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2016高考政治一轮复习课件:第7单元+第5课《我国的人民代表大会制度》(新人教版)


第七单元 第五课

发展社会主义民主政治 我国的人民代表大会制度

考 点

考点一 人民代表大会

考点呈现

核心线索

人民代表大会:人民 两种职权:人大代表和 代表大会及其常设 人民代表大会 机关的法律地位, 的职权 人民代表大会的职 两个关系:人大代

表与 人民、权力机 权,人大代表的产 关与其他国家 生,人大代表的职 机关、 责

1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 (1)我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力 属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全 国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” (2)全国人民代表大会 ①性质:②地位:③常设机关:④职权: (3)地方各级人民代表大会 2.人大代表 (1)法律地位: (2)产生: (3)任期: (4)职权: (5)职责:

1.判一判 × (1)我国人民直接行使管理国家的权力。

×

(2)在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。
(3)人大常委会在人大闭会期间,行使人大部分的职 权。√ (4)全国人大与地方各级人大的权力是一样的。 ×

2.辨一辨 (1)人民代表大会是我国的立法机关。
提示:全国人民代表大会及其常务委员会是 我国的立法机关,行使国家立法权。省、自 治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员 会有权制定地方性法规或自治条例,拥有立 法权,但不是我国的立法机关。

(2)全国人大及其常委会是我国的最高权力机 关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免 权、最高监督权。 提示:全国人大是我国的最高权力机关,享有 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高 监督权。全国人大常委会是我国的最高权力机 关的常设机关,享有立法权、决定权、任免 权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、 监督权前不能加“最高”。

(3)人民代表大会具有监督权,可以监督 宪法和法律的实施,是我国的法律监督机 关。 提示:人民代表大会具有监督权,但不是 我国的法律监督机关。我国的法律监督机 关是人民检察院。

人大代表的权利和义务的分析判断 通常的考法是提供以人大代表行使权利或履 行义务为主要内容的素材,要求根据素材的 内容进行分析判断。考查形式以选择题为 主。 (1)人大代表要履行的义务,概括起来为,一 是协助宪法和法律的实施;二是与人民群众 保持密切联系。其主要权利有:审议权、表 决权、提案权、质询权。学生在阅读材料时 要注意的是,明确权利与义务的界限,不能 把行使权利的做法和履行义务的做法混为一 谈。

(2)人大代表应正确对待其职权 ①人大代表自身要有正确的“权利”和“权力”意 识,正确把握自己的“权利”与“权力”,勇于承 担责任,认真行使职权。 ②人大代表要保持与选民和选举单位的密切联 系,认真听取他们的意见和呼声,积极反映他 们的意愿和要求,代表他们行使好国家“权 力”,管理好国家事务。 ③人大代表在审议议案和报告中应积极发表意 见、反映民意,积极提出高水平的议案和建 议、批评、意见,努力为推动经济社会发展作 出贡献,依法履行职责。

(2015?上海卷)8.杨老师是市人大代 表,非常关注企业劳资纠纷问题。在 帮助工人维权过程中,她可以在充分 调查研究基础上( )

A.向企业法人代表直接提出整改意见 B.向本级人大直接提交解决纠纷议案 C.召集劳资双方直接进行调解或仲裁 D. 向本级政府职能部门直接反映情况

D

(2015?上海卷)2.下列有关上海市 政府与上海市人大两者关系的表述 中正确的是( )

A.上海市政府对上海市人大负责 B. 上海市政府接受上海市人大领导 C. 上海市政府与上海市人大互相监 督 D. 上海市政府接受上海市人大的命 令

A

(2015?四川卷)4.2015年,全国人大常委会办公 厅出台《关于改进完善专题询问工作的若干意 见》,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待 的重大问题,每年安排1至2位国务院副总理或 国务委员向全国人大常委会作专项工作报告, 听取审议意见并回答询问。这表明,全国人大 常委会 ①制定法律,提高政府行政效能 ②积极履职,加强对行政权力的监督 ③与时俱进,创新行政管理方式 ④以人为本,切实维护人民合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

C

(2015?重庆卷)8 .今年全国“两会”召开 之际,”人民日报微博”发布了写给代表 委员的几句话,其中直接反映人大代表与 人民关系的是 ①今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一 种责任 ②少些空话套话,多些净言良育;少些雷人 雷语,多些常识之论 ③你来北京,是来监督政府、参政议政的, 不是来聆听指示、汇报心得的 ④“赞成”是你的权力, “反对”也是你的 权力。这权力,来自委托于你的人民 A.①② B. ①④ C.②③ D.③④

B

(2015?江苏卷)14.2015年3月,第十二届全 国人民代表大会第三次会议以2761票赞 成、81票反对、33票弃权,表决通过了 《全国人民代表大会关于修改(中华人民 共和国立法法)的决定》。这说明 ①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法权 ③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实行民主集中制原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

C

(2015· 安徽)4.法律是治国之重器,良 法是善治之前提。建设中国特色社会主 义法治体系,坚持科学立法、民主立 法,必须问法于民、立法为民,既要发 挥人大代表在立法活动中的作用,又要 拓宽公民有序参与立法的途径。这意味 着 ①社会主义民主是人人享有的广泛民主 ②我国法律是人民意志的体现 ③人大代表代表人民参加行使国家权力 ④公民要积极依法行使立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

C

1.(2014· 高考北京卷)在下列“假如我是人大代表 ”的模拟情境中,“我”的行为不当的是( ) A.当我被选为人大代表后,在人大网站专 门 开设群众信箱征集各方面意见
B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品 时,立即拿出代表证要求厂家停产整顿

B

C.当我调研发现信息网络安全问题日益突 出 时,在人大会议上联名提出相关议案 D.当我了解到规划局有法不依、执法不严 时,在人大会议上联名向该局提出质询

2.(2014· 高考江苏卷)2014年3月,李克强总理 在十二届全国人大二次会议上作的《政府工 作报告》,经代表分组审议并提出修改意见 后,在全体会议上获得高票通过。在这里, 人大代表行使的职权是 ( ) ①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

C

3.(2014· 高考海南卷)2013年,全国人大常委会对 行政复议法进行执法检查。在检查过程中,执 法检查组通过现场发放问卷和在中国人大网发 布调查问卷等方式,向社会公开征求关于行政 复议法实施情况的意见。全国人大上述做法 ( ) ①扩大了人大监督权的行使范围 ②提高了人 大监督工作的透明度 ③增强了人大监督工作 的公众参与度 ④完善了人大新闻宣传工作机 制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

C

怎样运用人大、人大代表有关知识解决实际问题 (1)人大代表为什么这样做或怎样完成某件事 ①法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人 员 )。 ②是行使权利的表现(职权:审议权、表决权、 提案权和质询权)。 ③是履行义务的需要(协助宪法和法律的实施, 与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群 众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负 责,并接受人民监督)。

④体现与人民的关系(产生、负责、服务和监 督 )。 ⑤开展某项活动的作用(意义)等。
(2)人大为什么这样做或怎样做某件事 ①人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构 中居于最高地位、人大是我国的权力机关)。 ②人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督 权 )。 ③国体和政体的关系。 ④民主集中制等。

第七单元 第五课

发展社会主义民主政治 我国的人民代表大会制度

考 点

考点二

人民代表大会制度

考点呈现

核心线索 一个制度:根本政治制度——人 民代表大会制度 一个原则:民主集中制原则 两种职权:人大代表和人民代表 大会的职权 四个关系:人大代表与人民、权 力机关与其他国家机 关、中央和地方、人 民民主专政与人民代 表大会制度 四个优越性:人民代表大会制度 的四个优越性

1.人民代表大会:人民代表大会及 其常设机关的法律地位,人民代 表大会的职权,人大代表的产 生,人大代表的职责 2.人民代表大会制度:人民代表大 会制度的基本内容,人民代表大 会与其他国家机关的关系

考点二 人民代表大会制度
知识梳理 深度思考

1.含义
民主集中制 原则,由人民选举代表组成人民代表大会作 按照___________ 权力机关 ,统一管理国家社会事务的政治制度。 为国家_________ 2.地位 人民代表大会 为基石的人民代表大会制度是我国的_____ 根本 政 以_____________ 治制度。 3.基本内容

人民;人民通过民主选举选出代表,组 国家的一切权力属于_____ 权力 机关;由______________ 人民代表大会 成各级人民代表大会作为国家_____ 民主集中 制 产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行_________ 的组织和活动原则;等等。

考点二 货币的本质
知识梳理 深度思考

4.组织和活动原则
民主集中制 。 ___________ 5.优越性 当家作主 ,动员了全体人民投身于社会主义建 它保障了人民_________ 协调高效 运转;维护了国家_____ 统一 和民族 设,保证了国家机关_________ 团结 。 _____

知识梳理

深度思考

1.我国的人民代表大会制度与西方的议会民主制度有着本质不 同。

(1)与上面漫画中的制度相比,我国的人民代表大会制度最根本 民主集中制原则 。 的特点是我国实行________________

知识梳理

深度思考

(2)连一连

知识梳理

深度思考

2.发展社会主义政治文明,为什么要坚持和完善人民代表大会制 度?
提示:(1)人民代表大会制度作为我国的政权组织形式,是由人 民民主专政的国家性质和公有制的经济基础决定的,适合中国 国情。 (2)人民代表大会制度是我国根本的政治制度,决定着国家其他 各种具体制度。 (3)人民代表大会制度有利于保障人民当家作主,动员人民以主 人翁精神投身社会主义现代化建设,保证了国家机关的协调高 效运转,维护了国家统一和民族团结。

命题探究

思维建模

命题点一 人民代表大会制度 1.(2015· 山东省泰安市高三期中)2014年9月5日,中共 中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举行庆祝 全国人民代表大会成立60周年大会。人民代表大会 制度是我国的政体,是由我国的国体决定的。坚持 和完善人民代表大会制度,是因为 ( C ) ①它是我国的根本政治制度 ②这是由人民代表大 会的最高地位决定的 ③它是人民当家作主的重要 途径

答案

解析

④这是由共产党的领导地位决定的
A.①② C.①③ B.③④ D.②④

解析:人民 代表大会包 括全国人民 代表大会和 地方各级人 民代表大 会,②说法 错误;④与 题意无关。

命题探究

思维建模

2.2014年是我国人民代表大会制度成立60 周年。60年来,人民代表大会制度在 实践中不断得到巩固和完善,日益显 示出强大的生命力和巨大的优越性。 这种强大的生命力和巨大的优越性源 于这一制度 ( C )

答案

解析

①体现和维护的是最广大人民的根本 利益 ②是由国家性质决定的,并反 映国家性质 ③适合我国国情,实行 民主集中制原则 ④以人民当家作主 为宗旨
A.①②③ C.①③④ B.②③④ D.①②④

解析:人民代表大会制度具有巨大 的优越性和强大的生命力,是因为 它符合广大人民的根本利益,维护 人民当家作主,能够调动人民的积 极性,同时还因为它适合我国的国 情,实行民主集中制促进人民与国 家、国家机关的协调,故①③正 确;任何国家的政体都是由国体决 定的,并反映国体,所以这不是人 民代表大会制度具有优越性的原 因,故排除②;人民代表大会以人 民当家作主为宗旨,真正保障了人 民群众参与国家管理,充分体现了 人民的意志和利益,④正确。

命题探究

思维建模

我国的人民代表大会制度的分析判断 我国的人民代表大会制度涉及的知识有:人民代表大会制度的地位、基 石、原则、决定因素、基本内容和优越性。在高考题中,这些知识点有 时是单一考查,有时是综合考查。 命题形式既有选择题,也有主观题。但不管哪种考查方式,学生都要特 别注意理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系: (1)人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家 机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、 监督与被监督的关系,不能说是相互监督。

(2)人大产生其他国家机关并监督其工作,但不等于代替其他国家机关的 具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。

命题探究

思维建模

命题点二

民主集中制

答案

解析

1.(2014· 高考江苏卷)为了激发社会投资活力, 国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改 革应经历的程序是( B ) ①相关部门组织个别地区进行试点 全面放宽公司注册资本登记条件 ②各地 ③全国人 ④国

解析:本题依托国家放宽公司注册资本登记条件 为载体考查这一改革应该遵循的程序,从而明确 相关国家机构之间的关系,考查学生调动和运用 知识、论证和探究问题的能力。题眼是“这项改 革应经历的程序”。首先应该由相关部门组织个 别地区进行试点,在试点成功的基础上由全国人 大常委会通过《公司法》修正案,作为全国人大 的执行机关,国务院要公布这一改革方案,最终 在全国各地实施放宽公司注册资本登记条件。所 以B项所列程序符合题意。

大常委会审议通过《公司法》修正案

务院公布《注册资本登记制度改革方案》

A.①→④→③→②

B.①→③→④→②

C.③→④→①→② D.④→①→③→②

命题探究

思维建模

2.(2015· 河南省郑州市期末考试)民主集 中制是人民代表大会制度的组织和活 动原则。下列体现这一原则的是 ( D ) ①人大代表在政府部门领导下开展工 作 ②各国家机关接受同级党委的领 导 ③“一府两院”向人大报告工作 ④既坚持中央统一领导,又发挥地方 积极性 A.①② C.①④ B.②③ D.③④

答案

解析

解析:选民主集中制体现在:在人民代 表大会与人民的关系上,人民代表大会 的代表由民主选举产生,对人民负责, 受人民监督。在人民代表大会与其他国 家机关的关系上,人民代表大会是国家 权力机关,国家行政机关、司法机关都 由人民代表大会产生,对它负责,受它 监督。在中央和地方国家机构的关系

上,在中央的统一领导下,合理划分中
央和地方国家机构的职权,充分发挥中 央和地方两个积极性,故③④符合题 意。①错误,人大代表在人民代表大会

的领导下开展工作;②不属于民主集中
制的内容。

命题探究

思维建模

民主集中制原则
含义 在人民代表大会与 人民的关系上 主 在人民代表大会与 要 其他国家机关的关 表 系上 现 在中央和地方国家 机构的关系上 在民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合的制度 人民代表大会的代表由民主选举产生,对 人民负责,受人民监督 人民代表大会是国家权力机关,国家行政 机关、司法机关都由人民代表大会产生, 对它负责,受它监督 在中央的统一领导下,合理划分中央和地 方国家机构的职权,充分发挥中央和地方 两个积极性


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