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高一历史必修一第4课明清君主专制的加强


第一单元 第 4 课 明清君主专制的加强 【教学目标】

【教学重点难点】 重点:宰相制度的废除、内阁的创立、军机处 难点:专制主义中央集权强化的影响 【教学方法】 本节课主要采用谈话讲述法进行,同时配合提问、史料阅读、课堂讨论等方法,调动学生 的学习积极性,培养学生思考、分析问题的能力。结合本节课图片较多的特点,在教学过 程中可结合图来讲解,增强教学的直观性

。 【导入新课】 从 1368 年朱元璋建立明朝到 1840 年鸦片战争前夕为我国明清时期,共跨历史 470 多年, 这是我国历史上一个重要的封建统治时期,也是我国封建制度由盛转衰的一个历史时期。 那我国封建制度由盛转衰的最重要的因素是什么呢?请学生回答, 教师归纳, 并重点指出 导致中国我国封建制度由盛转衰的最重要的因素是封建君主专制制度的强化。 由此导入新 课。 【讲述内容】 一、宰相制度的废除 教师先介绍背景:明朝建立初期,社会矛盾复杂,政局动荡不安。面对严峻形势,明太祖 不断总结经验,寻找巩固封建统治的办法。明太祖认为,元灭亡的原因之一,是“君不能 躬览庶政”,君主不够专制,导致“主荒臣专,威福下移,由是法度不行,人心涣散,遂 至天下大乱”。为此,明太祖对国家机构进行了改革,加强君主专制。 设问:纵观中国古代专制主义中央集权制度加强的过程,始终伴随着哪两大基本矛盾? (学生回答:中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾。) 丞相的设立起源于何时?有何职权? (学生回答:秦朝)对,从秦朝开始的这种君主丞相制度是国家政权的组织形式,其特征 是在一个至高无上的皇帝之下, 同时存在一个 “常丞天子, 助理万机” ( 《汉书· 百官表》 ) 的丞相或者相国。皇帝通过丞相治理国家,丞相既对皇帝负责,协助皇帝处理国家大事,

又是百官之长,所谓居一人之下,万人之上。但是,另一方面,丞相的存在,客观上起着 制约君主的作用,故使皇帝时时忌惮。隋唐三省六部制的形成与完善,就是皇权对相权的 分离、削弱的初步成功,如今明太祖又是如何做的呢? 明太祖分散和削弱臣僚权力,使“权不专于一司”。 改革过程如容: 在地方:废行中书省,实行三司分权,相互牵制。元朝的行中书省是从大都的中书省分设 出来的, 它总管一省的行政、 军事和司法, 职权很大, 后来四方兵起, 中央根本指挥不动, 俨然成为一个独立王国。明朝地方行政组织,撤销元朝路一级的建制,形成省地县三级管 理体制。 明洪武九年, 明太祖宣布废除行中书省, 但仍保留省区, 每个省区改设三司管辖, 即: 承宣布政使司 (俗称 “藩司” ) , 统管地方民政和财政; 提刑按察使司 (俗称 “桌司” ) , 分管地方监察、司法;都指挥使司(俗称“都司”),分管军政。三司分立,互不统属, 相互牵制,各向中央政府负责。 在中央,废丞相制,职权分给六部,隶属皇帝。明初承袭元制,在朝廷设中书省,置左右 丞相。丞相权力很大。明太祖把中央大权分给六部,六部尚书直接对皇帝负责。明洪武十 三年(138),明太祖借有人告发中书省丞相胡惟庸有不法行为,一方面他将胡惟庸以擅 权枉法的罪名抄家灭族,另一方面,宣布撤销中书省,废除宰相,将六部升格,由其亲自 掌管,国家政事由皇帝一人决断,并且下令今后不许任何人再提设宰相一事。 “臣下敢有 奏请设立者,文武群臣即时劾奏,处以重刑。”(《明太祖实录》)把中国的专制君主制 政体推向了顶峰。 这样, 自秦汉以来一千多年的宰相制度废除了, 也改变了有史以来君主通过相职管理国家 的历史,君主成为国家的行政首脑,极大地加强了皇权。 二、内阁的创立 宰相制度废除后,由于行政量巨大,事务繁忙,各种奏章批阅,施政方略的出台,大事小 事的处理皆需皇帝裁决。皇帝不但精力不够,才能和经验也难以胜任。为此,明洪武十五 年,又设殿阁大学士,备皇帝顾问,“传旨当笔”,充当秘书。明成祖以后,职权越来越 大,不但“参与机务”,而且成为国家中枢机构,形成内阁制度。 设问:明朝的内阁制有什么特点?学生回答后概括指出:明朝虽设置内阁,但内阁的职 责只备顾问。明朝内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约作用。而西方内阁 是权力民主的象征,总揽国家的行政权力,并代表国家元首对议会负责的政体形式。 三、君主专制的顶峰 1.清初议政王大臣会议与内阁 由于历史的局限性及民族自身的狭隘性, 清政权在很大程度上体现了 “首崇满洲” 的原则。 清初,中央机构大体采用明朝制度,设内阁,置六部。但最高的决策和中枢机构是议政王 大臣会议和内阁, 前者的权力凌驾于内阁、 六部之上, 它全部由满洲贵族和八旗首脑组成, 汉人不得参与。这种早期的氏族贵族会议制度,早在入关前就已确立,入关后依然保存。 凡军国大事均由议政王大臣共同裁定,这就是人们通称的“国议”。而 1658 年顺治帝将 内三院(内国史院、内秘书院、内弘文院)改为内阁,负责起草、传达诏令,代批拟旨等。 内阁的最高长官是大学士,地位很高但没有实权,实际上只相当于皇帝的私人秘书。清朝 内阁的权力和地位远不如明代内阁那样高,只辅助皇帝处理日常政务,负责票拟谕旨,批 答奏章等,并不具有实际的决策权力,仅仅是名义上的决策机关,屈尊于“国议”之下。 最后指出:这种政治体制,使权力分散于诸王公贵族,随着入关后形势的变化与发展,专 制集权趋势的日益加强,它越来越成为专制主义中央集权的障碍。 2.南书房 为了适应统一事业的完成和君主集权政治的需要,康熙帝亲政后,在宫内设南书房,挑选

翰林院学士入值。当值的翰林院学士除陪同皇帝读书写字外,也参与机密,替皇帝草拟谕 旨,实际上成为皇帝的机要秘书班子。从此,内阁、议政王大臣会议权力削弱。康熙帝把 中枢权力一分为三:内阁、议政王大臣会议和南书房。三者互相制约,最后集权于皇帝手 中。 由于“军国机要,主之议政处”,一些满洲贵族往往借此压制皇权,造成“诸王大臣签议 既定,虽至尊无如之何”。因此清初屡屡出现大臣专横擅权的局面。所以,清统治者到雍 正时,又设立军机处。 3.军机处及清朝君主专制强化的影响 军机处原名军需房,最初是为了筹划西北军事而设(始于 1726 年,1729 年正式改为军机 处)。军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。这里教师要注意引导学生分析军机处与 议政王大臣会议的重大区别。 军机处虽然逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构, “承旨、出政皆在于此”,但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。军国大事全凭皇帝 裁决,军机大臣“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,连讨论的权力也没有。对皇 帝的决定,军机大臣只能唯命是从,“跪受笔录”, 然后负责传达给中央各部和地方官 员去执行。这样,地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。军机处的设立,取代了南书 房,使内阁职权进一步缩小,更使议政王大臣会议名存实亡。到乾隆时,议政王大臣会议 撤销。国家一切政务,均由皇帝一人独断朝纲。军机处的设置,标志着我国封建君主专制 主义中央集权发展到顶峰。 设问:从清初统治者设立议政大臣会议到设置军机处,说明了什么?给中国社会带来了 什么影响? 通过分析概括出:清初议政大臣会议到军机处的设置,说明了君主专制进一步的强化,封 建专制制度走上腐朽。关于影响可概括为:它基本上理顺了中央和地方的政治关系,有利 于社会的稳定和社会经济的发展。但也使民主制度难以形成,思想控制强化,不利于社会 改革,表明封建制度正在走向衰落(应发挥学生思考问题的积极性和主动性,鼓励学生在 积极思维下的一切成果) 【本课小结】 自秦始皇建立专制主义中央集权以后,历代王朝都设置丞相制度,参与军国大事的处理。 到了明代, 延续了一千多年的宰相制度杯明太祖废除了, 军国大权进一步集中到皇帝手中。 后来,明朝虽设置内阁,但内阁的职责只备顾问。清朝虽设置军机处,但军国大臣也只是 传达皇帝的旨意。军机处的设置,标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。封 建制度正在走向它的衰落。 【教学反思】


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