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英语第一到五单元翻译


如何发表演说
1 在人类创造的万物中,语言可能是最卓越的一项创造。通过语言,我们可以分享 经验、阐明价值观念、交流思想、传播知识、传承文化。确实,语言对于思想本身至关 重要。和流行的信仰不同的是:语言并不是简单地反映事实,而是通过对事件意义的思 考来帮助人们感悟现实。 2 优秀的演说者尊重语言并懂得如何驾驭语言。语言是演说者展示才能的工具,对 于他们来说,如同其他职业的

工具一样,语言也有特殊的功用。作为一名演说者,你应该 意识到话语的意义,并懂得如何准确无误地使用语言,使其表达清楚,趣味横生,恰如 其分。 3 如同数字对于会计的重要性一样,准确地使用语言对于演说者至关重要。在没有 确切知道一个词语的意思之前,千万不要盲目使用。碰到没有把握的词语,一定要查词 典追根究底。当你准备演讲之前,一定要不断地问自己:“我究竟想说些什么?我究竟想 表达什么样的意思?”因此,对于一篇演讲稿的用词来说,必须准确无误。 4 如果语言表达清楚无误,听众就能很快抓住你的意思。鉴于此,演说者应该使用 那些对于大多数人来说非常熟悉的词语,这些词语不需要任何专业背景就能够理解;演 说者应该使用那些表达具体而不是相对抽象的词语;并且千万不要乱堆砌辞藻,哗众取 宠。 5 准确生动地使用语言能够使你的演说贴近生活。有一种方法可以使你的语言更加 生动形象,那就是通过展开联想或创造语言图示。通过使用表达具体的词语、明喻或者 暗喻等手法可以展开想像。明喻是对事物不同之处的比较,不过有些是相同的:它们总 是包含“像……一样”或者“如同……一样”这样的连词。暗喻是一种隐性的比喻,它能够把 两个形式不同但是有一些相通之处的事物联系在一起,暗喻不包含“像……一样”或者“如 同……一样”这样的连词。 6 另一种让你的演说生动形象的方法是注重语言的节奏感。有四种修辞格可以让你 的语言富有节奏感:排比、重复、头韵和对比。排比是将一组或一系列具有相似结构的 词语、短语或者句子排列在一起;重复是在一系列短句或者长句的开头或者结尾使用相 同的一句话或者一组词语;头韵是指邻近或者相邻的几个句子中的首个词语的辅音字母 相同;对比是将一些意思相反的词语或者句子并列在一起,通常使用排比结构。 7 恰当地使用语言是指语言的运用要符合特定的场合、特定的观众和特定的主题。 同时,恰当地使用语言还意味着演说者要有自己的语言风格,而不是模仿他人的口吻。

如果演说者的语言在各个方面都能够做到恰如其分,那么这篇演说成功的机率就会大大 提高。 8 优秀的演说并不是空穴来风、缺乏论据的决断。演说者必须找到强有力的论据来 支持其观点。实际上,熟练地使用论据经常是区别一篇优秀演说词和一篇空洞演说词的 关键所在。一般来说,通常有三种论据材料:事例、统计数据和证词。 9 在演说过程中,你可以使用一些简明扼要的例子——比如过去发生的一个很具体 的事件——有时候,你可以罗列好几个简明的例子,借此增强听众的印象。扩展性的例 子——描述、叙述或者奇闻轶事——通常长一些,但更具体。夸张性的例子描述想像中 的情形,这种例子能够将相关的想法有效地传达给听众。这三种例子都能够帮助演说者 理清思绪、加强印象或者使演说更加娓娓动听。为了使表达更加富有效果,例子应该生 动活泼,丰富多彩。 10 只要演说者对于统计数据用之得当并且加以解释, 这些数据将有助于有效地传达 信息, 听众也能从统计数据中获益匪浅。最重要的是:演说者应该对统计数据了如指掌, 并且运用得恰如其分。由于数据很容易操纵和捏造,因此,对于演说者来说,一定要确 保图表没有张冠李戴,并且要确保统计方法正确,数据来源可靠。 11 证词对于那些学生演说者来说特别重要,因为他们都不是演讲主题方面的专家, 所以引用那些权威的观点对于增加演说者观点的可信度来说是一种好方法。演说者在演 讲中引用证词,可以一字不差地引用别人的话,或者对他们的话进行解释说明。和统计 数据一样,证词的使用也需要遵循一定的程式。例如,一定要确保引用或者解释别人的 话准确无误,并且确保引文来源可靠公正。如果听众对你的引文不太熟悉,请一定要确 立引文作者的可信度。 12 演说的方式也会极大影响其质量。如果一篇演说言之无物当然无人喝彩,但是只 有内容是远远不够的,你还必须懂得如何演说。良好的演说方式虽然不能增添更多的信 息量,但是它能够帮助演说者清晰地表达思想,使演说妙趣横生,让观众全神贯注。 13 演说的表达方式基本上有四种:通读手稿中的段落、复述背诵过的一段文章、幻 灯片辅助的演说以及即兴发挥或即席演说。最后一种方法在课堂讲座经常会用到,大部 分课外讲座也会采用这种即席演说的方式。当你即席演说时,你只需要准备一小段简短 的提要或者一个演讲大纲即可。幻灯片辅助演说的方式现在运用得很广泛,事实证明这 种方式也非常有效。 14 当然,还有其他的因素你需要考虑,如个人的外表、肢体语、手势、目光接触、 讲话的声调、停顿等。总之,如果你能够留心上述的方法,相信你的演讲一定会妙语连 珠,赢得满堂喝彩。

能源转型
能源资源价格低廉,使用便捷的世道已经过去,目前应向尽管价格较高、但 污染较小的资源转变。 1 了解这一转变,需首先考察一下能源和人类幸福的双重关系。从积极的意 义上说,能源为人类幸福做出了贡献,它为经济生产活动提供必要投入的同时, 也提供了诸如取暖、照明等消费服务。然而,人类为利用能源所付出的代价却削 弱了能源为其带来的利益, 这种代价不但包括为获取和利用能源所投入的资金和 其他资源,而且包含了能源开发和利用所产生的环境影响和社会政治影响。 2 人类历史的长河中, 人们主要关心的是能源和人类安康等式关系中有利的 一面。能源资源不足或者(更经常)开采、加工和分配这些资源需要的技术与机 构的不足,会影响能源为人类带来的利益,同时意味着能源的增长遭到干扰、损 害或限制。到了 20 世纪 70 年代,出现了一个转折点。此前的几十年中,能源的 资金成本一直保持稳定,甚或有所下降,而且,其所牵扯的环境成本和社会政治 成本均显著增长。 人们自然有理由认为:高昂的能源成本所带来的威胁已同能源 供应不足所产生的危险不相上下。同时,也有人担心,依靠扩大能源资源增加供 应所需付出的代价,也许大于其所带来的利益。 3 20 世纪 90 年代初期人们关注的焦点在于这种始于 70 年代的能源发展趋 势是暂时的还是长远的。 廉价能源时代是真正一去不复返, 还是通过开发新能源、 应用新技术、 改革地缘政治秩序等措施,有可能重登历史舞台?回答这个问题的 一个关键因素是过去 100 年以来因人口空前增长带来的令人瞠目的能源需求以 及同样使人无所应对的人均工业能源需求。 急剧增长的能源需求使得人类对能源 的使用无所不用其极:不管是清洁煤炭还是劣质煤炭,见煤就挖;无论是陆上石 油还是海底石油,深层气还是浅层气,见油气就采;水电站建设不论适宜与否, 见水就上;一边绿化造林以求薪材可持续发展,一边却砍树毁林。 4 除了中东地区蕴藏着巨大的石油资源,地球上廉价的油气资源已经不复存 在了。 即使偶尔找到几个大的油田, 同当今巨大的能源消耗相比, 也是杯水车薪。 对于大多数国家来说, 油气资源越来越多地依赖进口,且不说进口油气资源的可 靠性无法得到保障,其对进口国的支付能力也是一个考验。

5 诚然,其他许多资源的储量大于石油和天然气,最重要的有煤、太阳能、 聚变裂变燃料等。但是这些能源转化成电力或液体燃料,以满足社会需求,均需 经过技术复杂、成本昂贵的转化过程。同 20 世纪 60 年代成本低廉的燃煤火电 站和水力发电站相比, 仅从成本考虑,以上各种资源用于大规模发电的可能性极 小。因此,即使不考虑能源开采的环境成本,能源价格居高不下已成无可改变的 定局。 6 环境吸纳由于能源利用而产生的废弃物和其他影响的能力本身也是有限 度的,表现在两方面的环境成本上。所谓“外延成本”即由于环境遭到破坏对社会 造成的影响,但尚未反映到能源买卖双方的交易价格上;所谓“内涵成本”即为降 低外延成本而采取的各种措施(如污染防治措施)所引起的货币成本的增长。 7 两种环境成本均一直呈增长趋势,原因是多方面的。首先,社会发展所依 赖的燃料矿藏和加工地质量下降,必然要求矿物运输和加工的数量增加、设施扩 大、运输距离延长。第二,能源利用所产生的废弃物不断增加,使得环境自我净 化能力达到了极限。 第三, 污染防治所需的资金成本亦将随着消除污染物比例的 提高而提高。 8 尽管代价高昂,尚未内化的环境成本一直居高不下,并在许多情形下呈增 长趋势, 其中最引人关注的是由能源设施排放废物或发生事故所带来的死亡和疾 病,以及由于能源供应对全球生态系统和国际关系造成的影响。 9 能源技术对于大众健康和安全所造成的影响难以确定。以矿物燃料造成的 空气污染为例, 一般认为其对大众健康的主要危害是由排放的二氧化硫形成的微 粒,但接触这种污染空气究竟会导致多少人死亡,却无法取得一致意见。各种估 算数据千差万别,原因在于对以下各种因素的分析各不相同,比如燃料构成、空 气污染防治技术、 发电厂选址同人口分布之间的关系、气象条件对硫化物形成的 影响,最重要的是硫化物浓度与疾病之间的关系。 10 同样,核反应堆对于大众健康和安全的影响亦无法确定。对此种影响的 各种估测, 既有来自关于反应堆选址和类型的不同观点,又有因为核燃料反应过 程(尤其是核燃料回收以及铀选矿尾矿管理)还不完备,这些环节所产生的废弃物 究竟会产生何种影响尚无法确定; 同时还有因为对于人类接触少量核辐射所造成

的后果各执己见。然而,最大的不确定性来自核反应堆、重新加工工厂以及核废 料运输过程中可能发生重大事故的概率及所造成的后果。 11 同人类面临的其他威胁相比,火电厂和核电厂危害大众健康的程度究竟 有多大,众说纷纭,莫衷一是。有的人认为这种影响微不足道,可以忽略不计; 也有人认为这种影响程度严重、危害巨大。无论影响大小,都没有理由对种种能 源亲此疏彼。无论是核电还是火电,其对人类的危害都无法确定,这本身就是一 大憾事。 12 发展中国家普遍用于做饭烧水的传统燃料对大众健康造成的危害常常不 为人们所关注, 但同样十分严重。 全球大约 80%的颗粒空气污染来自发展中国家 的室内烧煮,原始炉灶排出的烟气中含有大量有害的烃(或碳氢化合物),而且 这种有害物质的受害者往往是妇女(室内烧煮的主要承担者)和儿童(长时间同 母亲一起呆在室内)。 13 同排放的废弃物和能源设施事故对大众健康造成的危害相比,能源利用 对生态系统的威胁更难以量化。然而,根据已有认识足以判断这种威胁对人类健 康造成的损失将会更大。这种潜在的损失是由两种情形同时存在导致的。 14 首先, 人类文明严重依赖于各种生态和地球物理过程所提供的各种服务, 诸如造土培肥(或土壤的形成与增肥)、水源调节、病虫害控制、适宜气候的维 持等等。但是,人类缺乏知识和资源来利用技术代替自然界所提供的各种服务。 其次, 人类活动显然能够在全球范围破坏提供这些服务的进程。无论是工业能源 还是传统能源使用,在人类活动引起的环境问题中均占有很大比重。过去 100 年以来的环境巨变(首要驱动因素是化石燃料的使用增长了 20 倍,同时传统能 源的使用增长了 3 倍) , 可以说无异于人类文明作为一支全球范围内的生态和地 球化学力量的崛起过程。 15 在诸多环境问题中,对人类威胁最大、在许多情况下却又最让人类无计 可施的是全球气候变化。而对气候剧变最起作用的温室气体主要来自人类活动, 这些活动规模之大、范围之广、对人类社会运转作用之大,都无法轻易改变。这 些气体包括:由于毁林和燃烧矿物燃料所造成的二氧化碳,由秸秆、牲畜粪便和 使用石油天然气所排放的甲烷,以及由于燃料燃烧和施肥所排放的一氧化二氮。

16 其他唯一能同全球气候变化所造成的灾难性影响相提并论的外化成本是 发生或恶化大规模军事冲突的可能。 其中潜在的威胁是为争夺石油资源而引起的 冲突。 另一个威胁则来自核能和核武器扩散之间的联系,这种联系的复杂性几乎 不亚于二氧化碳和气候之间的关系。许多分析家(包括本人)均认为这种关系十 分危险。

交通罚单能救命吗?
研究显示交通罚单能救司机的命
1.哎, 这可怜的交警。他是你在高速公路上疾驰时最不愿意在后视镜里看见 的人。 他为什么不去抓那些杀人犯,却在这儿为了一点儿芝麻大的交通违规对司 机们穷追不舍? 2.然而,根据加拿大和加利福尼亚科学家们的一项重要研究, 那位警察也许 恰恰是在救你的命,或者救別的什么人的命。 3.研究者们发现一张交通罚单能让司机至少在几周内遭遇重大车祸的概率 降低 35%。 似是这个作用不会持续很长。三四个月后,那只脚又会回到油门儿 上去, 置自己或別人于死地 的危险率又和警察瞪着你开出巨额罚单前一样高了。 4.根据 6 月 28 日发表在《柳叶刀》上的研究,最根本的一点就是交通罚 单能救命。它很可能每年能救成千上万条命。然而交通法规只是零星地被实施, 就像心血来潮似的, 部分 原因是人们不喜欢罚单, 而且除了实施髙速公路安全 法, 政府部门还有很多其他地方要花钱。 无情的统计数据。 5.多伦多大学的热德尔美尔和斯坦福大学的提波施拉尼认为这种态度需要 改变。 他们俩都是医学研究者, 这已不是他们第一次盯着高速公路安全问题了。 他们俩 1998 年的研究引起了轰动,当时他们认为打手机与交通事故有关联。现 在他们又来了,说交通罚单对我们的健康有好处。 6.他们之所以参与这个项目是受到一些残酷无情的统计数据的驱使。 每年, 全世界有 100 多万人死于交通事故。如果一年内那么多人死于非典的话,大家 很可能会恐惧得发疯了,然 而我 们对交通亊故死亡率却习以为常了。 7.另外,还有 2 500 万人因交通事故永远残废了,而且他们当中一包括死 去的一很多是 孩子。 接到罚中处之泰然? 8.当热德尔美尔、提波施拉尼和他们的共同研究人员伦纳德 伊凡斯研究交 通罚单是否真能起到好作用时, 他们在加拿大的安大略省发现了数量巨大的司 机资料。 他们在那儿能看到每个有驾照的人的全部记录, 这样他们就有了一个 良莠俱存的超过一千万个持照司机的巨大数据库。其中 8 975 个司机在此项研 究覆盖的 1988-1998 共 11 年中曾出过重大交通事故。 9.统计学家提波施拉尼说: “我们看了一下出重大事故前一个月的交通罚 单数和前一年同一个月的罚单数, 发现出重大事故前一个月的罚单要比前一年

同一个月的罚单少, 这说明罚单有保护作用。” 10.换言之,当罚单数下降时,重大事故率在接下来这个月就会上升;而当 罚单数上升时, 重大事故率在接下来这个月就会下降。分析表明罚单能使重大事 故率下降 35%。 11.显然, 人们在拿到交通罚单后开车会更谨慎, 但这种谨慎最长只会持续 4 个月。对 多数司机来说,经过这短暂的歇息,一切又都恢复到从前了。 罚单的 持续作用 12.科学家们还出示了一些令人吃惊的研究结果。 13.“多数撞车不是因为酒后驾车,也不是发生在十字路口, ”他们在研究 报告中这样报 道。 多数事故发生在夏季, 当时的道路干燥 (65%) 而不湿滑 (18%) 也没有雪覆盖 , (17%) 。 14.他们还发现“在有驾照的那组司机中拿到罚单后的事故减少率的持续性 是显著的", 因此同样的结论适用于妇女和男人,而与年龄因素、以前的驾驶记 录和其他个人资料无关。 15.但是, 男人要比女人更容易出严重交通亊故(73%比 27%),而且最容易出 事故的年龄 是在 30-50 岁之间。酒后驾车只占事故的 7%。 16.研究者们还澄清了一种普遍的想法:交通罚单引起的交通事故比防止的 多,因为很多人是在警察追他们时丧生的。他们发现在过去的 11 年中只有 24 起死亡事故和罚单有关, 这包括 17 个被追的司机、5 个路人和 2 位警察。 17.“最典型的一例是一个 26 岁的男子,因想逃避酒精和超速违规的现场 检查而被警察 穷追不舍, ”他们报告说。有 2 位警察死于与这互不相关的事 件中,当时他们正在给另一个 摩托车驾驶员开罚单。 到底谁付出广代价? 18.研究者们承认在他们的研究中有一些漏洞。统计数字不包括有可能在省 外某地出严重交通事故的安大略省司机。 他们也不能说每张交通罚单都能降低事 故率。 但是数据显示交通罚单的数量和死亡率之间呈相关性。 19.他们还指出为粗心大意的司机付出代价的经常是那些无辜受害者。 20.“和其他常见病不一样,受害人通常很年轻,需要以后几十年连续不断 的照顾。大多数事故是无意的,意料之外的,只要司机在驾驶上稍有不同就能避 免。 ” 21.因此下次你要是在后视镜里看见那位警察,一定要对他/她热情微笑。

他这样说是彬彬有礼,她这样说是低微无能
1.各种各样的证据表明:即使女性和男性说话方式相同,人们对他们的看法还是不同。 这 种倾向导致有关女性、 男性和无能耐的讨论纷争不断。 女性说话讲究方式方法被认为是低 微无能, 而换成男性则被认为是有能力的表现。 视女性的语言为低微无能者的语言常常反 映出男性看女性行为的视觉角度。

2.女性不为高人一等而拼搏, 往往就被认为是低人一等。 在任何情况下都极容易发生误会。 这也说明了为什么专家和非专家常常把女性以友善语言表述出来的思维方式曲解成低微无 能的表现。 没有什么能比一家报社刊登的采访片段更能清楚地说明这种根深蒂固的歧义。采 访对象是一对心理学家夫妇,当记者问他们“表现得非常有礼貌”的含义时,这两位专家同时 给出不同的答案。男性回答说:“服从”。女性回答说:“敏感”。两位专家都是正确的,只不 过每个人描述的是不同性别的观点。

3.专家和非专家都习惯把女性的任何行为看为低微无能的表现。 以上同一篇报刊文章援 引 另一位心理学家的话说:“一个男人会这样问一个女人:?请你去一趟商店好吗??同样 的情 况下女人会说:?哎,我真的需要从商店买点东西,但是我实在太累了。 ?”女性的这种表达 方式被称为“隐蔽的”,该词含有“鬼祟”和“秘密”等贬义,而这样表达的原因归咎于一个“权” 字,女人觉得她没有权利直接提出要求。

4.的确,在我们(美国)社会里,女性的地位比男性低,但这不等于说她们不愿意提出直截 了当的要求。 女性的这种间接方式很可能是因为她们在努力寻找某种关系。 如果愿意在自 己的要求下得到满足, 结果就是社会地位的胜利: 你高人一等, 因为别人按你的意志行事。 而如果你的愿望得到满足是因为他人的愿望恰好和你的一致, 或者是因为对方心甘情愿,结 果就是融洽和谐。当你和对方的需求一致而一拍即合时,你既不高人一等,也不低人一等。 而且如果双方都了解这种间接方式,那就不存在什么隐蔽:提出的要求很明确。称间接的沟 通方式为隐蔽反映出那些青睐直接沟通方式的人的观点,即直接的方式才是 “自然的” “合 乎逻辑的”,这种观点在男性中更普遍。

5.间接方式本身并不反映低微无能。 我们不难想象出权势者中有特权的人是怎样使用间接 方式的。 例如, 一位有钱的夫妇用不着直接向听命于他们的用人发号施令, 而只须简单地 说 明其愿望,房子的女主人说:“这儿冷,”用人就会去调高室温;房子的男主人说:“是 晚饭 的时间,”用人就会摆桌上菜。或许终极的间接是什么都不用说就能使某人做某事:女主人

按一下铃,女仆端上下一道菜;家长走进有孩子正在嬉闹的房间,双手叉腰一站,他们就会 戛然而止。

6.所有文化都靠以“间接”二字所形成的复杂而精巧的体制去运作。例如,我在做一个小规模 的研究项目时发现:当妻子问“你想去参加那个聚会吗?”,大多数希腊人认为他们的妻子是 在暗示她想去。他们认为如果妻子不想去,她就不会提出这个问题。而且他们觉得之所以不 直截了当提出, 是因为她不想使她的愿望听上去像是要求。 间接是传达她的意愿的最好方式。

7.日本文化把间接沟通方式发展成为精美的艺术。 例如, 一位名叫别府春海的日本人类学 家这样描述一次简单的午餐邀请所涉及的微妙的间接交流。 当他的朋友发出邀请后, 别府 首先要弄清楚这个邀请是真正的邀请,还是仅仅出于客套,就像美国人说“哪天有空请你到 我们家吃饭” 而他并不期望你会出现在他的家门口一样。 别府在确定邀请是真实的并且接 受以后,对方就得问他想吃什么;按照习俗,他于是说吃什么都可以,而他的朋友也照例一 定 要他说的具体些, 这样的交流在主人和客人之间适当重复了几次, 直到别府觉得有礼 貌地作出回答才是谦谦之举,于是说米饭和茶。当他就餐时,招待他的的确有米饭和茶—只 不过这是一顿丰盛午餐的最后一个程序。 别府对饭菜之丰盛并不感到惊讶, 因为他知道按 礼节就是这样。如果对方按照他的提议款待他,他就等于受到了侮辱,当然礼节也要求他做 出受宠若惊的样子。

8.以上描述的有关午餐邀请时双方所进行的间接交流在美国人看来是过分了, 然而相比直 接的沟通方式, 世界上更多的文化崇尚细腻的间接沟通方式。 唯有现代西方社会推崇直接 沟通方式,而且即使对我们(美国人)来讲,这种方式更是一种价值观,而不是实践。

9.其他文化现象也清楚地表明间接本身并不能反映地位低下。 在一定程度上, 是我们对女 性地位的设定使我们把女性的所有行为解释成为地位低下的表现。 例如,人类学家埃莉 诺· 基南发现在马达加斯加岛的一个说马达加斯加语的村落里,说话直截了当的是女性,拐 弯抹角的是男性。而村民视男性使用隐喻和谚语的间接说话方式为更佳方式。在他们眼里, 非直接方式和使用这种方式的男人一样享有崇高地位, 而女性的直接风格被视为笨拙、 粗 鲁、 有损男性语言的精深微妙之魅力。 关于男性或女性谁直接谁间接在不同地域有不同情 况, 不 变的是女性风格总遭人贬低,其地位被视为低于男性。

反腐败持久战
前进道路
1 自 20 世纪 90 年代中以来, ○ 腐败问题一直占据着全球议事日程的突出地位。 一些国际机构,如经济合作和开发组织以及联合国,采取了协约的形式,要求各 成员国制定法律禁止行贿等行为。1、一些国际金融机构,尤其是世界银行,宣 布了多个方案, 旨在确保其项目承包的公正性和公开性, 杜绝政府官员侵吞私占。 大多数国家都出台了某种形式的反腐败法。 国际商业团体也颁布了行为示范法规, 跨国公司如今宣称正在实施反贿赂计划。反腐倡廉方面的非政府机构的带头人 “透明国际”也通过其分布在 90 多个国家的分支机构展开了分析和倡导活动。 国际媒体事实上是每天(常常冒着极大的风险)报道高层人物腐败堕落的事例。 ②之所以出现了这些新的规章、反腐誓言和觉悟的提高,其根本原因就在于 人们越来越清晰地认识到收受贿赂和勒索钱财的行为带来了显而易见的恶果。 3、 曾几何时一些博学之士一本正经地说: 腐败是对过度调控经济体制的一种有效的 矫正行为,或者说,腐败作为不可驾驭的力量的一种副产品,它是不可避免的, 我们应该包容它。如今这样说的日子一去不复返了。现在腐败带来的真正危害已 经广为人知: 腐败扰乱市场、 破坏竞争、 滋长市民的冷嘲热讽、 削弱法治的威力 、 损害政府的合法性, 还会侵蚀私营市场的诚信度。腐败海事组织国际发展的极大 阻碍,因为贪赃舞弊的政府自上而下的侵吞挪用坑害了穷人。 ③虽然很难量化全球腐败的程度,但存在巨大弊端却是毋庸置疑的。例如, 2004 年世界银行估计全世界的政府公务员每年收受贿金在一万亿美元以上(而 且这个数字还不包括贪污) 。 俄国智囊团 Indem 早 2005 年所做的一次调查发现: 每年在俄国支付的贿金超过 3000 亿美元(比上次 2001 年调查到的数字增加了 10 倍),而且有不止一半的俄国人曾经被索要过贿赂。根据 2005 年度的沃尔克 报告 (有经济学家保罗沃尔克担纲的一个独立委员会对联合国之前实行的石油换 食的计划所做的调查报告),参与石油换食品计划的 2000 多家公司几乎有一半 可能有吃回扣的行为。 4、 频频不断的丑闻此起彼伏, 一直没有消停。 过去一年, 中国、印尼、肯尼亚、俄国和美国的爆料占据着新闻的榜首。 ④5、考虑到这些问题范围之广且层出不穷,只有当我们以更加集中化和系 统化的方式把反腐誓言付诸行动、预防和惩罚不端行为时,反腐运动才能保持其 可信度和强劲的势头。在近期内,唱重头戏的国际组织、发达国家以及跨国公司 必须实施反腐措施。发展中国家也有重要角色要扮演,6、对于这些国家的法律 政治和经济体系差异很大——他们要么不成功,要么眼看就要失败;要么不堪一

击, 要么正在兴起—因此发展中国家的反腐运动将不得不是各国广泛、复杂且往 往是历时长久的国家建设过程的一部分,而且取决于这个国家建设的过程。

形态多样的腐败堕落
⑤腐败的形式有很多种,它既有供给方式(私人行贿者),又有需求方(政 府公务员) ; 既有能随心所欲地操控政府决策的高层官员参与的大规模腐败行为, 也有控制着诸如教育和供电等基础服务设施的底层官僚参与的小规模腐败行动。 再说, 提供主要资金来源的发达国家和拥有大批巧取豪夺、侵吞私占的政府官员 的发展中国家二者之间有一种动态机制。 ⑥7、要攻克这个牵涉到多层面的问题,并明确近期的工作重点如何与长期 的应对方法相符,我们就应该采取四种措施:第一是强制执行,即通过对现有的 腐败行为进行调查和提起诉讼,力图制止未来的不法行为;8、第二是预防,即 制定和实施遏制各种腐败行为的法规及行政条例 (这些措施必须包含政府监察官 巡视制度、举报人保护法、采购和财会透明规章制度、信息自由法、公共和私营 实体审计和内部监控的必要条例以及反洗钱制度等);第三是政府行为建设这个 复杂得多的过程,由各种机构改革组成,旨在创建一个法治社会,而不是人治社 会,奠定一个透明的、有诚信的、长久的法律、经济和政治基础;最后一个措施 就是实行文化层面上的反腐败, 这包括传播能够加强执法和预防腐败、促进国家 政府建设措施的积极价值观和行为规范。

政治和政策
⑦如今反腐运动面临的最重要的问题就是达成一种政治见解, 一个可以使实 施及预防的政策变得有效、 并且能够改变国际机构、发达国家和跨国公司思想倾 向的政治见解。9、为了使金融纪律得到有效实施,国际金融机构必须改变那些 业内人士的观念, 这些人一心只想放贷出门,因而反对以承诺打击腐败为前提向 贷款受益人提供贷款和补助。当本国公司在海外进行贿赂活动时,即使面临激烈 的全球竞争,发达国家也必须表明其具有调查和起诉这家本国公司的政治意愿。 10、最后,跨国公司必须克服短期经济压力,改变老一套经营方式,以便创建和 保持一种反腐的理念以及一套有效的步骤,使公司上下都自觉遵守这一理念。 ⑧最强大的变革力量归根结底就是大家都抱有腐败是道德的沦丧, 是与竞争、 全球化、法治、国际发展以及与全世界人民的福祉背道而驰的这种观念。在过去 10 年,许多公共和私营部门的风头人物口头上都说得很漂亮:与腐败作斗争既 符合他们自己的利益,又符合全球利益。现在他们该付诸行动了。


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