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2012高一 岳麓版历史 必修一 第7课 古罗马的政治与法律 课件


罗马的金戈铁马彪雄称世,抹去 战争的硝烟,留下的却是一部永 恒的法律。

斗兽场遗迹 ,斗兽场在其最 光荣的时期,带给了罗马 辉煌壮观的一面。即使延 续几个世纪后的今天,斗 兽场仍然令罗马深引为豪, 并使游客无不叹为观止!

今日此罗马之摇篮,藉着考古 挖掘,得以重见天日。即便是 废墟,亦足以清晰地饱享那举 世无双的景观:神庙、市场、

剧扬、宫殿。那用智慧头脑安 排的绝妙装饰以及那真正迷人 的风景,把我们带进了罗马神 秘的政治历史。

古罗马元老院意味着什么?

这里是罗马广场遗 址,是罗马公民行 使主权的地方。对 罗马意味着什么?

帝国的强盛
罗 马 角 斗 士 造 型

第七课 第7课古罗马的政制与法律 古罗马的政制与法律
深圳市翠园中学 孙曙光 程进

导言
人类迈进现代化,“法治”替代“人 治”,成为国家政治的必然趋向。但是,两 千多年来中央集权专制的积重难返,使人们 深感缺少“法治”的血脉正是中国政治传统 的最大症结之一。思想家们注意到西方自由 民主宪政制度的进步,随着思考的推进,我 们把目光转向宪政的古代起源——罗马法 (ROMAN LAW)与希腊城邦小国寡民政治 体制不同,罗马人的金戈铁马列征服了地中 海,建立了雄霸欧、亚、非三洲大帝国。一 方面,它从

不像希腊人那般吝啬,而把公民权扩充到 帝国境域所有自由人,体现出罗马人明智 的宽仁与道义;另一方面,它又以灵活务 实的态度摸索出一套治理国家的成熟经验, 即制定出古代世界最系统完备的法律体系, 求得社会纷争的和谐与安宁…… 既然世界上许多古老民族都有其礼仪与 法律条文,为什么惟独罗马法成了现代法 治的最重要的渊源呢?

The Glory is Greece! The Grandness is Rome!

“辉煌属于希腊! 宏伟归于罗马!”

一、从共和国到帝国
1、贵族共和制
2、帝国君主专制

元老院废墟

保民官
由平民选举产生,监督政府行为

思考1:罗马共和制采取了哪些措施防止个人 专权、协调贵族与平民的利益?
执政官:最高行政官职两名由选举产生,任期一年。 元老院:国家决策机构,由全体贵族共商政事,少数 服从多数。 公民大会:平民参加,选举公职并通过元老院提案。 保民官:平民争夺民主权利而设官职6至10名,有权 否决元老院决议。

结论:古罗马共和国具备民主建制:执政官、 元老院、公民大会三权分立,相互制衡,被视 为现代议会制度的古典渊源。

凯撒

奥古斯都(屋大维)

思考2:罗马共和制是如何转变为元首制的? 元首制具有什么特点? 恺撒的个人独裁→屋大维的个人独裁和元首 政治的建立。 元首制是从共和政体向君主政体过渡的 中间环节,其实质在于共和政体形式下的君 主专制。元首政治时期,元老院作为国家最 高权力机构形同虚设,实际权力由元首操纵。 大约从公元 3世纪后期开始,元老院逐渐退 出政治舞台,元首政治随之过渡为君主 政治。

古罗马的政制
君主制—贵族共和制—皇帝制(元首制-君主制)
屋大维确立 执政官(行政) 元老院(决策) 公民大会(监督) 保民官 实质:君主专制 元老院被控 集大权一身 戴克里先: 公 开 的 君 主 专 制

二、从十二铜表法到查士丁尼法典
1、罗马法的雏形——十二铜表法

2 、从公民法到万民法——从共和国到帝 国的发展过程中 3、罗马法的完备——查士丁尼法典(民法 大全)

罗马共和国对外不断扩张,对内贵族压榨平 民,贵族垄断行政、军事、宗教大权,把平 民排斥在外,甚至禁止平民与贵族通婚。经 济上,贵族强占公有土地,使平民普遍陷入 沉重的债务之中。引发平民与贵族的斗争。

资料回放
第3表 债权人可将无力偿还债 务的人,交付法庭判决,直到将 其戴上足枷、手铐、甚至杀死或 卖之为奴。 第8表 凡故意伤人肢体而又未 能取得调解时,则伤人者也需受 到同样的伤害。不过,如有人打 断自由人的头骨,他必须偿付 300 盎司罚金;如果被打折骨头的是 奴隶,罚金可减半。 第11表 禁止贵族与平民通婚。

——摘编自《十二铜表法》

古罗马最早的法律 《十二铜表法》 产生 内容
强烈要求 长期斗争,第一部成文法典 民法 刑法 诉讼程序。习惯法的汇编。

规定债务奴役制,维护贵族利益。
对平民而言:一定程度上的胜利。 对罗马而言:罗马法的渊源,基本法。 根本目的:维护奴隶主的统治

评价(作用)

思考3:《十二铜表法》颁布的原因?内容? 成果?
原因:平民与贵族的长期斗争和强烈要求。 内容:保护债务奴隶制和家长制,维护贵族利 益; 成果:成文法按律量刑,贵族不能按习惯法欺 诈平民。 结论:这是第一部由贵族、平民两个阶层共同 接受的成文法典,把贵族压迫的隐蔽特权变成 了法律约束,体现了贵族的德性与妥协,一定 程度上有利于平民。这是第一部自然法,体现 出法律的均衡、约束与道义。

探究一:十二铜表法的出现说明了什么问题? 你受到什么启示? 答案提示:十二铜表法的出现是共和国内部平 民与贵族斗争胜利的结果,是民主法治建设的 结果,其实质是为了缓和阶级矛盾,巩固罗马 共和国。 启示:1、平民斗争的坚决;2、贵族妥协的 明智与开明;3、平民政治的成熟;4、法律 建设的超越性的清醒克制和宽宏大量(这四个 要素缺一不可,从而保证了罗马人最终成为世 界性大帝国的原因)。

作欧 古 为、 罗 内亚 马 海、 强 的非 盛 大三 时 帝洲 期 国, 是 。把 一 地个 中横 海跨

公元117年的罗马

“世界上有很多美好的词汇,可以分配给欧 洲各个城市,例如精致、深朴、繁丽、畅达、 古典、新锐、宁谧、舒适、奇异、神秘、壮 观、肃穆 ……其中有不少城市还因为风格交 叉而不愿意固守一个词,产生角逐。
只有一个词,它们不会争,争到了也不受用, 它静静安踞在并不明亮的位置上,留给那唯 一的城市。 这个词叫伟大,这个城市叫‘罗马’。”

——余秋雨《行者无疆》

公民法

(从罗马建国到公元前3世纪中叶)

1、定义 从罗马建国(公元前509年)到公元前3世纪中 叶,罗马产生的法律称为公民法。
范围: 罗马公民 2、特点 内容:侧重于国家事务和法律程序方面。 而涉及个人财产关系等问题的私法规范 则不够完善 操作 注重形式,程序烦琐,缺乏灵活与变通 3、代表 《十二铜表法》(公元前449年)

(从共和国到帝国的过程中) 在由共和国到帝国的过程中,罗马社会不断对 1、背景: 外扩张,各种新的社会矛盾日益显现,原来的 公民法已经不适应新的形势。在长期的司法实 践中,形成了万民法体系。

万民法

范围: 罗马境内各族人民 (与公民法的最大不同)
2、特点

在不改变原有公民法的前提下,广 内容:
泛借鉴了外邦人的法律,更注重调 解贸易以及财产等经济和民事纠纷。
操作: 简洁灵活、实用有效

自然法
1、概念:

不是具体的法律条文,而是一种法律 观念(人人平等、公正至上)。

2、提出: 西塞罗(“自然法之父”)

3、地位:

自然法是整个法律科学的思想基础 和各种具体法规的指导原则,它高 于一切人定法和人为权力。

影响:
1、公民法: 公民法的实施,使平民的政治经济和社会地 位空前提高,从而极大地激发和调动了他们 的爱国热情和参政的积极性
2、万民法: 较好的理顺了各种错综复杂的利益关系,从 而巩固了罗马政权,促进了社会稳定和帝国 境内各民族的共同发展。 3、自然法:在自然法体系下,人人生而平等,都有资格 享有某些基本权力。是对罗马法律实践的理 论概括与升华,标志着罗马法学的成熟。

查士丁尼及廷臣

《查士丁尼法典》
《查士丁尼法典》、 《查士丁尼法学总论》、 《查士丁尼学说汇篆》、《查士丁尼 《查士丁尼新赦》 民法大全》

标志着罗马法发展到完备阶段

2、罗马法的完备——查士丁尼法典(民 法大全)
思考4《查士丁尼法典》由哪四部法典 组成?为什么说集罗马法之大成?如 何评价它的历史地位?

①组成:《法典》、《法学总论》、《学说汇纂》 和《新敕》 ②内容:历代罗马皇帝颁布的敕令(公法)、人物、 继承、契约、民事诉讼法规(私法) ③成果与评价:罗马法是帝国境内自由人的“国际 法”,它注重调解贸易、财产等经济和民事纠纷,国 家公法与民间私法具备,尤其是私法是罗马法的核心 内容,适用于帝国社会经济发展的要求。民法大全以 广泛的适用性与灵活的实效性,最大限度地理顺了各 种错综复杂的利益关系,有助于巩固帝国政权并促进 社会稳定及境内各民族的共同发展。

评价:罗马法指公元前6世纪末至公元7世
纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。
1、有利于罗马社会的长治久安。

进步性: 2、罗马法又直接成为近代资产阶级法学的渊源和
近现代法律的先驱; 3、罗马法中所蕴涵的“人人平等,公正至上”的 法律观念,具有超越时间、地域和民族的永恒价 值。

局限性: 维护贵族利益,但是也兼顾了广大平民利益。

+古罗马法律在维系帝国统治中起到了什么作用? A 根本目的:维护帝国统治。 B 为奴隶主统治提供了法律依据。 C 理论上承认公民权力,有利于笼络上层人物 D 推广到帝国其他地区,稳定社会秩序。 +在古罗马的政制和法律建设过程中有哪些体现出 了一定的民主性? A 屋大维不敢公开称帝,反映出民主共和的观念 已进入人心。 B 法律的编纂也一定程度上的体现出民主性。 C 执法要依据法律,是民主性的体现。 D 法律当中也有一些是有利于平民的。比如“不 告不理”的审判原则,片面离婚法等

+古罗马的法律对当今社会的影响体现在哪些方面? A 欧洲国家大多数以罗马法为基础制定本国法律。 B 现在许多国家的陪审制度、律师制度、 某些诉 讼原则直接来源于罗马法。 C “保护人制度”、“不告不理”等原则被继承。
+对比同时期的中西世界,你发现它们的政治制度 和法律有哪些区别? 中国:君主专制,独裁统治,人治色彩。 西方:贵族制或民主制,法治观念强些。

罗马法与今天的时光隧道: 恩格斯说:“罗马法是第一个世界性的法 律”,是“充分预料到现代私有制的法律”。 近代欧洲都以罗马法为基础,制定了本国的 法律制度,如《德国民法典》、《拿破仑法 典》等都以罗马法为法律蓝本。 现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、 诉讼原则都渊源罗马法。世上公认的法学理 论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法 律面前人人平等”的原则也成了法治建设永 恒的价值观了。

古罗马的政制经历了怎样的历史演变?
君主制—贵族共和制—皇帝制(元首制 -君主制)

古罗马的法律主要有哪些?有什么深远 影响?
《十二铜表法》《公民法》,《万民法》, 《查士丁尼民法大全》

材料一:
“没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”,皇帝的 敕令具有法律的效力。 奴隶和隶农必须无条件到服从主人,服从“命运” 的安排,对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。妇女不 得参与任何公务,因而她们不能担任法官,或行使地 方官吏的职责,或提出诉讼,或为他人担保,或担任 律师。 ————《民法大全》

材料二:
自由民在“法律面前人人平等”,依法享有国家全 面保护的公权和私权。 ——“万民法”

材料三:
“私有财产是神圣不可侵犯的权利,除非由于合法认 定的公共需要的明显要求,并且在事先公平补偿的条 件下,任何人的财产不能被剥夺。” ———法国《人权宣言》 “我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就 是平等的,他们被造物主赋予他们固有的,不可转让的 权利,其中有生命、自由及追求幸福的权利。” ———美国《独立宣言》 “第二条 中华人民共和国民法调整平等主体的公民 之间,法人之间,公民和法人之间的财产关系和人身 关系。第三条 当事人在民事活动中的地位平等。” ———《中华人民共和国民法通则》

探究二:有人说,罗马法是一把双刃剑,它在 造就罗马帝国彪炳辉煌的同时,又设臵了埋葬 罗马帝国的陷阱,你如何理解与评价这句话? 答案提示:罗马法在调节罗马社会生活,维护 罗马国家统治方面发挥了巨大作用,使罗马国 家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前 发展。在东方“人治”专制盛行时,罗马的 “法治”建制促进了社会经济与文化不断发展, 并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级 的利益,作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供 丰富产品的同时,得到的只有枷锁和杀戮!所 以,它在后期严重阻碍了生产力的发展,导致 帝国全面衰落,直至灭亡。

探究三:从课本44页《查士丁尼第117号新敕令》 关于片面离婚的三种原因与处臵方法,你看是 否合理?如果有不合理或不完善处,请你做出 补充与改进。对照一下中国古代,女子在婚姻 上有没有自主权?说明了什么问题?

探究四:古代中国人为何不愿打官司?
答案提示:溯观中国古代社会,一切物质、精 神文明的创造都依赖于农耕之生产方式,人们 多固定于土地之上,又因家庭单位易于组织生 产,遂注重家庭。农业生产多依仗气候、降雨 等因素,而这些又不是人们能够所掌握,因此 必然会祈求于天。所以中国人自古与天和谐, 安分守己,希望上天赐福。这种态度让人们注 重家庭生活和邻里和睦。因此中国人偏胜于家 庭,不同与西方受基督文化影响偏胜于集团生 活。

既然注重伦理,则社会秩序也以家庭伦理道 德为基础来组织。由于崇尚伦理礼教,所以 上下有别,尊卑有序,下不得犯上。因此古 代社会上下之间,一旦发生纠纷,往往是 “大人不记小人过”,如果下告上就是“大 逆不道”。上下的等级关系一旦进入诉讼之 中,就被认为有乱于纲常,在下的人有违于 道德,也往往难于实现诉讼目的。为此,我 国古代社会在诉讼中确立等级限制,也在于 防范对纲常的败坏。

其次,家庭不仅仅限于小家,人们多以血缘、 姻亲关系为纽带而聚居,因此家庭关系自然 是要推及于社会的。于是拟君为父,拟朋友 为兄弟等等,社会由此而为一大家庭,因此 中国人往往讲求亲情、情感,人与人之间的 关系也依靠情感来维系。若一旦发生纠纷诉 诸于诉讼,必然有伤情感、颜面,亦为周围 人耻笑,陷自己于另类。所以民间诉讼往往 不兴,多为自行化解。 由此可见中国人不“健讼”是受到传统文化 理念的影响,有其根源所在。

作业布置
A.自我测评1、3、4题。 B.探究问题。

探究一:阅读材料并思考:
材料1、法是一种自然的权利,是理智的人的 精神和理性,是衡量正义与非正义的标 准……自然法是整个法律科学的思想基础和 各种具体法规的指导原则,它高于一切人定 法和人为权力。 ——(古罗马)西塞罗

材料2、中国历代有卷帙浩繁,分支众多的法律, 法有“六典”,刑有“八议”都是对特权与等 级的保护。……法律不公开化,先秦时有人要 铸法于鼎,孔子就反对,他主张“君可使由之, 不可使知之”“刑不上大夫,礼不下庶 人”“上智下愚”,其愚民政策一贯千载,积 习日久,积重难返……中国法的界定十分模糊, 倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。 因为法自君出,皇帝“钦定”法律,皇权臵于 法律之上,法律对皇权约束作用微乎其 微。……这遗风流传至今即权大于法,有法不 依,拟法不严,徇情枉法。 ——史仲文《中国人走出死胡同》

材料3、中国《大清法典》规定:(1)从县官 衙门、府、省到京城直至皇帝的各级法庭,对 罪犯可依轻重判五刑。判案要呈报上级审核, 不服可以上诉。(2)妻子打丈夫应罚杖一百 棍,而丈夫打妻子,只有在把她打成重伤并有 人起诉时才受罚。……中国法律从属孔儒道德, 而且主要是刑法,为了惩治缺乏教养人专用的 行政裁决法,内容几乎全是公法,私法靠民间 宗法邻里协调……百姓原告与被告都要按规定 形式打板子,双方都须向衙役使钱,无法律公 职、无律师和陪审团。 ——(美)费正清《美国与中国》

依材料和所获知识,请回答: (1)西塞罗的“自然法治原则”较人治政 治有什么积极意义?既然法律本质上都是统 治阶级的服务工具,又为什么要强调其积极 性? (2)中国古代法律有什么特点?从《大清 法典》为例,你认为中国法律实质是什么? 实践操作的是什么法律?为什么?

感悟历史 阅读下面媒体新闻,并回答问题: 材料一:《华盛顿邮报》1989年1月15日报 导《中国农民控告官员》一文: 农民王起山及村民19人为阻止政府拖拉机强 行耕作自己承包的土地而愤怒地坐在拖拉机 前,不使前进。他们向法院提出诉讼,指控 政府串通地产商商违背与农民签定的土地合 同,单方面收回农民租赁的土地。……

材料二:《北京晚报》1989年1月5日刊登 朝阳区新源里一中高源同学给编辑部的一 封信,内容如下:编辑同志,我是一名中 学生。现在一些家长经常犯法:如私折他 人信件等。宪法中明文不准私折他人信件, 难道对家长不适用吗?…… 请回答:农民王起山所在当地政府和高源 同学的家长都犯了什么法?侵犯了人的什 么正当权益?它们反映出一个什么样的社 会问题?

知识反馈:
(B ) 1、罗马成文法发展的起点是 A、习惯法B、《十二铜表法》 C、《公民法》D、《万民法》 2、罗马帝国的建立者屋大维的顾问叫苦不迭:“麻 烦在于人口众多,管理事务繁杂。因为公民包括了各 族和能力上的形形色色的人,他们的秉性和愿望更是 千差万别,所以统治起来困难至极。”罗马帝国于是 通过一系列司法实践,形成了 ( C) A、《十二铜表法》 B、公民法 C、万民法 D、自然法

3、罗马公民法的特点不包括 ( D ) A、注重形式,程序烦琐,缺乏灵活与变通 B、内容上侧重于国家事物和法律程序 C、个人财产等私有规范不够完善 D、借鉴了外邦人的法律 4、万民法的特点不包括 A、改变了原有的公民法体系 (A ) B、借鉴了外邦人的法规 C、简法灵活且实用有效 D、注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷

5、被人称为“自然法之父”的是 ( D ) A、伯里克利 B、亚里士多德 C、柏拉图 D、西塞罗

6、罗马法所蕴藏的法律理念主要是 (C ) A、三权分立 B、集体管理 C、人人平等,公正至上 D、人民主权,轮番而治 7、罗马建城之初,实行的政体为( ) A、民主制 B 、君主制 C、贵族制 D、元首制 8、罗马人推翻君主制,建立贵族共和制是在( ) A、公元前8—公元前7世纪 B、公元前7世纪末 C、公元前6世纪初 D、公元前6世纪末 9、罗马共和国时期没有君主,国家的最高官职是( ) A、元老 B、元首 C、元帅 D、执政官 34、罗马共和国时期的决策机构是( ) A、公民大会 B、执政官 C、元老院 D、保民官 10. 古罗马公民大会的职能是①负责大会准备提案②负责 选举公职人员③负责通过元老院拟定的提案④负责决策一 切国家大事 A.①② B.①③ C.②③ D.③④

11、罗马共和国平民保民官的产生是由( ) A、元老院指定 B、公民大会选举 C、平民选举产 生 D、执政官兼任 12、罗马最早确立元首制的是( ) A、屋大维 B、戴克里先 C、查士丁尼 D、恺撒 13、罗马共和制的主要组成机构是( ) ①执政官 ②元老院 ③五百人议事会 ④公民大会 ⑤民众法庭 A①②③④ B①②④ C②③⑤ D①③④⑤ 14、罗马历史上第一部成文法典是( ) A、《十二铜表法》 B、《查士丁尼法典》 C、 《查士丁尼法学总论》 D、《查士丁尼学说汇纂》 15、《十二铜表法》产生的主要原因是( ) A、维护君主的统治 B、维护贵族的利益 C、贵族 的强烈要求和斗争 D、平民的强烈要求和斗争

16、之所以说《十二铜表法》是平民的胜利,主要是因为( ) A、这是罗马第一部成文法典 B、规定了极为严厉的债务奴隶制 C、法律内容基本上是习惯法的汇编 D、按律量刑,限制了贵族 随意解释法律的特权 17、包括历代罗马皇帝颁布的敕令,是研究罗马帝国时期重要史 料的法律文件是( )A、《查士丁尼法典》B、《查士丁尼法学 总论》 C、《查士丁尼学说汇纂》 D、《查士丁尼新敕》 18、欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系是 A、雅典民主政治 B、罗马法律 C、1791年月日法国宪法 D、《人权宣言》 19.万民法与公民法相比,其优点不包括 A.万民法广泛适用于罗马境内各族人民 B.万民法突破 了公民法的局限,变得简洁灵活,实用有效 C.万民法侧重于国家事务和法律程序方面 D.万民法注重 调节贸易及财产等经济和民事纠纷 20.罗马法不断积累与完备的根本推动力 A.罗马法学家不断努力 B.罗马平民的强烈要求和不断斗争 C.罗马统治者维护其统治的需要 D.罗马社会的不断发展

21.西塞罗被称为“自然法之父”,对此理解错误的是 A.西塞罗最早提出了自然法B.西塞罗发展了自然法的思想 C.西塞罗坚持自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法 规的指导原则D.西塞罗认为,在自然法体系中,人人生而平等 22.罗马法中具有超时间、地域与民族永恒价值的法律观念有 ①人人平等 ②公平至上 ③ 财产继承 A.①② B。①③ C。②③ D。①②③ 23、公民法与万民法最主要的不同是( ) A、内容的不同 B、制定者的不同 C、适用的范围不同 D、制定依据的不同 24、罗马公民法逐渐演变为万民法,是因为( ) A.公民法法令内容不全 B.公民法只保护贵族利益 C.罗马对外扩张,统治范围扩大 D.罗马公民日益增多 25、有关罗马法的表述不正确的一项是 ( ) A.罗马法从形式上分为成文法与习惯法 B.罗马法保护全体公民的 权利 C.罗马法制约或消除父家长权、夫权等 D.罗马法的核心内容之 一是承认私有财产神圣不可侵犯

通过本课的学习,你觉得对 我国的法制改革有什么意义?


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