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社会主义市场经济专题研究


社会主义市场经济专题研究
(作业题) 一、简述社会主义市场经济理论在我国的形成和发展
答:社会主义市场经济理论的形成—1978 年党的十一届三中全 会后,我国经济体制开始了改革,经过不断实践与探索,最终确立 了社会主义市场经济理论,这个过程经历了三个阶段 (1)第一阶段: 1978 年 12 月至 1984 年 9 月。 强调计划经济为主, 市场调节为辅。 (

2)第二阶段,1984 年 10 月至 1992 年 1 月,强调计划与市场 的内在统一。 (3)第三阶段,1992 年 1 月至 2000 年底,确立社会主义市场 经济理论,明确建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的 目标。 社会主义市场经济理论的发展—1993 年 11 月 14 日,党的十四 届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干 问题的决定》《决定》根据党的十四大确立的经济体制改革的目标, , 系统设计了社会主义市场经济体制的基本框架。之后经过党的十五 大、十六大和十六届三中全会的不断丰富和发展,一个具有中国特 色的社会主义市场经济体制理论,已经日臻完善和成熟。

二、谈谈你对我国经济体制改革的总体评价及其依据
答:我国经济体制改革对于我国经济运行及发展做出了重大贡 献,是借鉴了其他社会主义国家经济体制改革经验,结合了中国特

色所走出的一条伟大而正确的道路。改革使得所有制结构日趋多元 化,呈现出旺盛的生命力,市场体系已经形成,生产要素市场尤其 是资本市场已形成较大规模,产权市场和企业家市场方兴未艾。土 地使用权有偿合理流转和集约化经营等多种形式不断涌现,国有企 业从建立现代企业制度为目标的改革,使其更加适应市场的要求。 非公有制企业得到大规模发展。对外开放进一步深入,全国形成了 全方位的对外开放的局面,新型宏观调节体系建立,间接调节方式 开始发挥主要作用。宏观调控重点由微观经济转向调节市场供求总 量变动;收入分配改革逐步深入。劳动、资本、技术和管理等生产 要素相结合参与分配的新制度正在形成,社会保障制度建设正构建 起一张“社会安全网” ,政府机构改革和智能转变步伐加快。行政审 批和微观经济干预逐步减少。 三、完善社会主义市场经济体制的目标和任务是什么? 目标——党的十六届三中全会决定指出,完善社会主义市场经 济体制的目标是,按照统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社 会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内和发展和对外开放的要 求,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活 力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职 能,为全面建设小康社会提供有力的体制保障。 主要任务——(1)完善公有制为主体,多种所有制共同发展的基 本经济制度。 (2)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制

(3)形成促进区域经济协调发展的机制。 (4)建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。 (5)完善宏观调控体系,行政管理体系和经济、法律体制。 (6)健全就业、收入分配和社会保障制度。 (7)建立促进经济社会持续发展的机制。 四、如何认识所有制结构及公有制为主体? 答:对所有制可以从以下几点去理解—— 一是所有制首先可以说是财产制度,但决不是一般的财产制度, 也不单纯是对生产资料的归属。 二是所有制和经济制度(生产资料的总和)是同义词。它并不 是一种独立于社会生产关系和社会体制外的范畴,而是一个历史的 范畴,是生产的一定社会关系的总和。 三是所有权是所有制的法律表现,正是因为所有制体现的是一 定社会生产关系的总和,所以马克思和恩格斯又经常使用“所有制 关系”这样的概念。 四是所有制的形成和发展表现了生产力和生产关系的矛盾运 动,一定的生产力水平决定一定的所有制形态。 五是所有制的性质随所有者的阶级性质不同而不同。坚持公有 制为主体,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,有利于消灭剥削, 消除两极分化,实现共同富裕的社会主义目标。毫不动摇地巩固和 发展公有制经济,是实现经济社会稳定、持续和自主发展的重要性。

五、简述非公经济发展的必然性和重要性 答:在现阶段,我国非公有制经济主要包括个体经济、私营经 济、外资经济等形式。 (1)发展非公经济的必然性,体现了科学发展观的内在要求, 具体表现在——首先,积极发展非公有制经济就是坚持以民为本、 以人为本。其次,坚持非公有制经济与公有制经济的共同发展,是 全面协调发展的客观要求。我国的社会主义制度属性决定了必须坚 持以公有制为主体。再次,积极发展非公有制经济也是国民经济可 持续发展的客观要求。 (2)发展非公有制经济的重要性.非公有制经济在社会主义市 场经济中的地位和作用日益突出。首先,非公有制经济已经成为国 民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分,成为促进社会 生产力发展的重要力量,在经济社会发展中具有不可替代的作用。 其次,非公有制经济的发展大大激发了国有经济的活力。 六、简述现代产权制度的基本特征 答:基本特征有四点—(1)在财产权利的划分上要“归属清晰” (2)在财产权利运用过程中“权责明确” (3)在维护产权关系上要“保护严格” (4)在财产权利的配置上要“流转顺畅” 七、如何认识建立健全国有资产管理监督运营体制? 答:可以从以下几点认识建立健全国有资产管理监督运营体制: (1)完善国有资产管理体制是深化国有企业改革的前提。

(2)坚持建立现代企业制度的方向不能动摇 (3)科学的公司治理结构是现代企业制度的核心, (4)垄断行业已成为国有企业改革的重点。 八、试述完善企业法人治理结构的理论意义和实践价值 答:完善企业法人治理结构的理论意义就是要确保分权—分责 —制衡合理而有效。要保证股东大会的最终控制权,保证董事会的 独立决策权,保证经理自主经营管理权。董事会成员与经理人员不 能过分重合,以确保董事会不被经理层所控制;大型公司还可以有 外部董事和独立董事,以强化对经营层的监督,维护小股东和利益 相关者的权益,董事长与经理不要一个兼,以确保董事会对经理的 有效监督。职工代表以《公司法》进入董事会、监事会、使职工以 法定形式参与公司的决策与监督,对设计职工经济利益的决策要建 立与工会平等协商机制,确保职工合法权益。 完善公司法人治理结构的实践意义——(1)从公司内部看,公 司法人治理结构是现代企业制度的核心,因为它最具有综合协调性 和利益敏感性,从而能保证公司的合成动力大而稳定持续不断,及 时纠错,协调统一,节约高效。具体来说,它使公司所有者、经营 决策者、管理者和职工、各自的权、责、利既明确到位,又相互合 理有效制约,从而各掌其权,各守其责,各得其利,各展其长,协 调高效有序运营。 (2)从外部看,它是整个国有企业改革成功的关键,是保证我 国经济持续稳定增长的一个重要条件,是提高我国企业国际竞争力

最重要的基础。同时,它对我国建立与社会主义经济相适应的民主 政治体制,法律体系、思想道德体系起着决定的或重要的影响作用。 九、试述后改革时代如何加快垄断行业改革? 答: (1)加快政府职能转变,实行政企分开、政资分开、政事 分开; (2) 推进垄断行业国有企业的公司制改革, 建立现代企业制度; (3)有条件的垄断行业要积极推进多远持股; (4)加强对自然垄断产业的有效监管; (5)尽快建立新的管理体系; (6)尽快制定和完善相关法律法规,将垄断行业改革纳入法制 化轨道。 十、现代市场体系有何特征? 答:现代市场体系的特征有: (1)统一性,各类市场在结构上、 在运行的基本要素以及功能优化的目标等方面是统一的。 (2)开放性,社会主义市场体系是合乎生产社会化、国际化潮 流,符合现代市场经济要求的市场体系。 (3)竞争性,竞争是市场机制的一个要素,具有健全的市场机 制的市场体系必然具有竞争性。 (4) 规范性, 市场体系的规范是市场经济有序运作的必要条件。 十一、你如何认识我国当前的经济形势和宏观调控政策 答:我国当前的经济形势总体是好的,但也存在一些矛盾和问 题: (1)粮食增产和农民增收的基础还不稳定;

(2)固定资产投资反弹的压力依然很大,在建和新上项目多, 投资扩张的冲动还很强烈; (3)物价上涨的压力明显,生产资料价格、房地产价格上涨较 快; (4)煤、油、电、运紧张,资源约束矛盾仍然很突出。 综上所述,宏观经济运行仍处在关键时期,加强、完善宏观调 控意义十分重大。当前的宏观调控政策取向有以下几点: (1)促进经济增长; (2)稳定物价; (3)增加就业; (4)保持 国际收支平衡。宏观调控的原则是“区别对待,有保有压” 。调控重 点也在根据实际不断调整和变化。 十二、试述我国就业领域面临的主要问题及其对策。 答:主要分为两个方面的问题。一是城镇劳动就业方面的问题。 (1)城镇劳动就业总量偏低(2)城镇登记失业率不断提高(3) 城镇国有企业下岗职工数量庞大(4)城镇新增劳动力不断加大.解 决郑振劳动就业问题的主要对策是: (1)加快推进经济增长,全面 扩大就业需求; (2)坚持就业体制改革的市场化取向,强化劳动力 市场管理; 实行城乡就业统筹, (3) 建立城乡就业宏观调整体系; (4) 进一步扩大对外开放,大力开展城镇劳务输出; (5)大力发展基础 教育和职业培训,全面提高劳动者素质; (6)实施积极的就业政策, 改善就业环境。 二是农村劳动就业的问题(1)农村富余劳动力数量庞大; (2) 农业就业空间不断缩小; (3)乡镇企业也处于调整中,就业增长缓

慢; (4)在城镇化过程中,城镇对农村劳动力的吸纳环境部宽松。 解决农村就业的对策: (1)统筹协调,增加农民就业机会, (2)把 握区情,分阶段循序发展,促进就业转移, (3)实行有利于劳动力 开发就业的发展政策, (4)扩张城镇体系,扩大大中城市对农村富 余劳动力的吸纳容量, (5)加强劳动力的素质教育、技能培训,完 善劳动力就业服务体系, (6)努力搞好农村富余劳动力的国内和国 际转移。 十三、现阶段我国收入差距过大的原因有哪些? 答:主要原因有:体制内的“平均主义分配”和体制外的“收 入差距过大”两种极端现象同时存在。 “平均主义”并没有根除,主 要表现在工资收入分配上,多数企业以及机关、事业单位、群众团 体内部工资收入分配差距过大。工资外收入、垄断性收入和非法非 正常收入是引起收入分配差距过大的主要根源。 十四、试述我国社会保障建设的主要任务及措施。 答:2000 年 12 月 25 日颁发的《关于完善城镇社会保障体系的 试点方案》指出: “当前完善社会保障体系的主要任务是调整和完善 城镇企业职工基本养老保险制度;研究制定机关事业单位职工养老 保险办法;加快建立城镇职工基本医疗保障制度;推动国有企业下 岗职工基本生活保障向失业保险并轨;加强和完善城市居民最低生 活保障制度;实现社会保障管理和服务的社会化;加强社会保障资 金的筹集和管理;加快社会保障理发步伐。 ” 措施——(1)完善企业职工基本养老保险制度, (2)建立和实

施农村合作医疗保障制度, (3)切实做好社会救助工作, (4)有效 解决我国社会保障制度资金筹集问题。 十五、我国经济增长新阶段的特征及如何提高经济增长质量? 答:我国经济增长新阶段的特征有: (1)工业化进入加快发展 和结构发生重大变化的新阶段。 (2)市场化取向改革进入完善社会 主义市场经济体制和全面体制创新的新阶段。 (3)对外开放进入“入 世”过渡期结束和全面提升开放水平的新阶段。 (4)人民生活进入 “生存型”向“发展型”升级转型的新阶段。 如何提高经济增长质量——只有转变经济发展方式才能提高 经济增长质量,要实现五个“转变”(1)从主要依靠铺新摊子、上 。 新项目、扩大建设规模,转变到主要立足于现有基础,把增长依靠 的重点放在现有企业的改造、充实、提高上。 (2)从主要依靠增加 投资数量,转变到主要依靠提高投资效益上来,依靠提高生产要素 的质量和使用效率


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