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2015-2016学年人教版必修一 第4课 明清君主专制的加强 学案


2015-2016 学年人教版必修一 第 4 课 明清君主专制的加强 学案
[课标要求] 1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2.认识君主专制制度的加强对中国 社会发展的影响。

一、宰相制度的废除 1.背景 (1)明初在中央设中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务。 (2)明太祖认为丞相权势过重,妨碍皇权的高度集中,会导致社会动荡。 2.

措施 (1)1380 年,明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。 (2)裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。 (3)下令以后不许再立丞相。 3.影响 (1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。 (2)皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。 [关键点拨] 我国封建社会一直存在着君权与相权的矛盾, 君权与相权关系的演变及发展趋势是君权日益 加强,相权日益削弱直到被废除。明朝废除宰相制度,使君主专制达到了新的高度。 [深化探究] 材料一 自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人, 专权乱政。今我朝罢相,设五府、六部??所以稳当。——《明太祖实录》 材料二 黄宗羲说:“有明之无善治,自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。” 思考 (1)从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么?其理由是什么?起了什么 作用? (2)谈谈你对材料二中黄宗羲观点的理解。 答案 (1)措施:废丞相。理由:丞相制度是政治混乱的根源。作用:加强了君主专制。 (2)宰相的权力对皇权有一定的制约作用,废除宰相后,君主专制制度逐步发展到了顶峰, 形成了绝对的君主专制,加剧了政治腐败。 二、内阁的出现 1.原因:废除丞相后,全国重大政务都由明太祖决断,政务繁多。 2.过程

(1)奠基:明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问,帮助他处理繁多的政务。但很少能参决政 事。 (2)确立:明成祖时选拔翰林院官员,入值文渊阁,开始参与机密事务的决策,“内阁”由 此出现。 (3)发展:明宣宗时,大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。 (4)全盛:张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构。 3.评价 (1)性质:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机 构。 (2)原因:阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终取决 于皇帝的批红。 [易混易错] 明朝内阁制与近代西方的内阁制有着本质的区别。 明朝的内阁制是皇权专制的产物, 西方近 代的内阁制是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。 [解读与点拨] 票拟、批红:票拟,也称票旨、条旨,即内阁大臣草拟对各种奏疏的处理意见,用小票墨书 贴在奏章上,供皇帝参考采用。 皇帝用朱笔批示,称“批红”, 也称“朱批”。 在明成祖时, “批答出自御笔,未尝任之他人”。而明中期以后,内阁大臣便拥有了票拟的权力,说明内 阁的地位变得更加重要了。但票拟是否算数,还得取决于皇帝的朱批。 [概念辨析] 明朝内阁与军机处的区别 明朝的内阁在一定时期是有决策权的, 是可以决定国家政务的, 明朝的内阁首辅在某种程度 上是行使相权的。 清朝军机处则纯粹是一处秘书机构,军机大臣只是提出建议,执行皇帝的决策,决策权完全 在皇帝手中。 [深化探究] 材料一 据统计,洪武十七年(1384 年),朱元璋曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件, 处理国事四百多件。他深感:“人主以一身而统御天下,不可无辅臣。” 材料二 人尝谓辅臣拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝一一省揽审定??有不符 意,则驳使再拟,再不符意,则谯让(责问)随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政 记》 思考 (1)材料一所述现象与朱元璋对中央行政机构的哪一重大调整有关?基于“不可无辅臣”的 认识,明成祖创设了什么制度?

(2)根据材料二,明朝时称行使相权的机构为什么?为什么行使这一职权的阁臣“无不惴惴 惧者”? (3)有人认为内阁首辅就是宰相,这种看法正确吗?为什么? 答案 (1)废除丞相。明成祖创立了内阁制。 (2)机构:内阁。原因:阁臣拟旨,皇帝亲自批改,唯恐不合圣意。 (3)不正确。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾 问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终 还取决于皇帝的批红。 三、军机处的设立 1.背景 (1)设内阁、置六部:清初承明制,设内阁、置六部,负责奏章票拟。 (2)设议政王大臣会议:议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。 (3)设南书房:康熙为扩大皇权,在宫内设南书房,内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎 立,集权于皇帝。 2.设立 (1)目的:办理西北军务。 (2)组成:雍正帝时,设立军机处,由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。 3.职能 (1)军机大臣每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。 (2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员去执行。 4.影响 (1)军机处的设置,提高了行政效率。 (2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加强,中央集权进一步得到巩固。 [深化探究] 材料 机务及用兵皆军机大臣承旨, 天子无日不与(军机)大臣相见??即承旨诸臣(军机大臣) 亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。 思考 (1)据材料概括军机大臣的主要职能,它反映了清朝皇权的什么特点? (2)为什么说军机处的设立使专制皇权发展到了顶峰? 答案 (1)职能:传达皇帝旨意。特点:君主专制空前强化。 (2)军机大臣品级不高,但都是钦定;军国大事均由皇帝一人裁决,军机大臣只是跪受笔录; 全国的军政大权完全集中到皇帝手中。 [归纳总结] 明清时期君主专制强化的特点。

(1)既有继承又有发展。如行省制度、选官制度体现了继承,内阁和军机处的设置体现了发 展。 (2)专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。 (3)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐 趋衰落的时代特征。 [重点精讲] 为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰? 清朝, 军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具, 军机大臣对皇帝的命令只有惟命 是从。他们的作用只是上传下达,皇帝说什么他们就做什么,权力完全集中在皇帝手中,什 么事情都由皇帝说了算。 课堂小结

1.中国古代的宰相(或丞相)是皇帝的助手,在执政过程中,帝、相之间经常发生矛盾。最 后废除丞相,解决帝、相之争的皇帝是( A.秦始皇 C.明太祖 答案 C 解析 明太祖为了消除丞相与皇帝之间的矛盾而废除了丞相制度,故答案为 C 项。 2.明朝“析中书省之政归六部”,六部所掌主要是( A.决策 答案 B 解析 本题考查的是废除丞相, 权分六部这一知识点。 丞相被废除后六部所掌握的是行政权。 A 项决策权由皇帝掌握;C、D 两项是行政事务的组成内容。 3.曾有大臣这样描述自己:“昭代本无相名,吾侪止供票拟。上委之圣裁,下委之六部。” 这位大臣是( A.秦代的三公 C.明代的殿阁大学士 答案 C ) B.唐代的三省长官 D.清代的军机大臣 B.行政 C.监察 ) D.司法 )

B.汉武帝 D.康熙帝

解析 据材料“昭代本无相名,吾侪止供票拟。”可知当时已经废除了宰相,同时这位大臣 拥有票拟权。而清朝军机大臣只是跪受笔录,故选 C 项。 4.“奏章票拟,主之内阁;军国机要,主之议政处。”这种情况的影响是( A.强化了皇权 C.被历代沿用 答案 B 解析 清初议政王大臣会议的权力凌驾于内阁之上, 议政王大臣会议决定的事, 连皇帝也难 以更改,皇权受到很大限制。 5.当看到电视剧中出现军机大臣跪受笔录的场面时,我们知道这一场景最早出现在( A.努尔哈赤统治时期 B.皇太极在位期间 C.康熙帝亲政时期 D.雍正帝在位时期 答案 D 解析 注意“军机大臣”这一信息,联系雍正时期设立的军机处这一机构可知 D 项正确。 ) B.限制了皇权 D.提高了行政效率 )

学思之窗 思考:(1)你是否同意这位学者的观点? (2)请你谈谈宰相制度的废除,究竟有何利弊? 答案 (1)不同意。他的观点有些片面。 (2)利:中国的宰相制度被废除,皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。君主专 制的强化,客观上有利于统一的多民族国家的巩固,有利于社会安定、封建经济的发展和封 建文化的繁荣。弊:中央政治制度是全国政治的枢纽,宰相是君主最有力的助手,所以历代 的治乱与宰相贤劣有密切关系。明代自废除宰相后,贤能之士再难发挥辅弼作用;加上宦官 乱政,阁臣争权,使明朝中期以后政治日益腐败。 探究学习总结 一、本课测评 分析内阁和军机处的职能,看看二者对皇权的加强有何作用? 答案 (1)内阁制是君主专制的产物,维系了君主的绝对权力,保证了君主对全国的有效统

治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起到牵制作用。(2)军机处的设立, 不仅提高了行政效率,能快速处理各种文书,而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君 主专制加强,中央集权进一步得到巩固。 二、学习延伸

分析上表, 体会“统一是中国历史的主流”“中国是世界上四大文明古国中唯一历史延绵不 断的国家”,进而探究这与中国古代政治制度的发展演变的关系。 答案 统一是中国历史的主流。 纵观中国古代的发展史, 很明显地看到时有分裂, 时有统一, 但统一的朝代在时间上,远远多于分裂的时间。由此可以看出,中国古代的文明不间断地传 承下来,使中国成为世界上四大文明古国中唯一历史延绵不断的国家。

[基础达标] 1.“以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将犯 人凌迟,全家处死。”明太祖这一规定主要是为了( A.让“群臣”监督皇帝 C.加强君主专制 答案 C 解析 制。 2.“洪武皇帝??希望牢牢将权力抓在自己手中,并试图独自处理国家大事。但是这样的 工作负担被证明是无法承担的,他于是召集一些忠诚的中级官员组成了一个特别的政府部 门??”材料中“特别的政府部门”中的成员指( A.丞相 C.尚书令 答案 B 解析 朱元璋为解决“废丞相, 权分六部”给皇帝带来的繁重的工作量, 设立了殿阁大学士。 3.“(封函传递迟速)判明于函外,曰马上飞递者,不过日行三百里。有紧急则另判日行里 数,或四五百里,或六百里,并有六百里加快者。即此一事,已为前代未有者。”按这样的 方式和速度传达皇帝“谕旨”的是( A.唐朝的尚书省 C.清朝的军机处 答案 C 解析 从材料内容可知皇帝旨意直达地方没有中间程序, 说明了军国大事完全集中于皇帝手 中,这体现了清代军机处的行政特点。 4.钱穆曾说:“内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇 帝的内厅秘书,不是外朝正式丞相之职,于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”钱 穆认为皇帝成为“政府里的真正领袖”是因为( A.唐朝设政事堂 ) ) B.明朝的内阁 D.清朝的议政王大臣会议 B.殿阁大学士 D.军机大臣 ) 材料信息反映的是明太祖废丞相一事。明太祖废除丞相的目的就是为了加强君主专 B.精简政府机构 D.让子孙后代有章可循 )

B.元朝设中书省

C.明朝废除丞相制 答案 C

D.清朝设军机处

解析 解题时要找到关键词句:内阁不是一级行政机构;内阁学士也不是行政官员,不同于 丞相,实权在皇帝手中。这些关键词句说明了没有丞相后的政府的行政特点,应在明代。 5.明初,中枢机构设置结束了 1 600 多年的宰相制度。此后,“六部”的运行方式是( A.直接对皇帝负责 C.隶属于军机大臣 答案 A 解析 明太祖朱元璋裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。 6.清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作:“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。 画成依样旧葫芦,要把葫芦仔细看。”该诗直接说明了( ) B.受命于殿阁大学士 D.六部长官拥有相权 )

A.军机大臣完全听命于皇帝,根据皇帝的旨意拟发谕旨,处理军国大事 B.军机大臣在皇帝心目中没有任何地位 C.军机大臣接替丞相职权,替皇帝处理政事 D.军机处的设置,标志着专制主义中央集权制度发展到登峰造极的地步 答案 A 解析 由材料可知,清代军机大臣没有自主权,B、C 两项与材料史实不符;D 项是军机处 设置的影响,材料并不能“直接说明”。故选 A 项。 7.“军国大计,罔不总揽??盖隐然执政之府也。”有学者认为此观点用于评价军机处欠 妥,最恰当的理由是( A.军机大臣只掌握军权 B.军机大臣有决策权 C.军机处是处理西北军务的机构 D.军机处是传达皇权决策的机构 答案 D 解析 在皇帝面前,军机处只是传达皇帝意旨的机构,没有决策权,也不掌握实际的国家 权力。 8.下列史料记载最为典型地体现了清朝设立军机处根本目的的是( A.“选内阁中书之谨密者入直缮写” B.“军机大臣者??皆亲臣、重臣” C.“军机处??地近宫廷,便于宣召” D.“军机大臣??不能稍有赞画于其间” 答案 D 解析 清朝设立军机处的根本目的在于皇帝高度集权。A、B、C 三项分别反映的是军机大 ) )

臣的选拔途径、组成及办公地点,D 项反映的是军机大臣完全按照皇帝旨意办事。根据材料 理解,正确答案为 D。 [能力提升] 9.某电视剧呈现如下情节:关中地区发生旱灾,阁臣据皇帝旨意写诏书,直接送工部和户 部执行赈灾。上述场景发生的朝代是( A.秦朝 答案 D 解析 本题考查明朝专制皇权的加强。 题干材料内容涉及内阁及六部制度, 从备选项来看只 有明朝符合题意。 10.据清《养吉斋丛录》载:凡军机大臣只准在军机处输(处理)本日所奉谕旨,部院稿案不 准在军机处输,司员不准至军机处启事。这是说军机处( A.效率高 C.保密性强 答案 C 解析 军机处自嘉庆皇帝开始,建立了严厉的保密制度,规定:军机大臣只准在军机处处理 当日所奉谕旨, 其他部委机关的文件不准在军机处处理, 一般的官员不准到军机处报告事情。 11.明朝的内阁距离皇帝寝宫 1 000 米,清朝的军机处距离皇帝寝宫只有 50 米。政务中心 逐步靠近皇帝寝宫的这一过程,从本质上体现了( A.皇宫建筑布局愈益合理 B.政府行政效能不断提高 C.中央集权的不断加强 D.君主专制的不断强化 答案 D 解析 政务中心靠近皇帝寝宫, 有利于及时给皇帝传达信息, 政务中心距离皇帝寝宫的距离, 从本质上反映了皇帝对政权控制的能力。 12.下列是有关加强我国古代君主专制制度的措施,按其先后顺序排列正确的是( ①设置参知政事 ②废丞相、设内阁 ③设立军机处 A.①②③④ C.②④①③ 答案 D 解析 设置参知政事是在北宋;废丞相、设内阁是在明朝;设立军机处的是雍正帝;创立三 省六部制是在隋唐时期。 13.明清时期君主专制得到空前加强,中央机构有所变化。阅读材料并根据所学知识回答 问题: B.④②③① D.④①②③ ④创立三省六部制 ) ) B.机构干练 D.决策权有限 ) B.唐朝 ) D.明朝

C.元朝

材料一

材料二 军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿??军国大计,罔不总揽。自雍乾后百八 十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府也。——《清史稿》 (1)据材料一,分析图中明代所示政府构架演变的时间及原因。 (2)据材料二并结合所学知识,分析军机处设置的时间及其影响。你是否同意对军机处“盖 隐然执政之府”的评价?为什么? (3)从材料一到材料二的变化,从根本上反映了什么趋势? 答案 (1)明太祖时期。强化君主专制的需要。 (2)清朝雍正帝时。提高了行政效率,军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加强,中央 集权得到进一步巩固。不同意,因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意,全国军政大权都集 中到皇帝手中。 (3)君主专制的空前强化。 解析 第(1)问要仔细分析图一到图二的变化,图一中皇帝下面有丞相,而图二中则无丞相, 结合所学知识可知, 是明太祖时期废除丞相所致; 原因要从废丞相的目的入手来回答。 第(2) 问“时间”及“影响”结合所学知识作答;关于评价,要理解题中观点,此观点认为军机处 实际就是政府,此观点错误,“原因”要从军机处的职能去分析。第(3)问由废丞相到设军 机处,体现的是皇权的强化,即君主专制的加强。 14.阅读下列材料: 材料一 明太祖认为:“自秦以下,人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病 及于国君者,其故在擅专威福。” 材料二 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表: 时期 明中叶后期 清朝雍正年 间以后 请回答: (1)根据材料一,分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么? (2)当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相,这种称呼是否有实质意义?为什么? (3)根据上述材料并结合所学知识,概括我国古代政治制度改革的发展趋势。 职位 内阁首辅 军机大臣 基本职权 拥有票拟权,但不是合法宰相,地位经常受到挑战 承旨拟写,传达皇帝旨意

答案 (1)明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福,往往危及君主的统治。 (2)内阁属于皇帝的顾问内侍机构,内阁首辅不是法定的中央一级的行政机构或决策机构的 长官,其权限大小取决于皇帝;军机处是皇帝谕旨的传达机构,军机大臣完全听命于皇帝。 内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力, 不能对皇权形成制约, 所以不是实质意义上的宰相。 (3)从宰相对皇权有一定的制约作用,到相权逐步削弱最终被废除;君主权力越来越大,使 中央集权政治发展到绝对的君主专制。 解析 第(1)问根据相权对君权的危害进行理解回答。第(2)问结合内阁首辅和军机处的职能 加以归纳。第(3)问综合以上材料分析出君权与相权的矛盾和斗争以及结果。


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