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第2课 秦朝中央集权制度的形成 导学案


第2课 必修 1 【学习目标】

秦朝中央集权制度的形成 导学案 审核:高一历史组 20130902

主备:孙群章

1.了解“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实, 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 【自主学习】 秦朝中央集权制度的形成 (一) 背景 政治基础:春秋时期,宗法制分封制崩溃。公元前 221 年,

秦统一全国,疆 域空前辽阔。 经济基础: 春秋战国以来, 自给自足的小农经济逐渐成为我国古代的主要生 产模式 思想基础:战国时期的法家提出了建立君主专制中央集权国家的主张。 (二)主要内容 1· 皇帝制度:秦王嬴政认为自己“德高三皇,功过五帝”,决定从“三皇” 中取一个“皇”字,从“五帝”中取一个“帝’字,合成“皇帝”,作为自己的 名号,以显示其权势和地位。从此,“________”成为我国最高封建统治者的称 谓,历代沿用。 皇帝制度的特点: ________、 一人独尊、 ________ (也是君主专制制度的特征) 。 2 · 中央官制(“三公九卿”制) (1)构成:三公:兼理国家(秦朝中央三个最高官职)。 丞相:帮助皇帝处理全国________。 御史大夫:负责执掌________,下达皇帝诏令,并负责________。 太尉:负责全国________(实际虚设,秦始皇自掌军权)。九卿:丞相之下设诸 卿,分别掌管各项具体政务,是中央政府的职能部门,但不一定都是九人。 (2)运行机制:中央三个主要官职________,军国大权完全操纵在皇帝一人之 手。
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3.郡县制 (1)郡、县机构简介: ①郡:中央政府以下最高一级地方行政机构(最高行政长官是郡守)。 ②县:郡的下级行政机构(县的长官称县令或县长,由朝廷任命)。 (2)影响:秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。 4.中央集权制度的影响: 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝 所沿用,且不断加强和完善。 【自主探究】 1. 简述秦统一的历史条件

2.皇帝制度的由来、权力、特征 3.中央官制组成、特点、作用 4.列举秦朝中央集权制的内容及影响 【合作探究】 (重难突破) 郡县制与分封制有何异同点 1.不同点:(1)分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的; 郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分(2)分封的诸候王位世 袭, 并拥有封地; 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁, 官吏只有俸禄, 没有封地。 (3)诸候国拥有很强的地主独立性,容易发展为割据势力; 郡县制是地主行政机构有利于中央集权的加强和国家的统一(4)两者的主要区 别在于中央对地方的制约关系及其地方的权力的大小。 2.共同点:(1)都是为了巩固统治阶级的统治(2)都是中国古代社会重要地 方行政制度(3)都曾在维护国家统一等方面起了积极作用。(4)在中央管理地 方制度方面,郡县制是对分封制的否定和创新。 【课堂测评】 1.“皇帝”制度创立于秦朝,关于这项制度说法错误的是( A.国家的法律、政策,都决定于皇帝一个人的意志 )

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B.“主独制于天下而无所制也”成为中国古代的政治法律 C.历代官僚体制虽有所变化,但都以维护王权、服务于皇帝为基本准则 D.“法令出一”意思是说,皇帝的决策往往要得到群臣的一致同意 2.下列有关中国古代郡县制的评价,正确的是( )

①郡县制是分封制的继承和发展 ②废分封, 立郡县是秦朝二世而亡的重要 原因 ③郡县制代替分封制是历史进步 ④废分封,立郡县有利于中央对地 方的控制 A.①② B.③④ C.①③ D.②④

3. 我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化,其 变化的最主要原因是( ) A.交通的发展 要 B.疆域的拓展 C 经济文化交流的需要 D 加强中央集权的需

4.唐代文学家柳宗元说:“周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制。”材 料中的两个“制”分别是( ) A 分封制和郡县制 C 分封制和专制主义中央集权制 B.宗法制和郡县制 D 宗法制和专制主义中央集权制 )

5.秦朝确立了专制主义中央集权制度,适应了( ①维护国家统一的需要 ③保护地主土地制度的需要 A.①②③ B.②③④

②自然经济存在的需要 ④推动多民族国家发展的需要 C.①③④ D.①②③④

6.一位西方学者认为,秦始皇建立了绝对的专制制度,这一制度以个人亲信为 基础,而不考虑世系和教育。从人类政治文明发展的角度来看,这一政治转向的 积极意义主要在于( ) A.从血缘政治向官僚政治转变 C.从分权政治向专制政治转变 B.从军功政治向文治政治转变 D.从地方分权向中央集权转变

7.《史记解读》:“秦以前,民皆以金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来, 天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。”该材料反映了( )

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A.秦朝时期人们以金玉为印 C.皇权为民,与民共享

B.秦以前玉玺为皇帝独有 D.皇权至上,皇帝独尊

8.(2010·新课标卷)柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说: “其为制,公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端, 主要体现在( ) A.百姓不再是封君的属民 C.制度法令的统一 B.更有利于皇帝集权 D.依据才干政绩任免官吏

9.(2010·安徽卷)柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失 也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法 最符合材料原意( ) A. 郡县制与秦末农民战争没有关系 C. 郡县制有利于中央集权统治 【总结感悟】 1.加深理解本科课要旨 【作 业】 1.课后测评 B. 七国之乱因汉初分封而爆发 D.郡县制取代分封制是历史的必然 2.记忆感悟重要结论、关键句

2.整理学习笔记,预习新课

参考答案 DBDAD ADDC

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