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2-4民主监督:守望公共家园 课件 新


自主探究:请同学们阅读
1、“谁监督,监督谁”、监督权的具体类 型有哪些?

3、公民为什么应该积极参与民主监督?

4、公民在行使监督权时应遵循哪些要求? (怎样有序监督)

二、谁监督,监督谁 1、监督权:主体——公民 对象——国家机关及其工作人员

2、监督权的类型:


批评、建议权 检举权 申诉权和控告权

情景一:
德刚和读中学的儿子钦萌正在观看《新视网》节目, 德刚感叹道:现在的网络监督真是厉害……

儿子:“就是,像上访、找代表这些途径根本就没 用,我们只要有网络监督,就可以了。”

1、网络监督实际是哪种监督途径,这种 途径为什么那么"厉害"?

2、儿子的观点你认同吗?为什么

通过网络监督而落网、下马的官员:

原山西太原市公安局局长李亚力;原重庆市北碚区区委书记雷政 富;原上海市高级人民法院陈雪明;原国务院国资委主任、党委 副书记蒋洁敏;“天价烟”局长 :周久耕 ;“最牛团长夫人”: 陈伟、于富琴 ; “借车”女检察长 、“套钱”的组织部长、株 洲三大腐败官员:何智、陈世湘和龙国华等等。

不是监督权, 是自治组织 的自我管理、 自我监督 1、安溪县珍田村某村民在闽南网爆料本村经济发展良好, 但本村村长虚报贫困得到县级扶贫,不知目的何在。 2、在惠兴医院门口、汽车南站路口等处遗留大量因减速 批评、 带损坏而裸露的螺丝钉长期无人解决,居住县城的王大 建议权 妈写信批评交管要求其及时解决,保证路人安全。 3、2012年9月因转发图片被劳教两年出来的彭洪一直主张 申诉、 “我没错”,并正式向法院提起诉讼要求国家赔偿损失 控告权

特 别 信 封

每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有 几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信 封可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代 表信件在三个月内必须回复。

? 全国人大代表王全杰的 议案: ? 建议一:人大审议办公 楼建设抑制奢侈之风 ? 建议二:建立政府官员 任前财产公示制度 ? 建议三:会议主席台 “瘦身”免除政治色 彩……

2014年1月19日中央纪委、监察部在新闻发布会上 通报称,在2013年立案的案件中,案件线索来源于信访 举报的占41.8%, 共接受信访举报1950374件(次), 处分182038人. 2013年全国纪检监察机关立案件数、结 案件数、给予党纪政纪处分人数,分别比2012年同期增 长11.2%、12.7%、13.3%。

二、公民行使监督权的多种合法渠道(P27-28)
渠 道 含 义 特 点 作 用 信访举 报制度 人大代表 联系群众 制度 舆论监督 制度 新形式、 新方法
公民通过给国家机关写信 、打电话或向有关人员当 面指出的方式反映自己的 意见,提出批评建议 公民将自己的意见建议 和要求反映给人大代表 ,形成人大代表议案, 上传到国家机关 公民依法在新闻媒体 上公开发表意见 是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一 好比一条纽带, 一头连着国家机 关,一头连着人 民群众 为公民行 使监督权 提供了有 力的保障 能够使公民 行使监督权 、参与民主 监督得到切 实保障

透明度高、威力 在监督中发 大、时效快、影 挥着独特的 作用 响广

监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

? 1、某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员 没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部 门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是 ( D ) ? A.社情民意反映制度 B.舆论监督制度 ? C.社会听证制度 D.信访举报制度 2、近几年来掀起的网络监督的浪潮让很多 官员直呼:做官成“高危”行业,结合右边 漫画,网络监督成为官员的炸弹,是因为 B ( ) A、网络监督消除了腐败 B、舆论监督具有透明度高、威力大、影响 广、时效快特点 C、网络监督是唯一的监督渠道 D、它为公民行使监督权提供了有力保障

情境二
一天,儿子钦萌偷偷地告诉妈妈:妈,对面那个伯伯是 什么人,经常有人来送礼。看了真不爽。 妈妈:儿子,那是我们市的书记,以后当作没看到,不 要多嘴。 儿子:为什么 妈妈:人家是书记,“胳膊拧不过大腿”,不要自找麻 烦。 探究:妈妈的话错在哪里?为什么

如果你是钦萌,你是选择听妈妈的话还是其他的做法?

三、公民要负责行使监督权 (一)公民为什么要重视行使监督权 ? 1、根本原因:我国是人民当家作主的国家, 公民依法享有法律赋予的监督权 ? 2、意义: ? (1)对国家和国家机关:有助于改进工作。 ? (2)对社会:有利于推动社会主义民主政治 的发展。 ? (3)对公民:有利于维护自身合法权益,激 发关心国家大事、为社会现代化建设出谋划策 的主人翁精神。

情景三

周末钦萌在家看到了这样一个视频 《盘点2013年城管暴力执法》

探究:你如何看待路人的行为? 假如遇到类似的情况,你会怎么办?

公民如何有序 进行民主监督

小结:任何一个公民行使监督权既要不畏强权,敢于、勇于 行使权利,同时也要负责行使,采取合法方式,坚持实事求 是的原则,不能影响和干扰公务活动。
注意与前面“公民参与政治生活的基本原则 相结合起来

情景四

德刚看报纸时阅读到这样一则消息:河南 青年王清以公民身份向181个部门申请信息公 开无果;推动广州预算公开的民间推动者吴君 亮面对政府部门的打太极甚是无奈;而清华学 生李燕要求三部委人事信息公开受阻,直接向 法院起诉等等。面对公众的合理要求,一些部 门似乎总在选择回避,能拖即拖,能躲即躲, 这样的态度与公众的期待无疑有着不小的距离。

探究: 现实生活总是有很多不尽人意的问题, 严重影响公民监督的积极性,阻碍着我国民 主的发展。就此问题,你能否向有关部门提 出合理性的建议

此题要求以现实阻碍公民监督背景,考查学生对知 识的理解和运用回答要从国家、公民三个角度分析 1、国家要采取有效的措施,健全公民监督的机制, 保障公民监督的权利;其次要加强对国家工作人员 的思想教育,提高服务意识和自觉接受监督的意识 2、公民要增强主人翁意识,不畏强权,敢于、勇 于行使正当权利,同时提高政治参与素养和能力, 提高民主监督的水平。

只要言之有理即可

3、近几年来,一些民主党派、无党派人士在国家机关中担任特 邀监察员、特邀监查员、教育督导员、廉政监察员等。这一举措 ( C) A.强化了社会公共服务职能 B.扩大了公民依法行政的权利 C.加强了民主监督的力度 D.提高了政协政治协商的能力 4、为保证四万亿投资的正确使用,国家发改委向社会公布了四 万亿投资情况的查询网址,公民可随时上网查询四万亿投资的详 B ) 细清单。这一做法的意义在于( A.能够使有权方受到制约,促进工作作风转变,杜绝腐败 B.有利于公民行使监督权,维护国家利益和公民的合法权益 C.保证了公民的知情权和决策权,推动社会主义民主政治建设 D.政府信息公开、透明,有助于人民直接行使国家权力

构建知识体系

批评、建议权 民主监督权的内容 检举权 控告、申诉权
实行民主监督的意义

是什么

民 主 监 督

为什么

民主监督的渠道

信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 其他新形式… 勇于敢于行使监督权 怎么做 合法、实事求是

如何有序进行 民主监督

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

你在倾听 我在倾听 一个声音在历史穿行 你在追寻 我在追寻 一个夙愿让民族振奋 这就是你的梦 这就是我的梦 这就是我们的中国梦 中国梦啊 文明梦 中国梦啊 和谐梦 中国梦啊 文明梦 中国梦啊 和谐梦 沿着梦的方向 触摸幸福 我们走向新的征程

有人认为,民主监督是公民的权利,公民 可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点 进行评析。
(1)这一观点是错误的。

(2)认为“民主监督是公民的权利”是正确的,因为:我国是 人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。国家赋予公 民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。 (3)认为“公民可以采用任何方式实行民主监督”是不科学的。 因为:a、公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆 论监督制度等合法的方式进行民主监督。b、公民实行民主监督 必须依法、有序进行,要坚持实事求是原则进行,不能制造事端。

“社情民意反映制度”与“信访举报制度”
相同点:方式方法相同——打电话、写信、发电子邮件等 不同的: 前一种是民主决策的渠道,主要是在决策前,解决的 是“某事应该如何做地更好”的问题; 后一种是在决策后,公民反映意见、提出建议,解决 的是国家机关及工作人员行动的后果,即“失职渎职、违法 犯罪”等方面的问题。


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