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中学生法制讲演稿


法制讲演稿 高一(5)班 黄金坚 今天我在这给大家讲解一下在你身边发生的几个法律问题: 1、未成年人吸烟严重程度上升 再也不容漠视 街头巷尾,三三两两学生模样的孩子凑在一起,人手一支烟,喷云吐雾, 这样的场景绝非鲜见。在 5 月 31 日“世界无烟日”及“六一”儿童节来临之际, 未成年人吸烟低龄化、吸烟严重程度上升的严峻态势再次呈现在社会公众面前。 今年 6 月 1 日,新修订的

《未成年人保护法》即将施行,其中确认对未成年人 售烟行为违法。在中华全国律师协会未成年人保护专业委员会举办的研讨会上, 来自团中央权益部、专家、学者,以及立法、司法实务界人士认为,当前,未成 年人吸烟的严峻局面不但没有得到控制,还出现了低龄化趋势。 来自家庭、 学校、社会对未成年人吸烟危害程度的漠视、以及监管等执法手段缺失,是导致 未成年人吸烟严重程度上升的首要原因。 “一支尼古丁可以毒杀一只小白鼠,一盒尼古丁能够杀灭一头牛”吸烟对未成 年人身心造成的危害不言而喻, 尤其值得警惕的是,吸烟对未成年人心理和行为 造成不良影响,因为吸烟导致一些未成年人走上犯罪道路。 北京市海淀区人民检察院未成年专案组检察官杨新娥,至今对曾经办理的 一起因吸烟引发的犯罪案件记忆深刻——两名初中学生找低年级学生要烟抽, 双 方发生口角,厮打在一起。两初中生气不过,通过网络联系了七八个哥们儿,第 二天在校门口堵住低年级同学, 挥着棍棒一顿暴打,把其中一个学生的小手指都 打断了,场面十分血腥。 “因吸烟、酗酒引发的未成年人盗窃、抢劫、寻衅滋事等违法犯罪案件已不容 忽视。 ” 与之形成鲜明对照的是,当前来自家庭、社会对未成年人吸烟危害程度 的认识还相当模糊。 北京市朝阳区法院少年法庭法官刘鹏带来了一组调查数据:今年 1 至 4 月,在 少年法庭调查的 45 起未成年人案件中,有吸烟史的 34 人,占 75%。 在谈及吸烟的诱因时,很多孩子承认是因为看到同伴吸烟很帅气,尤其是女 孩子抽烟被看作“有派” 、 “很酷” 。有时玩伴在一起,不抽烟、喝酒,就觉得无 所事事、很无聊。对于吸烟的费用来源,其中 65%是父母给的零用钱,或者同 学间相互买,还有一部分是“借”的。 “ ‘借’的背后其实就是靠强制、暴力等 手段进行的抢劫、盗窃等不法行为。 ” 另外,在对 29 名家长进行的问卷调查中,11 名家长对孩子吸烟抱着“无所谓” 的态度,感觉“没什么” 、 “管不了” 、 “由他去吧” ;另外 48%的家长没注意到孩 子吸烟。问及对孩子吸烟有无办法,家长多感到无奈,认为“没什么办法” 、 “说 说得了” 。尤其值得关注的是,这些孩子买烟时都没受到什么阻碍。 造成未成年人吸烟问题严重的原因很多,如烟草广告诱惑、不良影视镜头 影响等, 但实际上绝大多数未成年人所吸香烟是自己购买的,长期从亲友处获得 的很少。可见,从烟草来源入手预防和控制未成年人吸烟是立法的首要关注点。 我国 1999 年 6 月通过的 《预防未成年人犯罪法》首次通过国家立法明确规 定不得向未成年人出售香烟。 “但由于没有规定对这种违法行为是否应当处罚以 及怎样处罚, 导致该法颁布施行后没有实现立法目的,未成年人照样可以轻松购 买到香烟。 ” 2006 年 12 月 29 日,新修订的《未成年人保护法》通过,对未成年人的保

护之盾更坚。其中明确规定, “禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位 置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出 示身份证件。 ”同时规定违反上述情形者, “由主管部门责令改正,依法给予行政 处罚。 ” 不向未成年人销售或提供烟草制品是使未成年人远离烟草的根本。然而在生 活中,小商小贩向未成年人出售香烟司空见惯,鲜见要求买烟者出示身份证件, 尤其小摊位上, 向未成年人禁售香烟的警示牌更是难觅踪影,未成年人买到香烟 依然轻而易举。 世界很多国家对向未成年人出售香烟规定了严格的罚则。在法国,禁止向 16 岁以下的儿童销售烟草产品的法案。烟草商一旦被发现向 16 岁以下的未成年人 销售卷烟,他们将会被罚款 150 欧元。 ;韩国政府禁止向青少年(19 岁以下)售 烟,否则将被罚款 1000 万韩元(折合人民币大约 6.9 万元)或入狱两年;意大 利禁烟法规定,向 16 岁以下儿童出售香烟者处 100 万里拉罚款。 2、小孩子一句玩笑惹官司 终被处罚一万元 小孩子一句无恶意的玩笑话招来一场官司,最终被判付出万元的代价。可 见法律并不认可“童言无忌” 。 去年 5 月的一天, 山东省章丘市某学校学生到镇医院例行体检。当轮到初二 4 班的女生佳佳透视时,医生看到屏幕上有阴影显示,这是由于佳佳的衣服上别 了一个卡子造成的, 医生再也没问什么。然而这一切却被站在一边的同学小虎看 到了。 调皮的小虎大笑着告诉同学们,佳佳肚子里有个小孩,引起了佳佳一顿 怒骂,事后也就没在意。然而从医院回到学校后,同学们都议论说佳佳怀孕了。 仅一天的时间,谣言已遍及校园的每个角落。 佳佳终于忍受不了,把此事告诉 了班主任范振华老师。范一再向同学们强调:那是一句开玩笑的话,不是真的, 但并没有什么效果。 谣言飞进了佳佳所住的村子,佳佳的父亲找到学校要求严肃处理此事。然而, 因为过几天学校就要放假收麦, 校方决定把此事放一放。 但随后谣言越传越走样, 人们甚至纷纷猜测孩子的父亲是谁?有的说是她爷爷,有的说是她爸爸。 佳佳 及其家人,人格受到了极大的侮辱,再次找到学校。意识到事态的严重性,学校 召开师生大会辟谣,而且对小虎也进行了严厉的处罚。但这一切都为时已晚,佳 佳一家人生活在极度的痛苦之中。 佳佳的奶奶气得瘫在床上一病不起,佳佳父 亲决定把小虎以侵犯名誉权为由告上法庭。学校由于没有及时有效地处理好此 事,成为此案的第二被告。 老师们认为,学校已经辟了谣,谣言怎么传到社会上跟学校无关,社会上传 播谣言的人才应该负主要责任。 去年 12 月 10 日,法院认定小虎已构成对原告 名誉权的分割:学校里采取了一定措施,但拖延的行为,造成了对原告精神的进 一步损害。法院判决,两被告赔礼道歉,并赔偿原告精神抚慰金 15000 元,其中 校方承担 5000 元。两被告不服,提起上诉。今年 4 月 5 日,二审驳回上诉,维 持原判。 此案给我们的启示:就是应该让孩子们意识到,虽然你年龄小,但如果你说 一些不负责任的话或者做一些不负责任的事,可能就要承担法律上的责任,也会 伤害到别人。 3、据《新浪网》2008 年 5 月 4 日报道:四五名学生结伴到一废弃采石场的 水塘边游玩,结果其中两名学生溺水身亡。两名死者落水后,其他的小孩因为惊 吓不敢呼救, 回家后也没敢声张。这是 5 月 1 日下午 2 时发生在福清市三山镇海

瑶村的一幕惨剧,两死者尸体于次日上午 7 点浮出水面后才被发现。2 名溺水身 亡的学生分别是海瑶中心小学六年级的小高(13 岁) ,以及海瑶中学初一年级的 小林(16 岁) 。事发现场是一个 100 多平方米的水塘,多处的水很浅,但离塘边 越远水越深,村民说,这里最深的地方连竹竿都探不到底。 另:据《搜狐网》2008 年 5 月 4 日报道:昨天下午 3 点,复兴南路水澄花园边 的城河公园内挤满了围观的人群,大家都在为一个落水的 6 岁男孩担心。出事地 点在靠近水澄桥边的一段河堤,与钱塘江水域相连,河水大约深 3 米左右,两岸 有不少被水淹没的石阶。据附近居民介绍,平时这里很少有人经过,倒是常有些 民工子弟喜欢在那里捉螃蟹玩。出事前,落水男孩和两个小伙伴正在堤上玩耍, 捉蟹时不慎跌入河里。这时,正遇上钱塘江向内河放水。一转眼的工夫,湍急的 河水就把小男孩冲出了老远。有居民听到孩子的呼喊声,立刻赶到现场,并拨打 了求救电话。钱塘江上游水坝的工作人员闻讯,立刻停止了排水。当全副武装的 潜水员下水打捞时,早已不见孩子的踪影。围观的人群越来越多,人人嘴里都在 念着: “这么小的孩子,真可怜啊,但愿能活着救上来??”下午 5 点 05 分,距 男孩落水已经有两个多小时, 落水男孩生还的可能越来越小。在潜水员的不懈努 力下,小男孩终于被打捞上来,可经过多方抢救,幼小的生命还是凋谢了。夏季 来临, 未成年人的安全监护问题又将凸显,特别是民工子弟独自一人在家缺乏看 管的问题,应引起家长的重视。 据《新浪网》2008 年 4 月 18 日报道:去年 7 月 21 日,赵能、王卓、李成 与刘平四名少年(未成年人,系化名)一起去东荆河游泳,刘平滑到深水处,赵 能上前营救无果独自上岸,王卓、李成提出喊人施救遭赵能阻止。三名同伴离开 事发地商定:隐瞒事实真相,不向任何人透露。事后,刘平之母找三人询问儿子 下落,他们均按商定内容没有说出事实真相。直到次日中午,人们才在事发地将 李成的遗体打捞上岸。 刘家人以三名同伴隐瞒真相、未及时施救是导致刘平死亡 的直接原因而告上法院。法院认为,刘的父母未能尽到监护义务,是造成儿子死 亡的主要原因, 邀约人赵能在刘平溺水后阻止其他同伴呼叫人施救,对刘平的死 亡存在一定过错,应承担次要民事责任。另两名同伴没有坚持叫人施救,存在过 错。 昨日, 湖北省仙桃市法院判令三名同伴分别承担民事赔偿责任, 支付丧葬费、 死亡赔偿金、精神抚慰金共 32789.80 元。 目前学校教育对学生的教育还存在单一化的问题,教育方法、内容简单化, 片面追求升学率,忽视学生思想道德教育,对差生歧视、排挤、放弃教育,从而 留下犯罪隐患。 一部分人走出校门后不能升学而找不到就业门路,飘荡在社会上 成为闲散人员。这些未成年人绝大多数人没有经济来源,在“哥们儿”的拉拢、 胁迫、教唆下去偷、去抢,逐渐走上犯罪道路。 社会、家庭、学校三位一体,创造预防未成年人违法犯罪的良好外部环境。


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