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王安石变法


墙角数枝梅, 凌寒独自开。 遥知不是雪, 为有暗香来。
——王安石《梅花》

第6课 北宋王安石变法
学习目标: 1、分析王安石变法的历史背景 2、理解并记忆其变法的内容。 3、正确认识王安石变法的历史作用,探究失败的原因。 4、学习王安石等改革家勇于改革的精神和敢于斗争的 性情。(情感培养)

先学后教


方法指导:认真默读课文P34-39 ,结合优化方案p26-27, 找出以下内容:(时间5分钟) 1、读“三冗与积贫积弱、拗相公”,概括王安石变法的 背景(P34-36)。 2、读“理财、整顿军队与科举”,找出改革主要内容 (P36-38)。 3、读“新法的局限与变质”,王安石变法结果如何?分 析其原因,如何评价王安石变法?

宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表

年代
真宗天禧五年(1021年) 仁宗皇祐元年(1049年) 英宗治平二年(1065年)

收入(贯)
15085万余 12625万余 11613万余

支出(贯)
12677万余 “所出无余” 13186万余

王小波、李顺起义

请结合以上三则材料,谈谈北宋统治面临哪些危机?原因 分别是什么?

温故知新 必修一:北宋中期“三冗、二积”局面形成的主要原因? 宋初加强中央集权的措施 必修二:北宋政府对土地兼并采取什么措施?有什么影响 ? “富者有弥望之田,贫者无立锥之地。有力者无田可 种,有田者无力可耕”。 不抑兼并
阶级矛盾

加强中央集权 (一)集中军权收精兵

A、三衙—统兵权
B、枢密院—调兵权 C、更戍法

(二)集中政权削实权

A、宰相—相权一分为三

B、剥夺节度使权利
C、州郡长官
文臣担任

(三)集中财权-

受通判监督

制钱谷:转运使

北宋统治面临边境危机、财政危机和政治危机,积贫积弱。

增设官僚机构

冗官
冗兵 冗费 军队战斗力弱 积弱 积贫

扩充军队
养兵养官 战争赔款

分散军权

“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。” ——王安石
王安石非常务实,在当宰相之 前,他一直拒绝到中央任职,在地 方上坚持工作20多年。考察当地农 业生产的情况积累了丰富的地方工 作经验,为以后主持变法打下了坚 实的基础。

一、王安石变法的历史背景
1、积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机—— 财政危机、边疆危机和政治危机 ——必要性 2、“庆历新政”的失败提供经验教训。 3、王安石丰富的地方工作经验和“三不足”的 大无畏精神的影响。 “天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤。” 4、宋神宗继位,任用王安石为宰相,支持王安 石推行变法。

目的:
摆脱积贫积弱和社会危机, 实现富国强兵,巩固封建统治。

王安石

宋神宗

二、王安石变法的主要措施
富国

强兵 育才

富国——核心
青苗法:政府低息贷款给农民 ——最受争议 使农民免受高利贷盘剥,增加政府收入 募役法:以钱代役 减轻农民的差役负担,保证了生产时间, 增加了政府收入 均输法:政府协调供求关系 限制大商人控制市场,减轻百姓负担 市易法:政府低息贷款 限制大商人控制市场 农田水利法:兴修水利 ——对后世影响最深 促进农业生产的发展 方田均税法:清丈土地,按土地等级收税 增加了国家的赋税收入

青苗法

1、富国:理财措施

这是新法中最能兼顾国家和民众利益的了。一年 当中,农民最苦的是春天。那时,秋粮已吃完,夏粮未 收获,正所谓“青黄不接”。于是那些有钱有粮的富户 人家,就在这时借钱借粮给农民,约定夏粮秋粮成熟后, 加息偿还。利息是很高的,是一种高利贷。 而青苗法,就是由国家替代富户来发放这种“抵押 贷款”,即在每年青黄不接时,由官府向农民贷款,秋 后再连本带息一并归还。所定的利息,自然较富户为低。 这样做的好处,是既可免除农民所受的高利贷盘剥,也 能增加国家的财政收入。 政府代替富户低息贷款、谷物给农民

募役法
免役法,它是针对差役法的改革。差役,其实就 是义务劳动。事实上宋代的力役,种类也实在太多。 麻烦在于,“役有轻重劳逸之不齐,人有贫富强弱之 不一”,因此,有钱有势的缙绅人家服轻役或不服役, 沉重的负担全部落在孤苦无告的贫民身上。 王安石的办法是改“派役”为“雇役”,即民众 将其应服之役折合成“免役钱”交给官府,由官府雇 人服役。这样做有三个好处:第一,农民出钱不出力, 不耽误生产;第二,所有人一律出钱(原来不服役的 官户、寺观出一半,叫“助役钱”),比较公道;第 三,社会上的闲散无业人员找到了差事。 收取免役钱雇人服役

均输法
为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资, 政府原在东南的江、浙等六路设置发运使,负责 购买物资并运往京城。王安石颁布了均输法,要 求发运使必须清楚东南六路的生产情况和宫廷的 需求情况,依照“徙贵就贱,用近易远”的原则, 采购物资。

上供物资用贱去贵、用近舍远

市易法
政府在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短 缺时再卖出。 政府收购滞销货物,市场短缺时再卖出

具体办法,是由朝廷设立“市易司”,控制商业贸易。 这个办法,是动用国家力量来平抑物价。当然“市易 司”也不是专做亏本生意,也是要赢利的,只不过并 不牟取暴利而已。比方说富户奸商一文钱买进二文钱 卖出,“市易司”则一文钱买进一文半卖出。赢利虽 不算多,也能充盈国库。但这样一来,所谓“市易司” 就变成了一家最大的“国营企业”,而且是“垄断企 业”了。

农田水利法
政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程,工程所 需费用由当地住户依户等高下出资,私家财力 不足的,可向州县政府贷款。被豪强垄断的公 用水渠,须重新“疏通均济”。

政府鼓励兴修水利,开垦荒地

方田均税法
政府重新丈量土地,核实每户占有土地的数量, 按照土地的多少和肥瘠收取赋税,官僚、地主也不 例外。

重新丈量土地,按土地多少、肥瘠收税

二、王安石变法的主要内容

作用:一定程度抑制土 1、冗费——富国之法(中心)——理财

地兼并,保证农业生产、 增加政府收入

青苗法 青苗法 农田水利法 农田水利法 募役法 募役法 市易法 市易法 方田均税法 均输法 均输法

1、上供物资用贱去贵、用近舍远 2、政府收购滞销货物,市场短缺时再卖出 3、政府鼓励兴修水利,开垦荒地 4、政府代替大地主低息贷款、谷物给农民 5、收取免役钱雇人服役 6、重新丈量土地,按土地多少肥瘠收税

角色体验 角色体验3 2 1:假如你是大商人,你又最不欢迎哪些措施? :假如你是当时大官僚大地主,你最不欢迎哪些措施? :假如你是当时农民,你觉得哪些措施对你有利?

2、冗兵——强兵之法的内容和作用——整顿军队 ?节省军队开支,提高军队战斗力。 保甲法 1、把农民按保甲组织,
闲时练兵,战时作战 1、减少军费开支 2、节省开支,提高 马匹质量、数量 3、改变兵将脱节,提高 战斗力 4、加强对人民控制;减 少军费开支

将兵法 保马法 省兵法

2、按“将” 编制, 专掌训练 3、让百姓自愿申请 养马 4、精简人员和编制, 裁汰老弱。

3、冗官——取士之法
?恩荫:大官僚子弟、亲属可以凭仗父兄的职位获得官职。

1、改革科举制,废除诗赋词章,考 生联系实际,参加经义策论考试。

2、择优录取,废恩荫制

措施
富 国

目 的

内 容

作 用
有利于减轻人民 的负担,发展生 产,增加财政收 入。

青苗法、募役法、 发展生产,改变 均输法、市易法、 积贫局面。 农田水利法、方田 均税法。

强 兵 育 人

精兵、保甲法、 节省了政府开支 整顿加强军队, 保马法、将兵 提高了军 队战 改变积弱局面. 法、设军器监 斗力。

关注人才的选拔、 改革科举制度、 培养了变法 培养和使用,为 整顿太学、编撰 人才。 教材。 变法造舆论。

变法失败的原因

九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保 甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法 五年 三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。 六年六月置军器监。八月行免行法。七年(1074年)九 月行将兵法。 材料二: 吕惠卿是王安石着力培养提拔的人……后来, 为了能够大权独揽,居然诬陷王安石参与谋反。
材料三:青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官

材料一:熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。

方规定的利率是半年20%,但是地方官员们却常常私自提 高利息到30%甚至更多。还有,一些农民交不起募役钱, 官吏就强迫百姓拆房屋卖木料来交纳。这些情况都严重损 害了老百姓的利益。

失败的原因
王安石失败原因: 1、推行新法操之过急; 2、用人不当,出现了危害百姓的现象; 3、触犯大地主大官僚的利益,遭到阻挠 和破坏; 4、宋神宗在变法后期迫于压力妥协动摇, 他死后反对派废除新法。 5、 没有触动大地主土地所有制,不可能 从根本上摆脱统治危机。(根本原因)

如何评价王安石变法?

评价王安石变法
1、性质:
是一场地主阶级为挽救统治危机而实行的富 国强兵的改革。

2、进步性:
①变法的推行,增加了政府的财政收入,加强了国家的 军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②王安石变法促进了社会经济的发展,客观上有利于社 会的进步。

③王安石勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。

3、局限性:
①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机

而进行的改革运动,他不可能从根本上摆脱封建
统治的危机。

②变法是以维护地主阶级的统治为出发点,农民
的处境没有根本的改变,负担依然沉重。

1、改革是历史发展的要求和产物。 2、改革是革除社会弊政、促进社会发展和 国家强盛的重要手段。 3、不是所有的改革都能够成功。 4、改革不是一帆风顺的,有阻力也有艰险, 因此,改革者要有勇气和胆识,行动要坚 决彻底,此外还要注意用人。

O(∩_∩)O ~谢谢~


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