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第七课 市场经济与宏观调控


第七章 市场经济与宏观调控
考点一:识记市场的含义 所谓市场,从最一般意义上讲,就是指商品交易关系的总和,主要包括买方和卖方之间的关 系,同时也包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方的关系以及买方与买方之间的关系。 补充:计划和市场是资源配置的两种基本手段。 ▲判断:①“以市场为基础进行资源配置” 、 “必要的宏观调控”都是现代市场经济的基本内 容; ②市场、 宏观调控都是

起基础性作用的手段; ③计划和市场是资源配置的两种基本手段。 考点二:运用现代市场特征的相关知识分析说明社会经济现象 现代市场具有以下特征 (1)统一 含义:是指各类市场在国内区域之间是一个统一的整体。 意义:有利于消费者在商品、价格、质量、品种方面有更多的选择,也有利于 生产者在生产要素的购买和产品的销售方面有更多的选择。 (2)开放 含义:是指市场对所有的商品生产者、购买者敞开,不看级别,不问所有制, 没有行业垄断,没有地区封锁,只要有力量,并且愿意都可以进入。 范围:一国范围内地区与地区、行业与行业之间的市场开放 世界范围内国与国之将的市场开放。 意义:有利于企业在更大的范围内和更高的层次上与他人展开竞争与合作,促 进经济发展。 (3)竞争 含义:各类经济主体为维护和扩大自己的利益而采取的自我保护和扩张行为。 作用:是市场经济充满生机和活力的一个极为重要的因素,是企业创新和社会 经济进步的巨大推动力。 (4)有序 含义:指有完备的市场运行规则,进入市场的每一个经济主体都自觉维护和遵 守它们,以此使各种经济关系和经济利益得到协调。 作用:既有利于平等竞争和公平交易,从而保护经济主体的合法权益,还能惩 治、减少经济活动中的各种违法行为,使经济活动得以健康、正常地进 行。 统一、开放、竞争、有序,这是现代市场经济的共同特征,也是我们在建立和完善市场 体系的过程中需要着力解决的重大课题。 考点三:识记市场交易的原则 1、自愿原则 没有他人意志的强加 2、平等原则 进入市场的交易双方不存在社会地位高低之别和社会身份贵贱之分,他们是 完全对等的双方。 3、互利原则 通过商品交易使双方都得到好处,而不能只是一方赚钱,让另一方受损,目 的是双赢。 4、诚信原则 市场经济是诚信经济。 考点四:理解市场是资源配置的基础性方式 市场配置资源 ?资源配置的必要性:人的需要是多种多样、永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能 够加以利用的资源总是有限的。 如果用于生产某种产品的资源增加, 用于生产其它产品的资 源就会减少。为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。 ?市场经济的含义:市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 ▲判断:有了市场就有了市场经济。 △自由市场经济;现代市场经济。 △资本主义市场经济;社会主义市场经济。

△现代市场经济的三大支柱:①统一、开放、竞争、有序的市场体系;②强有力的宏观调控 体系;③完善的社会保障体系。
△课外阅读:比较商品经济和市场经济:A.区别:①含义:商品经济是以交换为基础的经济形态;市场经 济是市场在资源配臵中起基础性作用的经济。②产生的时间:商品经济产生于原始社会末期;市场经济产 生于资本主义初期;③对应关系:商品经济相对于自然经济和产品经济而言;市场经济相对于计划经济而 言;④商品经济是一种经济形态;市场经济是一种经济运行方式。B.联系:商品经济是市场经济的前提和 基础;市场经济是商品经济发展的必然产物和要求,是社会化的商品经济。

?市场的优点(市场是怎样达到资源优化配置和合理配置的?) 【市场配置资源的方式(途 径)及优点) 】★★★(价值规律的积极作用) 市场配置资源主要是通过供求、价格、竞争等来实现的(市场配置资源的方式) 。 ①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现 资源配置(宏观) 。 ②市场通过利益杠杆的作用, 促使生产者和经营者积极调整生产经营活动, 从而推动科学技 术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用(微观) 。 ③市场促使生产者优胜劣汰,使资源向效益好的企业集中(中观) 。 (讲解: 市场的第①个作用是通过供求和价格的相互影响来实现的。 强调了市场调节资源在 各部门的流入流出中达到均衡, 实现了资源在不同部门的优化配臵。 第②③两个作用是通过 促使生产者提高个别劳动生产率而实现的。 强调了资源在同一部门中不同企业间以及企业内 部的优化配臵) 。 △市场优化配臵资源主要是通过三大机制实现的:价格机制、供求机制、竞争机制。 考点五:理解社会主义市场经济是社会主义基本经济制度与市场经济的结合 1,社会主义市场经济的含义:市场在社会主义国家的宏观调控下对资源配置中起基础性作 用的经济。 2,社会主义市场经济基本特征(个性) : ①坚持公有制的主体地位。 (这是社会主义市场经济的基本标志) 。 ②以共同富裕为根本目标。 (资本主义市场经济由于以生产资料私有制为基础,人们在生产 过程中所处的地位不同,必然导致收入分配的两极分化。在社会主义初级阶段,我国允许和 鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、 合法经营先富起来, 但这只是共同致富必然经历的过 程。最终实现共同富裕,才是发展社会主义市场经济的根本目标) 。 ③能够实行强有力的宏观调控。 (社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办 大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效) 。 ▲判断:对经济进行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一(×) ;对经济进行强有 力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一(√) 。 3,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,是我国改革开放的一条宝贵经验。 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来, 把人 民的当前利益和长远利益、 局部利益和整体利益结合起来, 更好地发挥计划和市场两种手段 的长处,更加充分地发挥社会主义制度的优越性。 4,社会主义市场经济是共性和个性的统一 ①社会主义市场经济具有市场经济的共性, 因此我们要大胆借鉴一切反映市场经济共同规律 的先进经验和管理模式。 ②社会主义主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的, 具有有别于资本主义市场经 济的基本特征(即个性) ,因此我们要坚定社会主义方向,坚持用市场经济为社会主义服务。 总之,社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征;既可以发挥 市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。 △市场经济不属于社会制度范畴,但又带有一定的制度特征。 △社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。 ①是同社会主义基本经济制度结 合在一起的:第一,第二,第三;②是同社会主义基本政治制度结合在一起的;③是同社会 主义精神文明结合在一起的。
△课外阅读:市场经济的一般特征(共性) :①经济关系市场化;②企业行为自主化;③宏观调控间接化; ④经济运行法制化。 (另一说法:市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性) 。

考点六:运用市场经济作用的相关知识分析说明社会经济现象 在社会经济资源的配置方面, 市场经济比计划经济更为优越。 市场经济的作用表现在以下几 个方面: (1)合理而有效地配置资源。这里包含两层含义:一是在不同的行业之间,资源通过市场流 动,会逐渐趋于一个较优的配置比例,使每一行业的资源既不过多,也不过少;二是在同一 行业内部,通过不同企业之间的竞争,资源会流向效率更高、效益更好的企业。 (2)自动调节供求关系的平衡。供给与需求的大体平衡是整个社会经济正常运行的必须条件。 而市场能自动调节供求关系。 使其达到大体平衡。市场的这一作用,是通过市场价格和市 场竞争实现的。 (3)为各类经济信息的传递提供广阔的“平台” 。能否及时、准确地掌握有价值的经济信息, 直接关系到人们的经济决策,进而影响收益的增加或减少。市场作为商品交易关系的总和, 它既能从四面八方将信息集中起来, 也能将信息向四面八方发散开去。 信息的传递将参与社 会化生产的人们之间的关系进一步密切起来。 (4)对各类市场主体进行客观而公正的评价。市场的这一作用,促使企业积极进行产品的刨 新、技术的创新和经营管理的创新;引导投资者学做高明的投资者,帮助消费者成长为理智 的消费者。 (5)择优汰劣。市场经济充满竞争,它使善抓机遇、生产经营效率高的“适者”生存和发展, 而使因循守旧者落伍和被淘汰。市场经济的这一作用是通过企业的竞争实现的。 考点七:运用社会主义市场经济需要法律保障的相关知识分析说明社会经济现象 市场经济是法制经济。 要使我国社会主义市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序地运 行,必须将其纳入法制的轨道,促使市场经济的规范化和法制化。 (1)用法律规范市场主体行为。主要是规范企业行为,一方面,企业的投资、生产、销售、 分配、赢利等等都要置于法律的规范和制约下;另一方面,企业的产权关系、财务关系,以 及与其他企业之间的经济关系,也都要得到相关法律的保护。 (2)用法律规范市场秩序。要使不同的经济主体之间的交易活动有序进行,保障参与经济活 动的各经济主体的合法权益,就须依法建立和规范市场秩序。 (3)用法律规范政府的宏观调控。政府是宏观经济的管理者和调控者,其自身行为也须置于 法律的规范之下。 (4)用法律规范社会保障制度。为使人们在激烈的市场竞争中有基本的保障,须制定和完善 包括养老保险、失业保险、医疗保险等在内的社会保障的法律规范。 (5)用法律规范中介机构,如律师事务所、审计事务所、会计事务所、专利事务所、资产 评估事务所等等的行为。 考点八:运用社会主义市场经济需要道德建设的相关知识评价社会经济现象 我国社会主义市场经济的发展,需要加强道德建设。 (1)树立自我负责的道德意识。自我负责不仅指对自己负责,还指对社会、对家庭、对相关 他人的负责,即要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处。 (2)笃守诚实守信的道德规范。人们在经济活动中普遍笃守诚信原则,不仅会使交易变得容 易,并且无形中降低了经济活动的成本,使社会资源得到更有效的配置。从一定意义上说, 市场经济即是诚信经济。 (3)培养积极进取的心理品质。要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,不断有所作为,必 须具有积极进取的心理品质。积极进取,一是要有强烈的自信心;二是要有永不言败、不畏 挫折的勇气;三是还要有敢为天下先的创新精神。 考点九:识记宏观调控的含义 宏观调控是国家运用计划、 法规、 政策等手段, 对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,

把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向, 以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。 考点十:运用国家实行宏观调控的必要性的相关知识分析说明社会经济现象 补充:市场调节的弊端 ?市场调节不是万能的:①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调 节) 。②枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节(不让调节) 。 (因为如果听任经 营者自由经营这些产品,会严重危害公民的身心健康,败坏社会风气,影响社会安定。 ) ※不能调节:公共产品的供给;※不让调节:可能危害公众利益的产品供给。 △公共物品,是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品(非竞争性,是指当一个人消费 该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。 非排他性, 是指要阻止一个人免费享用该物 品的代价非常大) 。 ?市场调节不是完美的:市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 A.自发性:在市场经济中,在价值规律的自发调节下,为了自身的眼前利益,市场主体可能 产生一些不正当的经济行为,可能出现收入差距的拉大,甚至导致两极分化。 (价值规律自 发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致:不当行为、两极分化)。 B.盲目性:生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因 而其决策会带有一定的盲目性。当某种商品的生产有利可图时,他们往往一哄而上;反之, 则一哄而退。 (分散经营→盲目决策→一哄而上(一哄而退)→供求失衡→经济波动、资源 浪费) 。 C.滞后性:市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定 的时间差。 (闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费) 。 △“自发性”强调生产经营者自发追逐利益不择手段; “盲目性”强调生产经营者掌握信息 的片面性,生产经营“一窝蜂” ; “滞后性”强调生产经营决策落后于经济形势的变化。 ▲判断:①市场完全可以实现资源的优化配臵(×) ;②市场调节不能实现资源的有效配臵 (×) ;③激烈的市场竞争促使企业不择手段谋取利益(×) ;④整顿市场秩序就是充分发挥 市场配臵资源的基础性作用(×) 。 △仅由市场调节: 一方面不能完全实现资源的优化配臵; 另一方面可能引发一系列社会问题。 ?市场调节弊端的后果:如果仅由市场调节,会导致:①资源配置效率低下,资源浪费;② 社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;③收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重 的两级分化。
●比较“自发性”和“盲目性” A.区别:①原因→自发性:由于市场主体在价值规律的支配下,自发追求自身的利益而导致的;盲目性: 由于市场主体不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势而导致的。②表现→自发性: 市场主体不正当的经济行为;盲目性:市场主体决策的失误,一哄而上,一哄而退。③后果→自发性:收 入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两级分化;盲目性:经济波动,资源浪费(也是“滞后性” 的后果) 。④解决的手段→自发性:主要运用法律手段和行政手段;盲目性:主要运用经济手段。 B.联系:都是市场存在的弱点和缺陷,都会对经济发展产生不利影响,都需要通过国家的宏观调控来解决。

知识点: 宏观调控是国家运用计划、 法规、 政策等手段, 对经济运行状态和经济关系进行干预和调整, 把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向, 以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。 社会主义市场经济需要国家的宏观调控。这是因为: (1)宏观调控有助于社会经济的平稳发展。市场调节是一种典型的事后调节,如果完全 依靠市场调节,难以避免经济的大起大落和资源的严重浪费。国家如果通过科学的预测,并 运用有效的手段,对经济发展进行适度干预,则可避免总供给和总需求的严重失衡,从而保 证社会经济平稳发展。 (2)宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题。 社会主义现代化建设, 需要向全体 公民提供各种公共服务,如基础教育、基础设施、国防、良好的环境和生态保护等,都需要

耗费资源。 但是, 它们不以赢利为目的, 其资源配置不可能纳入或完全纳入市场调节的轨道。 因此,在这些资源的配置上需要国家的宏观调控。 (3)宏观调控有助于实现社会公平和共同富裕的目标。市场经济的竞争原则、效率原则 往往会同社会公平原则发生冲突,引起社会矛盾,影响社会安定。国家通过调整税收政策、 建立社会保障制度等途径, 可以对国民财富进行再分配, 从而缩小贫富差距, 保证社会公平, 逐步实现共同富裕的目标。 此外, 在保护公平竞争和限制垄断方面, 在促进新兴产业成长和优化社会产业结构等方 面,国家宏观调控也都有特殊的作用。 考点十一:运用宏观调控主要目标和手段的相关知识设计解决社会实际问题的方案 1,宏观调控的目标 我国的宏观调控要坚持以人为本,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。国家宏观调控 的主要目标是:(1)促进经济增长;(2)增加就业;(3)稳定物价;(4)保持国际收支平衡。 △促进经济增长是首要目标。 ▲判断:①稳定物价是国家宏观调控的最主要目标;②为了抑制房价,政府可以规定商品房 的价格;③国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求。 2,宏观调控的手段 (1)计划手段。计划是政府调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。通过计 划手段,能够影响宏观调控总量的平衡,调整生产力布局,促进国民经济持续、快速、协调、 健康发展。 (2)财政政策。财政政策指国家通过财政收入政策和财政支出政策,来调节社会总需求 的变动.最后实现社会总供给与总需求之间的基本平衡。 (3)货币政策。货币政策是指国家的中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的 变动, 最后实现社会总供给与总需求之间的平衡。 银行的利息率是影响货币流通量的一个最 主要、最直接的因素。 计划手段、 财政政策和货币政策作为国家宏观调控的主要手段, 在实践中要相互协调配合 使用。同时,它们又只有与市场这只“无形之手”联动操作,优势互补,才能使社会主义市 场经济平稳和健康地运行。 拓展: 1,市场调节和宏观调控的关系 市场和计划各有优缺点→在市场经济中,要把看不见的手(市场)和看得见的手(计划)结 合起来。 计划 市场 优 点 ①能从宏观上保持经济的协调运行; ②能对国民经济结构和生产力布局进 行调整; ③能在收入分配上兼顾公平。 ①难以反映复杂多变的社会需求; ②信息传递容易失真、扭曲; ③容易造成市场主体缺乏活力。 ①能够及时、灵活地传递市场供求信息; ②能够促使市场主体改善管理、改进技术,提高 劳动生产率。 ③能够实现优胜劣汰等。 ①市场不是万能的; ②市场调节具有自发性、 盲目性和滞后性等缺陷。

缺 点

计划和市场都是经济手段,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质 区别。市场经济以市场为基础,充分发挥市场的调节作用,同时要加强国家的宏观调控,把计 划和市场结合起来。 2,加强社会信用建设,健全社会信用体系 A.必要性和重要性 ①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。②诚信缺失会导致市场秩序混 乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足,交易萎缩、经济衰退。③形成以道德为支撑、法律

为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。④市场经济是信用经济,诚实信用是 现代市场交易活动的基本精神(基本原则),是建设现代市场体系的必要条件。⑤诚信是企业 塑造形象、赢得信誉的保证,可给企业带来经济效益。⑥是完善社会主义市场经济体制的一 项重要制度建设。⑦有利于保护企业和消费者的利益,有利于市场经济的健康发展。⑧是扩 大对外开放的需要。⑨是社会主义精神文明的重要内容。⑩是构建和谐社会、加快实现社会 现代化的重要标志。 B.怎样建立和完善 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。当前尤 其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 a.政府: 第一,全面启动社会信用体系建设工作,以法律法规规范社会信用。 第二,抓好政府信用,通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转。 第三,加强精神文明建设,开展社会诚信宣传教育活动,增强全社会的信用意识。 第四,加快建立社会信用体系,构筑良好的社会信用基础。 第五,要以信息化推进市场监管职能的拓展,有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法 犯罪活动。 b.企业:要坚持诚实信用原则;其经营者要努力提高自身的素质,遵守职业道德,树立良好 的企业信誉和形象。 c.公民个人:劳动者必须遵守职业道德,做到爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众, 奉献社会。 △个人信用制度,主要包括准确、公正的个人信用档案系统和科学、透明的个人信用评估制 度。在完备的个人信用制度下,个人信用状况是人们的“第二身份证” 。我们应当增强诚信 意识,注意自己的一言一行,为自己积累良好的个人信用。 ?市场秩序和市场规则对市场主体的要求:第一,要学法、懂法、守法、用法(既保证自己 的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益) (法律) 。第二,要树立诚信 观念,遵守市场道德(逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚) (道德) 。总之, 市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。 △ 市场经济既是法制经济,又是信用经济。, 3,运用经济生活知识分析问题食品屡禁不止的原因:①市场调节具有自发性;②政府相关 职能部门宏观调控监管不力,相关法律法规尚不健全;③社会主义市场经济体制还不健全, 社会信用体系还未真正建立起来;④生产者缺乏社会责任感;⑤消费者维权意识有待加强。 (回答“怎样解决此问题” ,可模仿此思路) 。


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