 服务体系, 提高行政效率,工作是否落实问 增强服务意识,努力使政 题,是停留在口 府的各项工作经得起实 践、群众和历史的检验 广泛收集群众的意见和建 坚持从群众中 议,认真对待群众的来信 来到群众中去 来访,为群众诚心诚意办 的工作方法 实事,尽心竭力解难事, 坚持不懈做好事 头上、文件上, 还是讲求实效 工作方法讲的是 怎样开展工作的 问题,包括如何 决策及如何执行

错题诊断·消除盲点
易错点 1 工作态度、工作作风、工作方法区分不清
矫正训练 1 当前,少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代 价追求产值,甚至弄虚作假,贪大求洋,热衷于大搞“政绩 工程”、“形象工程”。“形象工程”必须制止,是因为它 违背了 A.为人民服务的工作态度 B.求真务实的工作作风 C.从群众中来到群众中去的工作方法 D.理论联系实际的工作作风 (

B

)

步步高P80典题4

提醒

为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的

问题; 求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效 果问题; 从群众中来到群众中去的工作方法强调的是 怎样提供服务的问题, 三者共同统一于政府的工作过 程之中。

步步高P79

2、政府应让公民求助有门,投诉有道 (教材P41-42) (1)开设热线电话 (2)设立信访部门 (3)推行电子政务 (4)依法建立行政裁决、行政复议和行政诉 讼制度

考点突破·深度剖析

归纳:1、我国国家性质、政府性质、政 府职能、对人民负责原则之间的关系 (1)国家性质和政府性质的关系

考点突破 · 深度剖析 (2) 政府性质和政府职能的关系

(3)国家性质、政府性质、政府职能与对人民负责原则 我国是人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的主人,因此 决定了我们政府的性质必然是为人民服务的。 这一国家性质就决 定了我国的政府在履行管理与服务的职能时, 必然贯彻为人民服 务的宗旨,也就决定了政府的责任是对人民负责。

步步高P80

2、归纳拓展:关于本课常考考点的答题模式
? (1)政府为什么要做某一件事? ? ①国家性质和政府性质决定(是人民意志的执行者和利 益的捍卫者)。 ? ②是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责的原则的 需要。 ? ③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务) 的内在要求。 ? ④是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要 思想的需要。 ? ⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。是树立政府威 信的需要。

? (2)政府怎样做某一件事? ? ①履行职能:切实履行好自己的职能,把该管的事 情真正管好。 ? ②坚持原则:坚持对人民负责的原则。政府应坚持 为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风, 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ? ③依法行政:坚持依法行政,才能提高行政管理水 平。 ? ④接受监督:建立健全制约和监督机制,自觉接受 人民监督。 ? ⑤民主决策:审慎行使权力,坚持科学、民主决策。

3、知识拓展:准确定位政府职能的范围 (1)理顺政府与公民的关系:明确政府的一切 权力源于人民,政府工作人员是人民的公仆, 因此政府应该保护公民的合法权益,让公民 求助有门、投诉有道,不能滥用职权,这是 维护公民尊严、提高人民“幸福感”的必然 要求。 (2)理顺政、企关系:社会主义市场经济条件 下,企业是最重要的市场主体,市场在资源 配置中起基础性作用,因此政府履行经济职 能,必须遵循市场规律,不能直接干预企业 的经营活动。

(3)理顺政府与政党的关系:政府履行职能必须坚持中 国共产党的领导;中国共产党是领导核心,但不能代 替政府履行职能;政府是依法行政,党是依法执政。 (4)理顺政府与其他国家机关的关系:政府由同级人大 产生,对其负责、受其监督,但人大不能代替政府履 行职责;政府不得干预法院、检察院的司法活动。 (5)理顺政府与基层自治组织、社会团体的关系:政府 鼓励、支持、领导基层自治组织与社会团体的活动, 但不能滥用职权、干涉其具体活动;基层自治组织、 社会团体不是国家机关,不能履行国家职能,但起着 沟通公民与政府之间关系的桥梁作用,有利于推动公 民有序的政治参与。

命题点 1 对人民负责原则 典例 3 (2012· 重庆高考)2012 年 2 月 7 日, 国务院总理邀请 12 位基层群众参加政府 工作报告征求意见座谈会, 他们中有教师、 网络微博负责人、家政服务员和养猪专业 户等。这表明,国务院贯彻了 A.对人民负责原则 B.依法治国原则 C.民主集中制原则 D.人民监督政府原则 (A )

解析 邀请基层群众 参加政府工作报告征 求意见座谈会, 让基层 群众参与民主决策, 这 是国务院贯彻对人民 负责原则, B、 C、D 三项均不符合题意。

命题点 2 典例 4

对人民负责原则的具体要求 (2011· 江苏高考)温家宝总理在十一届
解析 温家宝总理实 事求是地指出政府工 作的不足,这体现了 政府求真务实的工作 作风,因此,D 项正 确。这是政府自己对 工作的认识和评价, A、B、C 三项与材料 不符,不选。

全国人大四次会议上所作的《政府工作报 告》中,向代表们坦陈“十一五”期间服务 业增加值、就业比重等三项指标没有达标。 这体现了 A.政府实行重大决策民主评议制度 B.人大代表对政府行使质询权 C.人大代表通过听证制度参与民主决策 D.政府求真务实的工作作风 ( D )

命题点 3 政府为什么做某事 材料

步步高P80

典例 5 (2012· 新课标全国卷)阅读材料,完成下列各题。 最近几年, 中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中 央财政预算的增长幅度。根据 2012 年财政部在十一届全国人 大五次会议上所作的报告, 2011 年中央财政实际支出比上年增 长 16.7%。其中,教育支出增长 27.5% ,医疗卫生支出增长 17.7%,社会保障和就业支出增长 23.9%,住房保障支出增长 52.8% 。在 2012 年的中央财政预算中,中央财政支出增长 13.7%。 其中, 教育支出增长 16.4%, 医疗卫生支出增长 16.4%, 社会保障和就业支出增长 21.9%,住房保障支出增长 23.1%。 结合材料, 运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支 出在财政预算中的比例。

考点突破·深度剖析
解析 政治主体是政府,从政治生活角度往往是从政府的性

质、职能、原则等角度去分析。但本题有分析对象的限定, “提高民生支出在财政预算中的比例 ”,我们要把落脚点放 到人民身上。从政府要践行 “以人为本 ”的执政理念,政府 要对人民负责原则等,还要涉及到政府的经济职能和加强社 会建设职能。

答案

以人为本, 使发展成果惠及全体人民; 改善人民生活条

件,提高人民生活质量;缩小贫富差距,维护社会稳定;提高 公共服务能力,保障基本公共服务。

五:知识小结

步步高P77
利益的捍卫者

性质: 我国的国家性质决定了我国政府是① 人民 的政府, 是人民意旨的执行者和

我 国 政 府 是 人 民 的 政 府

政府性质
决 定 体 现

地位:是② 国家权力 机关的执行机关,是国家③ 行政机关
保障④ 人民民主 和维护国家长治久安的职能(政治职能) 组织社会主义⑤ 经济建设 的职能(经济职能) 职能 组织社会主义⑥ 文化建设 的职能(文化职能)

政府职能

加强⑦ 社会建设
作用:管理和⑧ 服务

的职能,推进生态文明建设的职能

贯 彻

要 求

公民要正确处理与政府的关系
宗旨:⑨ 为人民服务

坚持? 为人民服务 的工作态度

工作原则

基本原则:⑩ 对人民负责
求助有门,投诉有道

树立?求真务实 的工作作风

坚持? 从群众中来到群众中去 的工作方法

2014全国1卷:进一步简政放权,深化行政审批制度改革, 最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推 进行政体制改革的重要内容。要减少和下放投资、生产经营 活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合 理的行政事业性收费和政府性基金项目。李克强总理强调, 继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用 与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需 求。2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事 项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革 (1)结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行 政审批制度改革的重大意义。(12分) 答:①深化行政审批制度改革有利于更好发挥政府作用,加 快转变政府职能。 ②深化行政审批制度改革有利于政府坚 持对人民负责的原则,维护人民的合法权益。 ③深化行政 审批制度改革有利于政府依法行政,建设服务型政府。 ④深 化行政审批制度改革有利于政府自觉接受人民监督,有利于 政府廉洁自律。

(2014安徽卷)材料二 某地竹资源丰富,传统竹产品加工业 比较发达。该地村民外出旅游时,发现竹纤维产品市场需求大、 附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策,帮助企业引进先进 技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后,邀请专 家进行论证,组织企业家实地考察,出台了技术支持和资金补贴 等扶持政策,引导企业转型升级,促进了当地经济发展,提高了 人民生活水平。 (2)材料二体现了哪些政治生活道理? 答:①我国政府是为人民服务的政府,坚持为人民服务的宗旨和 对人民负责的工作原则。政府听取民意,科学决策,带动当地经 济发展和人民生活水平提高,切实维护人民群众的根本利益。② 政府坚持科学民主决策,在广泛听取村民意见后,邀请专家进行 论证,组织实地考察,这体现了政府审慎行使权力,科学民主决 策,有利于树立政府权威。③我国是人民民主专政的社会主义国 家,人民享有广泛的民主权利,村民向政府提出建议,并参与政 府决策,充分发挥主人翁精神。④公民可以通过社情民意反映制 度、专家咨询制度等参与民主决策,经历决策过程。

2014全国2卷:38.阅读材料,完成下列要求。 在信息技术快速发现的今天,不断出现新产品和新服务正在 改变着我们的生活,与次同时,侵害公民个人信息的事件和 犯罪行为频发,个人信息安全问题日益凸显。 材料二 2009年,我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年,全国 人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上 半年,20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信 息的犯罪嫌疑人1700余名。2013年,工业和信息化部联合其他 部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定,个 人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则,在收 集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前,要得到 个人信息主体的明确授权。

(2)结合材料二,运用政治生活知识,阐明为什么要对公 民个人信息进行保护,并分别说明人大和政府应怎样保护公 民个人信息。(12分)

答:公民个人信息属于公民的合法权益,受法律 保护。侵害公民个人信息,不仅是对公民合法权益 的侵害,也会扰乱正常的社会秩序。 人大要制定和完善保护公民个人信息的法律,监 督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职 责,健全保护机制,依法打击侵害公民个人信息的 行为。

? [2012·广东卷37] 阅读下列材料,结合所学知识回答问题。 ? 材料一 近年来,各级财政部门加大对文化建设的投入, 为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护 航”。2011年11月,财政部表示,今后将进一步落实各项 扶持政策,支持加快经营性文化事业单位转企改制;继续 探索政府购买服务的模式,充分调动社会各类文化机构提 供公共文化服务的积极性;设立财政专项,支持中国文化 “走出去”战略。 ? (1)运用政府责任和职能的相关知识,分析材料一。 [答案] ①财政部门推动文化发展,满足人民群众的精神文化 需求,体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。 ②财政部加快经营性文化事业单位转企改制,体现政府组织 经济建设的职能。 ③财政部继续深索政府购买服务的模式,体现政府加强社会 建设的职能。 ④财政部支持中国文化”走出去”战略,体现政府组织文化 建设的职能。

考点突破·深度剖析

命题点 2 政府如何履行职能 典例 2 (2011· 浙江高考)近年来,东部地区民营企业出现了 “用工荒”, 一些企业难以招到所需的农民工。 “用工荒” 成为社会关注的热点。 材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企 业,对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋 差异巨大,中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的 优势,一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部 地区开发战略的实施,中西部地区企业用工明显增加。

考点突破·深度剖析
材料二 表 不同地区农民工月均收入及增幅 2008 年 东部地区 中部地区 西部地区 1 352 元 1 275 元 1 273 元 2009 年 1 422 元 1 350 元 1 378 元 增幅 5.2% 5.9% 8.2%

考点突破·深度剖析

材料三

就“用工荒” 问题,三位同学各抒己见。小张认为,

“ 用工荒 ” 是一个严重的社会经济问题,一定程度上 “慌 ” 了企业,企业和政府都应高度重视。小王认为, “用工荒 ” 与劳动力价格太低有关, 企业只要大大提高工资, “用工荒” 就能迎刃而解,企业也没有什么可“ 慌” 的。小周则认为, “ 用工荒 ” 是市场运行过程中的自然现象,不必大惊小怪。 只要让 “ 看不见的手 ”继续发挥作用, “ 用工荒 ”问题自然 会得到解决。 面对“用工荒”,政府应如何履行其应有的职能?

考点突破·深度剖析
答案 (1)政府要维护劳动者和企业合法权益,协调企业和职

工的关系,履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

(2) 加强宏观调控,帮助企业转变发展方式,履行组织社会主 义经济建设的职能。 (3) 推动企业加强文化建设,加强对职工的人文关怀,推动农 民工技能培训,履行组织社会主义文化建设的职能。
(4)建立健全社会保障体系,履行加强社会建设的职能。

(5) 政府还要依法行政,科学民主决策,接受监督,提高服务 能力和水平。


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