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第13课对外开放格局的初步形成说课稿


高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案

湖南永顺民族实验学校 曾传操

第 13 课

对外开放格局的初步形成

★教学目标 1、知识与能力: (1)识记:掌握经济特区的概念、设立及意义,理解特区在社会主义建设中的作用和 影响,认可、支持“对外开放”这项基本国策; (2)掌握沿海经济开放地带的形成和浦东开发的目的及影响,理解浦东成为中国 90 年代改革开放的重点和标志; (3)掌握对外开放格局的初步形成,分析初步形成的特点,能在地图上找出经济特区、 沿海港口城市、沿海经济开放区的位置。 (4)掌握“走出去”战略,理解“走出去”战略的提出。 2、过程与方法:理解概念,分析探究问题,历史对比,专题讨论。 (1)利用历史图片、文字、示意图等,引导学生从多种形式的材料中获取有效信息, 做到论从史出; (2)运用上网查询资料,课堂组织讨论等方式,加深对教材内容的理解,培养学生观 察、思考、探究问题的能力。运用比较、 概括和阐释等方式, 引导学生掌握对外开放的过程, 把握全貌; (3)通过设置“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区?” “当 代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别?” 等问题, 组织学生探 究。 3、情感态度与价值观: (1)树立对外开放意识,认可和支持我国对外开放政策,并从中获得必要的现代经济 意识。 (2)进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战,培养学生的 责任感,增强紧迫感。教育学生关心社会,关心国家,与时俱进。 (3)教育学生珍惜生活、奋发学习,为改革开放的伟大事业推波助澜。 ★教学重点和难点: 重点:对外开放格局是如何初步形成的。经济特区的建立,浦东的开发和开放 难点:经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响。 ★教学方法: 本节课综合性很强, 涉及历史、 地理、 经济常识等学科内容, 应注意培养学生综合分析, 获取史料并得出历史结论的能力, 如首选深圳等四个地区设立经济特区、 开发开放浦东的原 因分析。 要帮助学生养成使用历史地图的习惯, 教会学生运用历史地图获取有效信息的方法。 可以课前让学生准备中国地图,随着课堂内容的进行,学生自己在地图上进行标注,完成对 外开放格局示意图,以帮助他们更好的理解我国对外开放初步形成的特点,从区域上讲,我 国对外开放已从沿海延伸到广大内陆,它是区域开放、梯次递进、逐步扩大的。教学时可适 当调整教学内容顺序, 如经济技术开发区主要是 20 世纪 90 年代以来我国新一轮对外开放高 潮中出现的对外开放新形式,可将设立经济技术开发区放在开发、开放浦东后讲,这样易使 学生清晰掌握对外开放体系。 ★知识结构

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★教学过程及要点: 导入新课: “一九七九年那是一个春天, 有一位老人在中国的南海边画了一个圈, 神话般崛起座座 城,奇迹般聚起座座金山。”这首耳熟能详的歌曲中的老人就是我国改革开放的总设计师 ——邓小平,而他当年画的那个圈不断扩展,开放的春风吹绿了江南岸,又度玉门关。在从 南方到北方,从沿海到内地的发展中,中国对外开放的格局初步形成。邓小平为什么提出设 立经济特区?我国的对外开放又形成了怎样的开放新格局, 有何特点?我们将在本课中继续 学习、探讨这些问题。 对外开放格局的初步形成 (一)背景: 1、国际方面: ①20 世纪 70 年代国际形势走向缓和 20 世纪 70 年代, 中国恢复了在联合国的合法席位, 中美、 中日关系相继实现了正常化; ②世界经济一体化进程加快 亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞,这一切都为中国的改革开放 提供了难得的国际环境。 2、国内方面: ①“十年动乱”的破坏,致使国民经济到了崩溃的边缘; ②以邓小平为核心的党的第二代领导集体, 在十一届三中全会上做出了将党的工作重心 转移到经济建设上来的重大决策。 (3)邓小平认识到“关起门来搞建设是不行的,中国的发展离不开世界”;
1978 年和 1979 年,邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济,在深感中国已经落后 的同时,他深刻地认识到:“环顾全球,今天世界上经济发展较快的国家,没有一个是闭关自守的。对外 开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的,中国的发展离不开世界。”

【合作探究 1】阅读下列材料:

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邓小平同志指出:“对外开放具有重要意义。任何一个国家要发展,孤立起来、闭关自 守是不可能的,不加强国际交往,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术、资金是不可 能的。” 请回答:结合材料说明,我国为什么要实行对外开放?
理论上: 首先,对外经济关系的产生和发展是人类社会生产力和商品经济发展的必然产物。 其次,社会化大生产不仅使国家间的经济联系具有必然性,也为其创造了可能性。 再次,随着社会大生产的发展,国际间的经济联系越来越频繁。 实践上:发展对外经济是促进本国经济发展的基本战略,任何一个国家都必须在不断加强对外关系中 求得生存和发展。从我国对外经济发展的曲折历史来看,封闭就要落后,开放才能获得迅速发展。

(二)过程: 1、经济特区的创办: (1)概念:
经济特区就是一个主权国家或地区在交通便利,条件适合的地方划出一定区域,在对外经济活动中采 取开放的特殊政策用优惠的办法,吸引外资,引进技术,从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经 济特区是在中国共产党的领导之下的,中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域,实行特殊的经济政 策和管理体制。

(2)创办: ①十一届三中全会后,先在深圳、珠海试办“出口特区”; 【备课资料】“出口特区”的由来
我国的特区最初称为“出口特区” 。出口特区,即在一定的区域内实行一系列有别于其他地区的特殊政 策和管理体制,以求找到一条打破陷入僵化的计划经济管理体制,尽快把经济搞上去的新路。 1979 年 4 月,中央工作会议在北京召开,时任广东省委第一书记的习仲勋谈了广东开放搞活的设想, 提出广东省委希望中央在深圳、珠海、汕头划出一些地方实行单独管理,作为华侨、港澳同胞和外商的投 资场所, 按照国际市场需要组织生产, 初步定名为 “贸易合作区” 邓小平听取汇报后非常兴奋, 。 提出了 “办 一个特区”的意见: “还是叫特区好,过去陕甘宁边区就叫特区嘛!中央没有钱,可以给些政策,你们自己 搞,要杀出一条血路来。 ” 同年 5 月 5 日,广东省委具体提出《关于试办深圳、珠海、汕头出口特区的 初步设想(初稿)。这不仅是第一份关于兴办特区的设想方案,同时也是“特区”一词第一次在正式的文 》 件中出现。同年 7 月,中共中央、国务院下发(1979)50 号文件,批准广东、福建两省的报告,决定对广 东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施” ,要求两省先走一步,把经济尽快搞上去,决定先在深圳、珠海 创办“出口特区” 。 1980 年 3 月 24 日至 30 日,受中共中央、国务院委托,谷牧在广州召开广东、福建两省会议,讨论研 究如何进一步贯彻中央关于两省实行对外开放方针的指示。会议肯定了两省省委和国务院有关部门在贯彻 对外开放方针、试办出口特区等工作中所取得的初步成果。就是在这次会议上,采纳与会者的建议,将“出 口特区”改名为“经济特区” 。 根据两省的有利条件,中央决定,在广东省的深圳市、珠海市、汕头市和福建省的厦门市,各划出一 定范围的区域,试办经济特区。1980 年 8 月 26 日,五届全国人大第十五次会议审议通过了国务院提出的 设立特区的议案,并批准了《广东经济特区条例》“经济特区”这个至今仍让人激动的名称被书写在共和 。 国光辉的历史上,8 月 26 日这一天,也成为了中国经济特区的成立纪念日。

②1980 年,设立我国第一批经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门; ③1988 年,设置海南经济特区。 【备课资料】海南建省设特区的 20 年

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1988年4月13日,第七届全国人民代表大会第一次会议通过了设立海南省的决定和建立海南经 济特区的决议。海南建省办经济特区20年来,实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变, 从封闭半封闭经济到开放型经济的转变,从一个发展滞后的边陲岛屿到初步繁荣昌盛的经济特区的转变, 取得改革开放发展20项在岛内外产生较大影响的“率先” : 1.1988年开始,率先在全国提出并基本建立社会主义市场经济体制。 2.1988年,率先进行省级机构改革试验,实行省直管县体制,探索“小政府、大社会”管理架构。 3.1991年,率先实行粮食购销同价改革。 4.1991年,率先推行全民所有制企业股份制试点,全面推进企业股份制改革。 5.1992年,率先实行省级统筹的社会养老、失业、工伤、医疗保险制度,初步建立新型的社会保 障体系框架。 6.较早设立经济开发区和保税港区。1992年3月,率先设立由外资成片开发的洋浦经济开发区, 国家赋予洋浦经济开发区最优惠的政策。2007年9月,洋浦保税港区获准设立,成为全国第4个保税 港区。目前,洋浦经济开发区已成为正在崛起的临海工业基地。 7.1993年,率先实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革,取消岛内公路上所有收费关卡,将 公路养路费、道路通行费和运输管理费等合并为“燃油附加费”。 8.1993年,率先实行“先上车后买票”的企业登记制度,将申办企业法人由审批登记制改为直接 核准登记制,取消企业主管部门和挂靠部门。 9.1999年2月,率先作出建设生态省的决定。2000年,率先开展文明生态村建设。截至20 07年底,全省已建成文明生态村7774个,占全省自然村的33.4%。 10.率先设立亚洲的对话平台――博鳌亚洲论坛。2001年,博鳌亚洲论坛召开成立大会,选定琼海 市博鳌镇为永久性会址。 11.2000年,率先实行落地签证政策。对美国、日本、俄罗斯等21个国家持普通护照、5人以上 的旅游团队,在海南停留时间不超过15天,实行免办签证入境。 12.2003年,率先实行航权开放试验。开放第三、四、五种航空运输业务权,海南成为全国最开放 的天空。 13.2004年, 率先取消了农业特产税, 2005年比全国提前一年取消了农业税, 农民提前进入“无 税时代”。 14.2005年,在全国率先实行城乡九年义务教育“两免一补”。 15.2007年,率先提出请国家批准把农垦交由海南统一管理,从根本上解决管人管事管资产相脱节、 改革发展稳定责任主体不统一的问题。海南农垦拥有全省四分之一土地、八分之一人口。国务院支持这项 改革,已经原则同意将海南农垦交由海南统一管理。 16.从2005年开始,海南用两年多时间率先统一了全省城乡教师工资标准,使贫困地区包括教师在 内的财政供养人员的收入水平提高70%以上。 17.2006年开始,海南率先对边远贫困地区和核心生态保护区初中以下学生实施“教育移民”扶贫 工程,让他们到县城免费享受优质教育资源。今年计划投入1.5亿元,将8个市县边远贫困村庄的90 00多名中小学生搬迁到县城免费就学。 18.2007年,海南率先提出以更加开放的措施,逐步把海南建设成为国际旅游岛。 19.2008年,海南率先提出,将基本公共服务向基层延伸、向农村延伸,争取用10到15年的时 间,逐步实现基本公共服务均等化。 20.2008年,海南率先提出,以建设洋浦保税港区为起点,逐步在海南省建成自由贸易区的新目标。

【合作探究 2】指导学生阅读 P58 学思之窗,回答: ①上述材料表明,邓小平提出了什么样的倡议?产生了怎样的历史影响? ②继深圳特区后,我国又先后创办了哪些经济特区?

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高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案 ③为什么首先选择这四个地方来创办特区呢?

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参考答案: ①邓小平倡议在广东设立经济特区。1980 年, 中国第一个经济特区——深圳经济特区诞生, 标志着邓小平的倡议开始付诸实施,中国打开了对外开放的突破口。 ②1980 年,珠海、汕头、厦门经济特区建立。1988 年 3 月,中国设立海南省,并划出海南岛设置海南 经济特区。 ③这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势:一是靠近国际市场。深圳和珠海 与香港、澳门毗邻,汕头和厦门也与港澳临近,厦门还与台湾隔海相望。 是有广阔的经济腹地可为依托。 二是历史上这些地方与海外有 密切交往。 三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道, 汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。 四 五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。

【合作探究 3】1979 年 4 月,在讨论经济特区名称问题时,邓小平说:“就叫特区 嘛,陕甘宁就是特区。”回答“陕甘宁就是特区”的含义是什么?从地理位置、性质和作 用三个方面比较两种特区的异同。
思路分析:这是一道典型的比较问答题,明确比较的内容是中国历史上出现的良种“特区”,把抗日 战争时期的抗日根据地与现在的经济特区相比较,题目已经给出了比较点,只要能够对战比较点进行对应 的概括和总结即可。 参考答案:(1)抗日战争时期在国民党统治下的陕甘宁边区是由共产党管理的地区。 (2)地理位置:都是中国内部实行特殊政策的局部地区。但陕甘宁在内陆不发达地区,面积大,人口 少,而深圳等在沿海发达地区,面积小,人口多。 性质:都是在中国共产党领导之下的地区。但陕甘宁是半殖民地半封建中国内的新民主主义政治、经 济、军事特区,而深圳等是社会主义中国内的在经济上实行特殊政策的地区(深圳仍是社会主义制度,对 外开放走在前列)。 作用:都对中国的革命和建设作出重要贡献。但陕甘宁是全国抗日根据地的指挥中枢和总后方,而深 圳是中国改革开放的前沿和窗口。

(3)特殊政策:国家给予特区较大的经济管理权限。 【合作探究 4】经济特区特殊在什么地方?
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。 ①特区建设以吸收和利用外资为主; ②实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式; ③经济活动以市场调节为主; ④对外商投资给予优惠和方便。

(4)影响: ①特区在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。
深圳作为最早的经济特区,迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化城市。这种发展速度被称为“深 圳速度”,深圳也因此被誉为“一夜崛起的城市”。

②经济特区利用有利的政策,积极引进外资、先进技术和管理经验,以国际为导向,扩 大外贸出口,发展外向型经济。
参考课文 P59 所提供的数据。 可见,在引进外资,发展外向型经济方面,五个经济特区非常突出,在 全国居于前列, 成为全国的排头兵。 仅深圳就引来了 65 个国家和地区的投资项目 22050 项, 外商企业 13747 家,合同利用外资 276.1 亿美元。

③对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。特区的改革,为全国提供了 宝贵经验。 【备课资料】“外向型经济”战略的实施

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改革开放初期,在我国经济发展急需解决外汇供应严重短缺以及市场经营经验缺乏等问题的情况下, 我国政府设立四个经济特区, 开放沿海 15 个城市, 颁布有关利用外资等法律法规。20 世纪 80 年代中后期, 国家调整外经贸政策,我国利用外资取得显著成果。在日本经济、亚洲四小龙发展外向型经济创造奇迹的 影响下,我国经济由进口替代战略向出口战略转移,利用外资、发展外贸、带动经济增长的战略思路逐步 清晰和强化。1992 年党的十四大确定了社会主义市场经济体制改革目标。世界各国高度关注中国的改革和 投资环境的变化,一些知名外企纷纷把中国作为投资地,外资大量涌入,我国外向型发展战略进入全面实 施阶段。 “外向型经济”战略,在制度创新和经济结构、产业结构升级方面发挥了重要作用。外资外贸发展带 动了我国经济发展、增加了就业机会。外资带动外贸增长的作用更加突出,大大增加了外贸在国民经济中 的比重,1985 年我国外贸依存度为 22.7%,2006 年进一步提高到 70%。外资带动外贸发展提高了中国在世 界的地位。1980 年我国外贸出口额排位在世界第 26 位,2006 年位居第三。

【合作探究 5】 显示 1980 年建立的四个经济特区和 1988 年设立的海南经济特区的开放 前后的图片。在比较中让学生认识经济特区在社会主义建设中的作用和影响
①经济特区是发展外向型经济的排头兵 仅深圳就引来了 65 个国家和地区的投资项目 22 050 项,外商企业 13 747 家,合同利用外资 276.1 亿 美元。 ②经济特区是全国经济体制改革的“试验田” 二十多年来,深圳人创下了 230 多项“全国第一”:物价改革、打破铁饭碗、 股份制试点、证券市场、 企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对外企实行国民 待遇、社会保障…… ③经济特区是中国对外开放的“突破口” 特区实践的成果,使人们解放了思想,更新了观念,加深了对社会主义本质和发展规律的认识。邓小 平同志说:“除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。这些地方不叫特区,但 可以实行特区的某些政策。”于是,中国加快了对外开放的步伐。

过渡:特区实践的成果,使人们解放了思想,更新了观念,加深了对社会主义本质和发展规律的认
识。邓小平同志说:“除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。这些地方不叫 特区,但可以实行特区的某些政策。”于是,我国加快了对外开放的步伐。继经济特区后,我国政府又在 沿海开放城市和其他开放城市划出一定的区域,建立经济技术开发区。

2、沿海经济开放区的开辟: (1)开放沿海港口城市: ①时间:1984 年 ②城市:1984 年 5 月 4 日,中共中央批转沿海部分城市会议纪要,决定进一步开放沿海城市。大连、
天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共 14 个沿海港 口城市获得了经济特区的部分优惠政策,经济得到快速发展。

③目的:旨在加快利用外资、引进技术的步伐。 【合作探究 6】请同学们在 P59 地图上找出 14 个城市的位置,并思考 ①这些城市发展经济具有哪些有利条件? ②沿海港口城市的开放对我国经济的发展产生了哪些积极的影响?
参考答案:①沿海城市具有较雄厚的工业基础,经济效益明显高于全国平均水平; 交通方便,具有较大的外运港口,并且同内地铁路相连,是中国重要的贸易口岸。 ②沿海港口城市的开放,旨在加快利用外部资金、引进技术的步伐,它们将成为经济繁荣、技术先进 的综合性工业基地和沟通国内、面向世界的现代化港口城市。

(2)开辟沿海经济开放区:

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①时间:1985~1992 年 ②区域:1985 年以后,长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟 为沿海经济开放区。 ③结果:到 1992 年,沿海经济开放区已从南到北连成片,形成了沿海经济开放地带。 【备课资料】王佑贵谈《春天的故事》歌曲的创作
“一九七九年那是一个春天, 有一位老人,在中国的南海边画了一个圈,神话般地崛起座座城 ……一 九九二年又是一个春天,有一位老人在中国的南海边写下诗篇,天地间荡起滚滚春潮 ……”歌曲《春天的故 事》中的这位老人就是改革开放的总设计师邓小平同志.那么这首歌当时是如何创作出来的呢? 他的曲作者王佑贵是这样说的: “这首曲子是我 1994 年在深圳创作的.这是有感而发的曲子.经过'文革 ',我们这代人都快绝望了;改革开放后,我们看到希望,这希望是邓小平出来主持工作带来的.没有小平同志, 我们不可能有今天.邓小平数次来南方视察都是在春天,词作者叶旭全等因此用《春天的故事》命名.歌词写 得很直白,我开始觉得不像词,后来觉得这风格就像小平同志一样平易近人,就接受了.谱曲时我下了一番功 夫,但总觉得哪里不对.那天当我睡到凌晨 3 点多钟的时候,我突然想起电影,电视表现大人物的场面,都有 个鸣锣开道的氛围,何况是一个那么伟大的人物出来 我赶快跑到楼下去把钢琴打开,加上了"春天的故事" 虚词段.而且还将南方的秀美与北方的粗犷糅合起来,这看起来什么都不是,但什么都不是往往什么都是.后 来果然一唱就响了。 ”

【合作探究 7】阅读 P59 中国对外开放格局示意图,思考我国沿海开放地带发展经济有 哪些有利条件?
水陆交通方便,自然资源丰富,工业基础雄厚,科学技术进步,农业条件好,乡镇企业发达,又有广 阔的腹地作为依托。

(3)意义: ①沿海经济开放区的设立,进一步深化了对外开放; ②外向型经济发展战略, 对促进本地区经济的迅速发展, 带动内地开发, 都有深远影响。 小结:沿海经济开放区和经济特区、沿海开放城市一样,是中国发展对外经济贸易的桥梁和窗口、
出口创汇的基地。开放区的目的是吸收国外资金和技术,借鉴吸收国外现代化的经营管理经验,推动地区 的科技进步和经济发展。

(3)建立经济技术开发区: ①目的:引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品 ②特点: a.通常汇集了优秀人才和先进技术,具有知识密集的特点; b.是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所,也是了解国际行情的重要窗口。 【合作探究 8】经济特区与经济技术开发区的主要区别
①在管理体制上,前者是相对独立的行政区域;后者则是在所在市面上人民政府直接领导和具体管辖下 的一块实行某些特殊政策的开放区域. ②在经济结构上,前者是以工业为主.第三产业主要依托所在城市面上,必要时,也可在区内设立外贸, 金融,商业,仓储,运输,生活设施,但这主要是为本区域生产,经营,生活提供服务. ③在对外商投资企业的优惠政策上,前者的外商投资企业不论生产性或非生产性的,均按 15%的税率征 收企业所得税;后者,只有生产,科技型企业才能享受这一待遇. ④在减免关税上,前者在管理线内进口的生活消费品和市场物资多数是免征或减征关税;后者则一律照 章征收关税.此外,后者在人口构成上,以国内人员,原有城市市域范围内的人口为主体,境外人员很少. ⑤在地理特征上,后者既是相对独立,有明显地理界限的用地,又是所在城市用地的有机组成部分,而不 是城市一般的“建成区”. 从 1988 年至 2002 年,全国共设立了哈尔滨,大连,皇岛,烟台,威海,上海闵行, 福州,福清,东山,惠州,重庆等 49 个国家级经济技术开发区(其中东部 27 个,中部 10 个,西部 12 个).

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3、上海浦东的开发和开放——对外开放的新发展
进入 20 世纪 90 年代,中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第 一大决策,是开发开放上海浦东。 浦东位于横穿上海市区的黄浦江东侧,面积 556 平方千米,是上海面积的 1/12。在过去,“浦东” 这个称谓仅表示其位置在黄浦江以东,与上海老城区浦西隔江相望,地图上没有任何标志。 历史上,黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通,浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔,但经济 发展却远远落后于有 “东方小巴黎” 之称的上海老城区, 以至于人们 “宁要浦西一张床, 不要浦东一间房” 。

(1)目的: ①以浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市; ②尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一; ③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。 (2)时间:1990 年(浦东开发成为 20 世纪 90 年代初国家经济发展的重大战略步 骤) 【合作探究 9】浦东开发的条件是什么?
上海在对外开放方面所拥有的优势:地理位置、交通条件、人才资源、自然资源以及历史积淀的与国 际交往的联系和经验等等。这些,都预示上海有着迅速发展的内在潜质,有着重塑国际化、现代化大都市 形象的先天条件。

(3)意义:浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地,成为上海新的经济 增长点,也成为中国 90 年代改革开放的重点和标志。 浦东创下了哪些“全国第一”?
“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现 代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区─ ─外高桥保税区、全国惟一一个以“金融 贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金 融贸易区。 在体制创新、 城市管理等方面, 浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务 方面, 就创建了全国第一家知识产权法庭、 第一个法律援助中心、第一个“110”电话 报警系统、 第一台 “999” 市民救助电话等。 浦东是指上海黄浦以东地区,南临杭 州湾,东北抵长江口,西靠黄浦江,总面 积约 2,000 平方公里。浦东的自然条件和 地理位置使它成为东部沿海地区极有经济 开发潜力的地区。1984 年,上海市政府制订的《上海经济发展战略汇报提纲》,首次提出开发浦东的问题。 1988 年 5 月,上海市政府召开“开发浦东新区国际研讨会”。1990 年 2 月 26 日,中共上海市委、上海市 政府正式向中共中央、国务院提出《关于开发浦东的指示》。 开发浦东规划指定的控制范围,即浦东新区范围,面积约 350 平方公里。该地区已有一批大型骨干企 业和“三资”企业,且交通方便。按初步设想,浦东开发建设分 3 步实施。 开发起步阶段:进一步发展交通,为吸引外资创造条件; 重点开发阶段:初步形成基础设施比较配套的浦东新区大格局; 全面建设时期:在浦东建设 5 个各具特色的综合区,辟建保税区、外商投资区和出口加工区。 今年是上海母亲河黄浦江东岸的浦东新区迎来开发开放十八周年。在浦东开发十七年间,始终保持经 济年均增长百分之十五的高速发展态势,并拉动上海连续实现了年均百分之十一以上的经济增长率。已有

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来自世界上百个国家和地区的投资者在浦东新区投资了近一万五千个项目,累计合同外资三百五十七亿美 元,世界五百强企业中已有二百三十多家在浦东投资了三百多个项目,落户跨国公司地区总部八十三家。 新区将朝着“创新浦东、和谐浦东、国际化浦东”的方向继续迈进。

【合作探究 10】当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区 别?
第一,背景不同:近代开放是在西方列强为了打开中国市场发动侵略战争的情况下出现的。 当代开放是在世界各国联系日益密切,经济全球化逐步加强的情况下出现的 第二,基础不同:近代开放是不平等的基础上,而当代开放是建立在平等互利的基础上。 第三,指导思想不同:当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提,在旧中国这一点是无 从谈起的。 第四,性质不同:近代开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。 当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。 第五: 结果不同:近代开放,中国沦为半殖民地,有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利 于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资,发展中国的民族经济,使中国走向富强繁荣。

【合作探究 11】当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别
①背景:鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开 放的;当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。 ②内容:旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段,后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口 岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流, 目的是发展我国社会主义经济。 ③影响:旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略,使中国逐步沦为半殖民地半封建 社会,但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放将能够 大大加快我国的社会主义现代化建设的进程,增强我国的综合国力,提高人民的物质和文化生活水平。 ④性质:旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国 进一步参与经济全球化,加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。

(三)初步形成: 1、格局:通过二十多年的改革开放,我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开
放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。这个体系的形成,标志我国全方位、多层次、 宽领域的对外开放格局的初步形成。

2、特点:全方位、多层次、宽领域 全方位、多层次、宽领域分别指的什么?
“全方位”,就是既对发达国家开放,也对发展中国家开放,对世界所有国家开放。 “多层次”,就是根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形 式,形成全国范围内的对外开放。 “宽领域”不仅在经济领域,也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、 文化、教育等领域的开放。

★教学小结: 通过本节课的学习, 我们感受到改革与开放是推动我国现代化的两个车轮, 是相辅相成 的。经济体制改革与对外开放所取得的成就充分证明,实行改革开放的策略是完全正确的, 它从理论与实践相结合上丰富了我们对建设有中国特色社会主义的认识,共同推动着有中国 特色社会主义建设事业的发展。

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高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案

湖南永顺民族实验学校 曾传操

课堂探究:1、鸦片战争以后,伴随着列强经济侵略的加剧,被迫开放的中国逐渐卷入 资本主义世界市场;今天我们又主动开放,与世界市场接轨,如何正确看待中国这两次融入 世界市场? 2、江泽民曾说:“我国社会主义市场经济的发展,全方位对外开放格局的形成,再加 上巨大的潜在市场,使我国加入世界贸易组织的愿望最终变成现实。我们搞现代化建设,必 须到国际市场的大海中去游泳,并且要奋力地去游,力争上游,不断提高我们搏击风浪的本 事。 思考作为一名现代公民, ” 应当加强哪些方面的素质来应对对外开放带来的机遇和挑战。 ★教学后记 应加强知识点的前后联系, 如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅 速发展地区都在东南沿海及长三角地区, 同时总结具有共性的原因各是什么。 课文中关于对 外开放给我国带来的翻天覆地的变化,如浦东开发开放前后的巨大差异等,非常有限,也相 对抽象, 可利用课余时间, 到本地的经济技术开发区或新区或邻近城市的对外开放区域去实 地参观,增强感性认识和切身体会。 ★问题解答 ⊙【学思之窗】 教师引导学生阅读学思之窗,并整合教材资源和课外资源组织学生讨论: 1.国家为什么决定首先在广东、福建两省实行对外开放? 2.这个举措有什么战略意义? 答案提示:
1.广东、福建两省靠近港澳,华侨多,资源比较丰富,具有加快经济发展的许多有利条件。 2.回顾国家二十多年来实行对外开放的历程,我们看到:深圳等经济特区不仅本身实现了经济的持 续快速健康发展,而且有力地促进了其他地区的经济发展,有效发挥了示范、辐射和带动作用(发展外向型 经济的“排头兵”、全国经济体制改革的“试验田”、中国对外开放全面展开的“突破口”),对加速我国 的四个现代化建设有重要意义。

【探究学习总结】 ⊙本课测评 我国对外开放格局是怎样逐步形成的? 参考答案:根据我国幅员辽阔、地区经济差距大的特点,我国的对外开放是区域开放、梯次递进、
逐步扩大。二十多年里,从经济特区开始,我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆,形成多层次、全 方位、宽领域的开放格局。

⊙学习延伸 以小组为单位,搜集一个经济开发区发展情况的图片,配上解说词,举办小型展览,展 示我国对外开放的成就。 答案要点:教师可以在课前布置学生自愿组成小组,查阅、搜集有关北京经济技术开发区经济及社
会发展状况的数据资料和图片,并将经济及社会发展的主要指标制成图表或柱状图,为图片配写说明,用 生动形象的多媒体课件展示改革开放前后北京的经济及人们衣、食、住、行等方面的变化,让学生感受改 革开放对我国经济和社会发展的巨大推动作用。

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高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案 同步练习:

湖南永顺民族实验学校 曾传操

一、选择题:
1、十一届三中全会后,我国在对外开放方面首先实施的重大举措是: A、大量引进外资企业 C、开放沿海 14 个港口城市 A、靠近港澳,华侨众多 C、历史上是最早开放的地区 A、安徽、四川、广东、福建 C、广东、安徽、江苏、浙江 B、设置经济特区 D、加人世界贸易组织 B、经济发展较快,经济总量大 D、资源丰富,劳动力素质高 B、四川、广东、浦东、安徽 D、四川、浙江、福建、浦东

2、十一届三中全会后,广东、福建被确定设置经济特区的有利条件是:

3、十一届三中全会结束后,首先实行改革开放的地区是:

4、 20 世纪 80 年代前期,邓小平在一次谈话中说, “建国以后,人家封锁我们,在某种程 度上我们也还是闭关自守,这给我们带来了一些困难??总之,三十几年的经验是,关起门来搞 建设是不行的,发展不起来。 ”上述材料反映的实质是: A、必须坚持长期实行对外开放政策 C、建国后,曾长期实行“闭关自守” 5、沿海港口城市开放的主要目的是: A、抢先实现改革开放 C、加快利用外资、引进技术的步伐 中有 3 个都是在: A、福建省 A、4 个 B、海南省 B、3 个 C、广东省 C、2 个 D、浙江省 D、1 个 7、 1984 年我国开放的十四个沿海城市中,江苏省有: 8、1990 年 4 月中央政府决定开发开放浦东,其目的是: A、进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,并带动长 江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃 B、使其成为中国经济建设战略的重要组成部分 C、重塑上海国际化、现代化大都市的形象 D、学习韩国、新加坡引进外资,发展劳动密集型产业的经验 9、1992 年,邓小平的“南巡讲话”掀起了我国经济体制改革和对外开放的新高潮。以下关 于此时国内外经济形势的叙述,正确的是: A、我国开始在广东、福建沿海地区建立经济特区 B、经济全球化成为世界经济发展的主要趋势之一 C、东欧国家的经济改革进入到成与败的关键时期 D、韩国、新加坡引进外资,发展劳动密集型产业 10、我国在 20 世纪 90 年代改革开放的重点和标志是: A、海南 B、深圳 C、上海浦东 D、环渤海地区 11、目前我国的对外开放已经形成的特点是: A、从经济特区开始,形成多层次、全方位、宽领域的对外开放格局 B、形成了全国性的由经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开 放城镇和内地省会城市为代表的对外开放体系 C、对世界所有类型的国家开放,由东到西,由点到线,由线到面,由沿海到内地逐步推进 D、不仅在经济领域对外开放,也在科学、教育、文化等领域开放 B、为内地经济建设服务 D、慢慢过渡为经济特区 B、由于“人家封锁” ,给中国带来困难 D、关起门来搞建设是发展不起来的

6、 《春天的故事》歌词中, “在 中国的南海边画了一个圈”是指规划了 4 个经济特区,其

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高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案

湖南永顺民族实验学校 曾传操

12、江泽民同志曾形象地说:“ ‘请进来’与‘走出去’是对外开放的两个轮子,必须同时 转动起来。 ”其含义是既要向外国开放我们的市场,同时又要开拓国外市场,只进不出或只出不 进,都不是完全的开放。下列各项属于“走出去” 的是:①扩大境外投资规模 工贸易发展 ③吸收国外资金和技术,借鉴国外现代化的经营管理经验 B、①②③④ C、①②④⑤ B、 “走出去”战略 D、 “一体”战略 ⑤发展对外承包工程和劳务合作 A、①②③④⑤ A、 “请进来”战略 C、进一步对外开放战略 D、①②③⑤ 13、为了适应经济全球化和加入 WTO 后的形势,参与国际经济技术合作和竞争,我国实行: ②推动境外加 ④拓展国际贸易

二、非选择题:
14、(12 分)阅读下列材料 材料一: 新中国诞生时,旧中国遗留下来不多的工业 70%集中在占全国面积不到 12%的 东部沿海地带,内地和西部几乎没有像样的工业。 “一五”期间,苏联援建的 156 项大型项目中 80%在内地,694 项重点工程,中西部占 68%。 材料二: 1956 年,中央明确提出:“第三个五年计划必须立足于战争,从准备大打,早打 出发,把国防建设放在第一位,加快三线建设,逐步改变工业布局。 ”在此期间,国家投资 2000 多亿元,兴建 2000 多个大中型骨干企业,大部分集中在内地和西部。 材料三: 进入 20 世纪 80 年代以后, 邓小平提出发展我国区域经济新战略:让一部分人, 一 部分地区先富起来,带动其他人,其他地区富起来,20 世纪 90 年代,邓小平又提出:沿海地区 利用有利条件较快地先发展起来, 内地要顾全这个大局。 反过来发展到一定的时候又要帮助内地 发展,沿海也要顾全这个大局。 请回答: ①据材料一、二,概括新中国建立后至 20 世纪 80 年代以前我国工业布局的特点。(2 分) 分析这种布局形成的主要原因。(3 分) ②材料三中邓小平提出“让一部分地区先富起来”主要指哪一地区? (2 分)这一地区先发 展起来的有利条件有哪些? (3 分) ③为了“帮助内地发展” ,在世纪之交中央政府采取了什么重大措施? (2 分)
14、(12 分) ①布局特点:大中型企业大部分集中在内地和中西部。(2 分) 原因:原来的布局不合理,旧中国的企业大部分集中在沿海地区;对付未来战争的需要。(3 分,答出 一点得 2 分) ②地区:沿海地区(2 分) 条件:政策优惠,有利于引进外资;有较好的经济,文化基础,交通便利;便于对外经济交流。(3 分) ③重大措施:实行西部大开发的战略。(2 分)

――《中国当代史研究》2001 年第三期

15、我国对外贸易历史悠久,对外贸易的兴衰反映了社会历史的变迁. 法国学者克 谢赫耐在《南宋社会生活》中写道“一支庞大的沿海船队维持东南沿海商埠与 远达广东之间的交通;海上的大帆船则每年趁着季风往来于中国和南洋群岛、印度、非洲东岸和 中东一带;陆上贸易在南北往还要道与长江交汇点上发达了起来,其交易数额之庞大,远远超过 当时欧洲主要商业中心的交易量。 ” (1) 根据材料概括南宋海外贸易发达的突出表现,运用所学知识概括说明南宋海外贸易兴盛

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高一 07 人教版必修Ⅱ新教材教学案
的社会原因.

湖南永顺民族实验学校 曾传操

(2)依据材料概括 1864~1894 年中国对外贸易的基本状况,并运用所学知识分析出现这 些状况的原因. (3)十一届三中全会后,对外开放政策推动了我国对外贸易的发展.今天我国已经形成了怎 样的对外开放格局 这一格局有何特点 我国实行对外开放的根本目的是什么?
(1)表现:航海技术高超;外贸活动范围广;交易数额大。 原因:北方少数民族相继崛起,隔断了南宋与海外的陆路联系;经济重心南移,南方经济发展;政府实行重 视海外贸易的政策;造船工艺和航海技术的进步。 (2)进出口数额呈增长的势头。 原因:两次鸦片战争的失败,清政府被迫开放东南沿海和长江沿岸等地的通商口岸;甲午战争失败后, 《马 关条约》签订,外国强迫清政府把通商口岸开到内地;自然经济解体;第二次工业革命的影响。 在对外贸易中,中国方面入超增长。 原因:列强通过不平等条约在华攫取大量特权;列强凭借经济实力,操纵市场。 (3) 格局:经济特区,沿海开放城市,沿海开放区,沿江开放港口城市,沿边开放城镇和内地省会城市为代 表的对外开放体系。 特点:形成多层次,全方位,宽领域的开放格局。 根本目的:发展社会主义经济。

16、概述十一届三中全会后,中国对外开放的历程,对外开放对中国经济发展产生了怎样 的影响? 参考答案: 历程:1980 年起,我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区;1984 年决定开放大连、秦皇岛、天津、广州等 14 个沿海港口城市;随后,相继把闽南三角区、长江 三角洲、珠江三角洲等地辟为沿海经济开放区;1990 年又作出开放上海浦东的决定;从 1992 年开始,在内地设沿江开放港口城市、沿江开放城镇、内地省会开放城市。各地出现一大批不同 级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区、金融贸易区和出口加工区等,对外开放形式灵 活多样。 影响:①在改革开放政策指导下,我国实行“引进来”战略,兴起了招商引资的热潮,解决 了我国建设中资金不足的问题, 同时引进了先进的技术和管理经验, 促进了我国对外贸易的发展 和经济体制完善。同时,我国又实施“走出去”战略,积极开拓国际市场。 ②2001 年 11 月 11 日, 中国加入 WTO, 一方面标志着我国对外开放进入了一个新的阶段, 同时也推动了全球经济的繁荣与发展。

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