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2015年最新-2.3-民主管理


课前导学
1.人民当家作主最有效的途径是什么? 2.在我国,农村、城市实行基层民主自治的组织分 别是什么?它们是什么性质的组织?它们是基层 政府吗? 3.村民自治的基础是什么? 4.村民自治包括哪四项内容?(需要概括) 5.城市居民委员会有哪些作用?如何实现民主管理 ?(也是四项) 6.实行基层民主自治有什么意义? 7.青年学生自觉参与民主管理有什么作用?


第二课:我国公民的政治参与
2.3 民主管理:共创幸福生活

?实行民主选举和民主决策的最终目的 是什么?

1、村民自治
(1)村民委员会的性质:

村民委员会是村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众自治性组织,
是村民民主管理村务的机构。

注意:村委会是村民的自治组 织,而不是国家基层政府,我 国的基层政府是乡(镇)政府。

国 家 机 关

中央 省 市 县 镇 村、社区
基层群众自治组织

中国 行政 区域 划分

(2)村民自治的内容
?村民委员会的干部从何而来?
村民选举:直接投票选举村干部 ,是村民自治的基 础,也是村民参与民主管理的主要途径

?村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理?
村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则 ?村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 村民管理:村民自治章程或村民民约

?怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?
村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会 定期报告工作

材料分析
2010年6月1日,某村村民一大早就来到投票 站,参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。 第二天,在新一届村委会主持下,召开了村民会 议,通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改 造的决议。同时,又设置了新的理财小组,每三 个月对村里的账目进行一次检查,并张榜公布。 上述材料中,村民是通过哪些具体方式参与 村务管理的? 答:①直接投票选举村主任(选举);②召开 村民会议(决策);③制定《村民自治章程》 (管理) ;④设置理财小组(监督)。

2、城市居民自治
(1)城市居民自治组织 城市居民的自治组织。 (2)居民委员会的作用(P25) 维护权益 居民委员会

居民委员会是城市居民的民主管理机构,是

办理公共事务
调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议

③居民自治的内容
自治形式
居委会干部居民选 社区大事居民定 日常事务居民管

自治内容 选举 决策 管理

意义
调动了居民参 与社区建设的 积极性、提高 了居民参与政 治生活的能力

各项工作居民监督

监督

二、共建祥和文明社区 1、明确实行农村村民自治和城市居民自治意义
(1)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众 依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业, 是人民当家作主的最有效的途径。
(人民当家作主的最有效的途径)

(2)实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主, 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社 会主义民主政治的基础性工程重点推进。
(社会主义民主政治的基础性工程)

(3)调动人民群众民主管理的积极性,提高政治参与 的能力。 (调动人民群众民主管理的积极性)

2、青年学生应自觉参与民主管理
1)以不同方式尝试参与民主管理
学习民主管理的知识和技能 2)重要性 体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的 责任意识和实际本领


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