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各国经济体制的创新和调整


各国经济体制的创新和调整————前苏联的社会主义经济 第九课时
本单元与前面内容的关系 人类社会的经济发展史上经历了采集和渔猎——农耕经济——传统工业经济——现代 工业经济的三次转型。 然仔细分析每一次的社会转型都是两个方面造成的, 也是从两个方面 所反映出来的,这两个方面就是——生产力(经济上)和生产关系(社会政治上) 。首先是: 生产力(经济)的角度。随着生产力的发

展和社会经济总量的不断增加,到一定阶段原有的 社会关系已经无法容纳这些日益增长的生产力和社会财富, 因而就需要一种新型的社会体制 (包括经济、社会) ,这样社会就会出现转型,即经济上首先出现转型。其次是:社会关系 (生产关系)的角度。前面分析了,当社会经济发展到一定阶段,原有的社会已经无法容纳 时社会就要变革转型。 但是由于社会是有人组成的, 原有社会的统治者是不会自发的退出历 史舞台的,所以要实现社会的真正转型不仅仅是经济转型,还要政治和社会领域转型。实现 社会的政治转型就要靠政治手段即——革命或改革。今天我们只讲经济问题。 经过工业革命人类进入工业时代,这一时期的工业是以重工业为主导的,但到了第二 次工业革命后原有的生产组织形式——“工厂”已经不适应日益扩大的生产需要了,于是一 种新的生产组织形式——“大企业”就应运而生了。发展经济有两个手段,一是按照经济自 身的规律来发展经济即市场的手段, 二是采用行政的手段。 纵观人类经济历史我们不难发现 在不同的国家不同的时代, 这两种手段使用的具体情况不同。 如认为发展经济主要靠经济手 段的国家他们就迷信市场,特别是工业革命后自由主义思想盛行,发展经济完全依赖市场, 在经济政策上就奉行“自由放任政策” 。有的国家反其道而行之,认为发展经济就要靠行政 手段,这就是以前苏联为代表的一批国家。今后两课时就要分别讲述这两种类型。

苏联社会主义经济体制的创立(行政命令型)
对于前苏联的经济问题,同学们只要掌握六个问题就行了。这六个问题分别是:战时 共产主义政策、新经济政策、斯大林时期经济政策和赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔 巴乔夫改革。也就是不同所说的“三个经济政策”和“三个时期的改革” 。

三个经济政策:
1、战时共产主义政策:原因——外因:帝国主义武装干涉;内因:国内战争;苏俄面 临着严重的政治经济形势。 理论——马克思主义的一个基本原理: 社会主义 (公有制)

必须建立在高度发达的资本主义经济基础之上。 (当时的俄国经济落后,小农经 济盛行。 )
内容:农业——余粮收集制;工业——实行国有化;贸易——取消商品贸易,生活必需品国 家统一分配;劳动——强制劳动,不劳动者不得食。 (注意:以后的两个经济政策和改革也 就是从这三个方面着手的,同学们在记忆相关内容是一定要注意这个规律。 ) 结果:集中人财物保证军事胜利;超出战时需要,引起人民不满。 2、新经济政策:原因——理论:战时共产主义政策不符合马克思主义的基本原理(根 本) ;现实——农民对战时共产主义政策不满;国家不能直接领导和组织所有企业的生产。 目的——解决国内的经济困难和政治危机; 内容:农业——固定的粮食税,取代余粮收集制;工业——关系国家经济命脉的由国 家经营,中小企业和国家无力经营的由本国和外国资本家经营,恢复私人小企业;贸易—— 自由贸易; 评价:列宁找到了一条同通社会主义的正确道路;得到认得支持;国民经济得以恢复 和发展;政权得到巩固。

新经济政策新在何处:与战时共产主义政策相比——利用商品货币和价值规律来发展 经济。不难看出:战时共产主义政策是用行政手段直接过渡,新经济政策则是利用经济手段 即市场的手段来发展经济。从此也证明无论是市场还是行政都是发展经济的手段而已。 3、斯大林时期的经济政策——社会主义经济(公有制)确立。 原因——列宁逝世,斯大林领导苏联的社会主义建设。 内容——农业:集体化。工业:工业化。实施五年计划和取消新经济政策。 结果:20 世纪 30 年代,一种崭新的经济体制——社会主义经济体制在苏联确立。 特点:实行单一的公有制;实行高度集中的经济管理体制;指令性计划;以行政手段 管理经济。 评价:取得了一定的成就——形成了比较完整的工业体系;基本实现现代化;工业总 产值跃居欧洲第一,世界第二。存在问题——片面发展重工业,造成比例失调,影响人民生 活;国家从农民身上拿走的过多,农民积极性不高;讲话执行指令性计划,压抑地方和企业 积极性;形成了不断僵化斯大林体制。

三次改革
1、 赫鲁晓夫改革:原因——斯大林体制的弊端;农业问题严重;赫鲁晓夫执政。 内容:农业——收购制代替农产品义务交售制,允许集体农庄庄员拥有一定数量的自 留地和私营一定数量的牲畜;开垦荒地,扩大谷物生产;开展大规模的玉米种植运动; 将拖拉机卖给集体农庄。 工业——将部分企业管理权下放到加盟共和国;给予企业调整部分工资的权力; 承认企业和个人的物质利益。 结果及原因:一定程度上冲破了传统观念的束缚,取得一定成效;改革理论没有突破, 只是对原有体制的修补;提出的目标脱离苏联实际。赫鲁晓夫个人的原因。 2、 勃列日涅夫改革:原因——勃列日涅夫执政;纠正赫鲁晓夫时期的混乱。 内容——农业:扩大农场和农庄的自主权,降低农产品的收购指标、提高农产品价格、 放松对个人副业的限制。工业——推行新经济体制,注意运用价值规律,扩大企业的 经营自主权; 结果和原因:取得一定成效;改革停顿,经济全面滑坡。改革没有突破原有的经济体 制框架;执政保守;与美国军备竞争加剧。 3、 戈尔巴乔夫改革:原因——苏联社会处于危机的边缘;出任总书记,认为必须进 行根本改革。 内容:重点仍是重工业,造成更加严重的结构失调。 结果和原因:失败,苏联解体。理论错误;阻力大;重点是重工业造成更严重的问题。 政治体制改革。 从上面的分析不难看出: 在前苏联发展整个历史时期, 发展经济搞工业化都是通过 “牺 牲农业和农民利益”而进行的,所以存在着比较严重的问题,这也是造成苏联解体的 因素之一。在三次改革中只有戈尔巴乔夫改革涉及政治问题,其余的只涉及到经济。 三次改革之所以失败共性是——没有突破原有(计划)经济体制。 选择题 1、在苏联,1928 年,一公担稞麦可分别交换 35 米印花布、75 公斤砂糖。到 1952 年 只能分别交换 1.5 米印花布、0.9 公斤砂糖;1953 年,谷物交售价格仅为成本的 10%, 牛 肉价格为成本的 5%,猪肉价格为成本的 6%.这段材料反映出这一时期的苏联 A.农副产品质量差,价格低 B.农产品过剩造成价格下滑 C.市场经济体制尚不够格 D.工业化牺牲了农民利益 2、从 1964 到 1982 年期间,在苏联“完善”社会主义的提法逐渐取代了“改革”的提

法,随之出现的是 A.社会经济发展丧失活力 B.破坏法制现象得到纠正 C.社会主义自治制度得到确立 D.放松对东欧国家的控制 3、20 世纪 30 年代初,苏联领导人曾在一次演讲中强调“已经是布尔什维克自己成为专 家的时候了??技术决定一切。 ”这主要是着眼于 A.推行战时共产主义政策 B.实施新经济政策 C.发展农业集体经济 D.进行工业化建设 4、丘吉尔说“斯大林是世界上无出其右的独裁者,他接过俄国时,俄国只有木犁,而 当他撒手人寰时,俄国已有了核武器。 ”苏联之所以能去的如丘吉尔所说的成就,主要原 因是 A.充分调动了农民工人的生产积极性高 B.实施纠正了经济政策中的弊端 C.合理的吸收了西方国家经济建设经验 D.开创并实行了高度集中的计划经济体制 5、苏维埃政权颁布法令“必须实行国家的粮食垄断,即绝对禁止任何人保存和隐藏粮 食。 ”这措施 A.1917 年十月革命时期 B.苏维埃俄国内战时期 C.苏俄新经济时期 D.苏联农业集体化时期 6、列宁曾经讲过“我们用强攻的办法,即用最简单。迅速、直接的办法和分配原则的 尝试失败了” 。这儿的尝试是指 A.十月革命 B.斯大林模式 C.新经济政策 D.战时共产主义政策 7、美国学者在《俄罗斯史》中写道“勃列日涅夫政府基本上只是试图做表面的改革, 而不考虑从根本上进行改革。 ”这句话的正确理解是 A.勃列日涅夫开创了苏联改革的先河 B.勃列日涅夫把改革限定在政治方面 C.勃列日涅夫不打算触动斯大林模式 D.勃列日涅夫首次建立市场经济体制 8、1999 年普京指出“目前这种困难的经济和生活状况在很大程度上是苏联式的经济造 成的后果。我们不得不付出代价,为苏联体制所固有的过分依赖原料工业和国防工业而损 害日用消费品生产的发展付出代价??为不允许产品生产者的竞争付出代价; 为限制甚至 压制企业和个人的创造性和进精神付出代价。 ”这儿的苏联模式是指 A.战时共产主义政策 B.新经济政策 C.斯大林模式 D.重点发展农业的政策 9、 《全球通史》中说“农民和新商人即当时所称的‘耐泼曼’,能雇佣劳动力,并能保 留他们在经营中获得利润。不过列宁设法使国家控制了土地所有权??”这一线现象 A.推动了十月革命的胜利 B.保障了国内革命战争的胜利 C.促进了苏维埃经济的恢复 D.是苏俄直接过渡到共产主义的设想和实践 10、黄苇町在《苏共亡党十年祭》中说“??当时的苏联社会科学院曾进行一次调查问 卷,被调查者认为苏共仍然代表工人的占 4%,认为代表全体人民的占 7%,认为代表全体 党员的占 11%而认为代表官僚、干部、机关工作人员的占 85%! ”依据这则材料,如果从执 政党的建设的角度分析社会主义事业失败的根本原因 A.体制僵化,监督缺失 B.党内特权,腐败现象严重 C.严重脱离群众,日益市区群众的支持 D.人民群众对苏共的极端不信任 11、列宁在 1920 年提出了“共产主义就是苏维埃政权加电气化”的著名公式。结合时 代背景,对此公式理解正确的是 A.展望苏联将在 20 世界 30 年代建成社会主义 B.强调了现代化经济建设对社会主义发展的重要性 C.新经济政策推动了苏俄电气化的发展

D.共产主义与资本主义相比有充分的优越性 12、下表是苏俄农业发展情况,对表内信息的解释不准确的是 1913 粮食作物耕地面 积(万公顷) 产量(亿普特) 9446 39.79 1921 6620 22.13 1923 7860 34.55 1925 8730 44.24

A.连年战争给俄国经济造成严重破坏 B.新经济政策使农民与市场发生联系 C.新经济政策使农民获得土地 D.新经济政策兼顾了国家和个人利益 13、苏联史研究专家闻一在他的著作《凯歌悲壮》里,把苏联的历史依次分为五个时期: 凯歌年代、退却年代、剥夺年代、战争年代、战后年代。其中“剥夺年代”是指 A.俄国十月革命时期 B.战时共产主义政策时期 C.新经济政策时期 D.工业化和农业集体化时期 14、阅读材料。结合所学知识回答问题 材料一 芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性,认为政府对经济的干 预越少越好。到 1980 年代,他们主张被英美等国用以改造二战后的资本主义。英美等国 政府通过不断私有化从经济领域中撤出,但政府在经济领域中的作用依然重要。其首要责 任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及创造财富, 同时采取措施以弥补新 征程的缺陷。 ——————————耶金《制高点》 材料二 1999 年的最后一天,叶利钦(1991——1999 任俄罗斯总统)在辞职讲话中 说 “我已完成了一生中的主要任务。 俄罗斯将永远不会再回到过去, 俄罗斯将永远向前迈” 。 ————————陆南泉《苏联经济体制改革论》 回答问题: (1)、根据材料一,指出 1980 年资本主义发生了怎样的变化?

(2) 、 斯大林时期的经济体制是什么?二战后苏联经历的那几次经济体制改革?这些改革的 共同局限是什么?

(3) 、你认为苏联解体后,俄罗斯在“向前迈”的过程中应当如何处理政府和市场之间的关 系?简要说明理由。

答案:DADDB DCCCA BCD 14、 (1) 政府减少干预;政府的首要职责发生变化; (2)计划经济体制。赫鲁晓夫改革、 勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革。没有突破计划经济体制。 (3)从政府与市场关系的角度 作答。言之成理即可。


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