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经济生活第九课走进社会主义市场经济导学案


第四单元《发展社会主义市场经济》 第九课 《走进社会主义市场经济》导学案(二)

考点二 社会主义市场经济 一、社会主义市场经济的基本特征 1.社会主义市场经济是同社会主义__________结合在一起的。 2.基本特征 ① 是社会主义市场经济的基本标志 ② 以 为根 本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本目标。 ③ 能够实行 宏观调控。 3. 优点: 社会

主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来, 把人民的当前利益和__________、局部利益和__________结合起来;能够处理好_________和 _________的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。 二、加强国家的宏观调控 1.必要性:弥补 ;由我国的 决定的。 是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。 2.含义:宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行________和________。 3.主要目标:促进_________ _, , , 。 4.手段: 、 和必要的__________。其中, 和__________ 手段是主要手段。 政策和_______政策是国家宏观调控中最常用的经济手段。 [核心提示]:1、全面把握市场调节的作用,既有优越性,又有局限性。 2、市场经济既是法制经济,又是信用经济。 3、加强宏观调控的必要性既要分析市场调节的局限性,又要分析我国的社会主义性质。 [重点突破一]:宏观调控三种手段的区别与联系 经济手段 含 义 国家运用经济政策和计划, 通过 对经济利益的调整来影响和调 节经济活动的措施 经济计划和经济政策。 包括财政 政策、货币政策、产业政策、信 贷政策、 收入分配政策、 价格政 策、汇率政策、税收政策等 战略性、宏观性、 指导性、间接性 法律手段 国家通过制定和运用经 济法规来调节经济活动 的手段 经济立法和经济司法 行政手段 通过行政机构,采取带强制性的 行政命令、指令、规定等措施, 来调节和管理经济的手段 包括行政命令、行政指令、行政 规章制度和条例

内 容

特 点 联 系

强制性、权威性、相对 稳定性和明确规定性

直接、迅速、强制

①各有所长,各具特色,相互联系,相互补充;②国家宏观调控应该以经济手段和法律手段 为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能

[方法技巧]:三种手段的区别 注意抓住关键词区分宏观调控的三种手段: 经济手段的关键词:经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量, 税收,税率,国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。 法律手段的关键词有:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有:行政命令、指示、规定等。
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[重点突破二]:市场调节与宏观调控的区别与联系 市场调节 含义 指资源配置中发挥市场机制的作用,实际 上就是发挥价值规律的作用,对社会生产 和需求的自发调节 价格、供求、竞争 在市场经济条件下,市场在资源配置中起 基础性作用 价格及时反映供求变化,市场信息灵敏, 生产要素自由流动,生产效率高 市场调节不是万能的,在可以调节的领域 存在自发性、盲目性和滞后性 宏观调控 指国家运用各种手段对国民经济进 行的调节和控制 经济手段、法律手段、行政手段 国家宏观调控要在尊重市场基础性 作用的前提下进行 具有自觉性、 主动性和预见性, 可以 弥补市场机制的不足 政府调节是一种主观行为, 可能因为 决策失误或过度的政府调节干扰、 破 坏市场机制的正常运行

调节手段 地位 优势 局限性

联系

发挥市场机制的作用和加强宏观调控,都是建立社会主义市场经济体制的基本要 求,二者相互联系,相互补充,缺一不可。二者都是市场经济条件下实现资源配 置的手段,共同目的都是促进资源的优化配置。

[判断] 1、宏观调控是社会主义市场经济所特有的 2、市场调节与宏观调控是对立的 3、法律法规是资源配置的基本手段 [练习] 1、社会主义市场经济的健康发展,需要加强国家的宏观调控,这是因为( ) ①市场调节有其固有的弊端 ②市场经济应该坚持以宏观调控为基础 ③我国的社会主义性质要求发挥国家的宏观调控职能 ④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的 A.①②③ B.③④ C.①③④ D.①③ 2、目前,我国稀土开采的吨回收率国有企业只有 60%,大型的民营企业仅为 40%,一些私采乱 挖的矿山甚至只有 5%。 2011 年江西省稀土企业的利润仅为 64 亿元, 而赣州一地矿山环境恢复 性治理费用就高达 380 亿元。面对稀土行业的上述问题,我们必须 ①加强政府的宏观调控 ②坚持多种所有制经济共同发展 ③增强可持续发展能力 ④充分发挥价格机制的调节功能 A.①② B.①③ C.①④ D.②③ 3、央视公益广告《生命不是游戏》中指出:食品安全不是游戏,工程安全也不是游戏。从经 济生活来看,社会生活中存在的食品安全、工程安全问题说明 ( ) ①市场调节具有自发性的弊端 ②价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰 ③必须加强宏观调控,消除市场调节的弱点和缺陷 ④应完善法律法规,加大对相关企业的监管力度 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
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4、近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度 的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。 政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( ) A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用 B.降低居民生活成本,提高居民生活水平 C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用 D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长 5、 近年来, 我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气, PM2.5 (细 颗粒物)是导致雾霾的重要因素。图 5 为某市 PM2.5 主要污染物来源 的构成图。为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是( ) A.提高燃煤企业排污标准 B.加强环境保护执法力度 C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D.限制企业和居民对机动车的购买和使用 6、 由美国次贷危机引发的国际金融危机,深刻影响了世界经济的发展。 在国际金融危机的冲击 下,一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。 为提振经济、摆脱危机,各国政府纷纷采取经济干预措施,加强对市 场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预,其依据是 ①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政府是超越市场利益的中立者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7、2009 年,我国实施较为宽松的汽车信贷政策,助推了汽车消费的 增长,2010 年,我国汽车产销量均突破 1 800 万辆,位居世界第一。 由材料可知( ) A.国家运用行政手段调节汽车的生产与消费 B.汽车消费增长是汽车生产增长的决定性因素 C.汽车信贷政策的变化影响汽车的销售和生产 D.贷款买车属于超前消费,背离了正确的消费观 8、2011 年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向,实施积极的财政政策和 稳健的货币政策。其中,实施稳健的货币政策有利于( ) ①增加投资需求,拉动经济增长 ②控制信贷规模,缓解通胀压力 ③调整经济结构,优化资源配置 ④刺激消费需求,调节市场物价 A.①② B.①④ C.②③ D. ③④ 9、今年上半年,我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失,各 级政府采取了一些相应的措施。下列措施中,有助于解决“菜贱伤农”问题的是( ) ①加强种植技术培训,提高农业劳动生产率 ②建立供求信息平台,调整蔬菜种植结构 ③减少蔬菜流通环节,提高产品附加值 ④实行蔬菜价格保护,加大农业补贴力度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 10、科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。为此,政府要创造条件,使人才、资本等市场充 分发挥对创新的积极作用, 出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策, 完善技术创新 税收优惠政策和财政补贴制度,加强知识产权保护,健全创新法治环境。 运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。

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DBDAC BCCD 10、答案 政府创造条件,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用;健全生产要素按贡献 参与分配的制度,有利于激发技术创新要素所有者的积极性;加强宏观调控,运用经济手段对 创新主体进行引导,推动技术创新;运用法律手段规范创新主体的行为,打击创新领域的各种 违法犯罪活动,保护创新者的利益。 解析 要注意其限制词“经济生活”。 紧紧抓住政府采取的每一项措施, 总结出对推动技术创 新的意义。

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25.(2011 年浙江文综,41(1)(2),20 分,节选)近年来,东部地区民营企业出现了“用工荒”,一 些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。 材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业,对农民工的需求很大。我国地区 发展水平和资源禀赋差异巨大,中西部地区仍将保持一段时间工资相对低廉的优势,一些东部 企业逐渐向中西部扩张。 随着国家中西部地区开发战略的实施,中西部地区企业用工明显增加。 材料二 不同地区农民工月均收入及增幅 2008 年 东部地区 中部地区 西部地区 1 352 元 1 275 元 1 273 元 2009 年 1 422 元 1 350 元 1 378 元 增幅 5.2% 5.9% 8.2%

外出农民工就业地域分布比例(单位:%) 材料三 就“用工荒”问题,三位同学各抒己见。小张认为,“用工荒”是一个严重的社会经济 问题,一定程度上“慌”了企业,企业和政府都应高度重视。小王认为,“用工荒”与劳动力价 格太低有关,企业只要大大提高工资,“用工荒”就能迎刃而解,企业也没有什么可“慌”的。 小周则认为,“用工荒”是市场运行过程中的自然现象,不必大惊小怪。只要让“看不见的手” 继续发挥作用,“用工荒”问题自然会得到解决。 结合上述材料,运用思想政治的有关知识回答以下问题。 (1)分别指出表、图中的经济信息。 (2)运用劳动和就业、社会主义市场经济的有关知识分别评析三位同学的观点。 审设问:第(1)问,归纳表、图中的经济信息。第(2)问,知识范围限定为劳动与就业及社会主义 市场经济,题型为归纳评析类主观题。 审材料:不同地区农民工收入及增幅和就业地域分布对比;三位同学观点各不同:应由企业和政 府共同解决;应由企业解决;应由市场解决。 知识链接:劳动者的地位和作用;劳动者权益;市场调节与宏观调控。 思维过程:首先阅读图表纵横比较归纳与描述信息;第(2)问结合三位同学的观点,运用辩证思 维,分别从重视劳动者的作用、 保障劳动者权益及市场调节需要宏观调控等角度分别展开评述。 答案:(1)表显示,东部地区民工工资高于中西部地区,但增幅小于中西部地区。图表明,东部地 区吸纳了全国外出农民工的绝大部分,但 2009 年的比例下滑。相对于 2008 年,2009 年农民工 在东部、长三角、珠三角就业的比例下降,在中西部地区的比例上升,省内就业比例上升,省外 就业比例下降。
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(2)劳动者是生产过程的主体,在生产力发展中起主导作用。企业招不到工人,生产资料与劳动 力无法结合,不能创造财富,必然影响企业和地区经济发展。 小张的观点有道理。 企业提高工资 一定程度上可缓解“用工荒”,但企业不转变发展方式,就不可能持续提高工人工资。何况,企 业要招到工人,还应为工人提供劳动安全、社会保险等。从根本上讲,解决“用工荒”的出路在 于东部企业转变发展方式。 小王的观点不全面。 在我国,市场在资源配置中起决定性作用。 “用 工荒”是市场运行过程中自然产生的现象,市场机制对于“用工荒”的解决有重要作用,但市场 有局限性,要更好更快地解决“用工荒”,还需要政府的宏观调控。小周的观点是片面的。

(2012· 安徽高考)为推进社会主义核心价值体系建设,某网站开设“思想道德论坛”,引起网 友关注。论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议,请你参与探究。 网友声音 市场经济呼唤道德诚信 近年来,食品药品等一些领域安全事故频发,扰乱了市场秩序,严重危及人民 群众生命健康。对此,政府重拳出击。网友呼唤:扬善必须抑恶,扶正自应祛邪! 请你运用经济生活的相关知识,对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。 答案 (1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序,

社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。(2)国家运用法律手段和行政手段,维护市场 规则,规范市场秩序。(3)经济活动的参与者应该树立诚信观念,遵守市场道德。(4)企业 要为社会提供优质的产品和服务,树立良好的信誉和企业形象。 解析 本题以市场经济呼唤道德诚信为背景, 以经济生活相关知识为切入点, 考查学生运 用所学经济学理论分析现实问题的能力。回答评论类设问,一般遵循 “是什么”“为什 么”“怎么办”的答题顺序,首先回答,诚实守信在市场经济中的地位、作用,缺失的危 害,然后回答如何建立市场经济诚信制度即可。在回答“怎么办”时要注意分清主体,国 家、企业、市场经济的其他参与者要如何做。

典例 1.(2012 年广东文综,36(1),6 分,节选)阅读下列材料,结合所学知识回答问题: 材料一 改革开放以来,中国国内生产总值年均增长率高达 9.9%,2010 年经济总量已位居世界 第二。中国在短短 30 余年创造了西方 200 多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧 为参照,不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象,将此称为“中国之谜”。 (1)结合材料一,运用社会主义市场经济的相关知识,简析“中国之谜”的原因。 解析:首先,明确设问对知识范围的限定,即社会主义市场经济有关知识。其次,从材料信息看, “中国之谜” 的出现就是社会主义市场经济发展的结果,而我国与西方市场经济的不同,就是我 国市场经济有自己独特的基本特征,特别是它能将社会主义经济制度的优势同市场经济的长处 结合起来。 答案:(1)①社会主义市场经济具有鲜明的特征,这是创造中国经济奇迹的基础。②社会主义市 场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。

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五、建构知识 六、迁移运用 2.读右图,下列选项中判断正确的是 ①这个图示展示的是市场配置资源的流程 ②这个图 示展示的是国家宏观调控的流程 ③这个图示说明企 业要面向市场调节生产 ④这个图示说明价格由多种 因素共同决定 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 3.在国际金融危机的冲击下,一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提 振经济、摆脱危机,各国政府纷纷采取经济干预措施,加强对市场经济的调控。各国政府对市 场经济活动进行干预,其依据是: ①市场调节具有盲目性和滞后性 ②市场经济具有开放性 ③政府具有经济管理职能 ④政 府是超越市场利益的中立者 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.一台电脑由数以万计的人参与制造, 他们当中大多数互不相识, 让电脑得以形成的无数行为 更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出 A.企业联合能提高资源利用效率 B. 社会分工促进了生产效率 提高 C.市场对资源配置起基础性作用 D.社会道德在市场中起支配 作用 5.漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象 A.强词夺理,漠视市场法律法规 B.见利忘义,破坏市场准入 规则 C.置若罔闻,违背诚实守信原则 D.投机取巧,扰乱公平交易秩序 6.2013 年《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》公告显示, 包括 18 个行业门类及禁止投资文 物拍卖、禁止投资博彩业和网吧活动等 190 条措施被列入负 面清单。这表明 A.发展对外经济需设置投资准入门槛,控制其竞争力 B.作为资源配置手段,计划 调节比市场调节更有效 C.良好的市场秩序需要依赖一定的市场规则来维护 D.单纯市场调节难以解决市 场信号滞后失灵的问题 7.“有形手,无形手,手拉手,向前走”是经济生活中流行的一种说法。这一说法形象地说明 了 A.社会主义市场经济以市场调节和宏观调控为根本目标 B.在市场经济条件下,市场 引导企业,国家调控市场 C.企业经营自主化是市场经济的重要特征之一 D.市场经济坚持市场调节与 宏观调控相结合[来源:学科网]

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8.2013 年 8 月 20 日, 国务院总理李克强在兰州主持召开促进西部发展和扶贫工作座谈会上指 出,减贫是衡量发展的重要标志,也是全面建成小康社会的重点和难点。在西部大开发中,要 着力保障基本民生,促进各族群众团结进步、共同发展,迈向共同富裕。这表明: A.公有制是社会主义市场经济的基本标志 B.实现共同富裕是发展社会主义市场 经济的根本目标 C.社会主义市场经济的宏观调控强而有力 D.市场配置资源具有自发性和盲目性

11.从 2013 年 8 月 1 日起, 全国服务行业实行增值税制 度改革试点, 不仅可以减少重复征税, 降低服务业税负,而且对提高消费、改善民生,对扩大内需和促进经济发展方式转变具有重要 意义。增值税改革属于国家宏观调控的 A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.货币政策 12.当前钢铁、水泥、平板玻璃等行业运行出现困难,其产能利用率分别为 75.8%、75.3%和 96.8%,分别较全球平均水平低 2.4、0.4 和 1.5 个百分点,同时还有庞大的在建和拟建产能。 为抑制这些行业产能过剩, 国家将严格市场准入; 强化环境监管, 不达标的企业一律不得开工; 这些产业项目的核准权由地方收归中央,全部由发改委审批。这主要表明 A. 加强宏观调控就能弥补市场调节的缺陷和不足 B. 社会主义国家能够实行强有力的宏观 调控 C.加强宏观调控是社会主义市场经济的根本目标 D.坚持公有制的主体地位,是社会主义 市场经济的基本标志 13.染色馒头、地沟油、老酸奶果冻、问题胶囊等食品安全事件,对公众的健康和生命安全带 来了严重威胁。对此 ①国家必须加强市场监管, 切实维护消费者的利益 ②企业要提高自主创新能力, 形成 竞争优势 ③消费者要增强权利意识,维护自身合法权益 ④经营者要诚信经营,树立良好的 信誉和企业形象 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 14.今天,“我们究竟还能吃什么”已成了一种无奈甚至近乎悲愤的追问。2013 年 5 月 9 日, 李克强总理在国务院常务会议上谈到食品安全问题时表示:建立“最严格”的食品药品安全监 管制度。捍卫食品安全,需要:[来源:学|科|网 Z|X|X|K] ①公众对食品的生产、流通、消费环节进行无缝监管 ②健全食品安全法律规章,提高企 业食品安全方面违法成本 [来源:Zxxk.Com] ③尽快实现我国的食品生产加工业规模化、 程序化 ④加强食品安全监管中的公众参与和消费 者保护机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 本题考查建立健全社会信用制度的必要性和措施。 解答本题可以从“为什么”“怎么办”两 个角度进行。首先,“为什么”就是要回答诚实守信在市场经济中的地位、作用,诚信缺失的

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危害;其次,“怎么办”就是要回答如何加强市场经济中的道德诚信建设,可以从国家、企业 经营者、经济活动的参与者的角度回答 答案 ①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 诚信缺失干扰了市场秩序, 社会 信用制度是规范市场秩序的治本之策。②国家运用法律手段和行政手段,维护市场规则,规范 市场秩序。经济活动的参与者应该树立诚信观念,遵守市场道德。企业要为社会提供优质的产 品和服务,树立良好的信誉和企业形象。 2、分析:(1)市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,市场经 济既要发挥市场的基础性作用,又要发挥国家的宏观调控作用。

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