团十六大精神辅导

共青团十六大精神辅导

主讲制作：

彭再兴

经党中央批准，中国共产主义青年团第十六次 全国代表于6月10日至13日在北京举行。团十六大听 取和审议了团十五届 中央委员会的报告，修改团的 章程，选举团的十六届中央委员会。

中国共青团十六大在京开幕 胡锦涛等到会祝贺

中共中央政治局常委李长春代表党中央致祝词

《在发展中国特色社会主义的伟大征程上创造新的青春业绩》

王兆国会见团十六届 中央委员会全体委员

强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 牢记使命、勇挑重担，脚踏实地、开拓创新， 团结带领广大团员青年为夺取全面建设小康 社会新胜利创造无愧于时代的光辉业绩。

陆昊代表共青团第十五届中央委员会作题为 《高举中国特色社会主义伟大旗帜团结带领广大 青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的 报告。

新一届团中央领导机构产生

全会选举陆昊为团十六届中央委员会书记处第一书记，
杨岳、王晓、贺军科、卢雍政、罗梅、汪鸿雁为书记处书记。

陆昊任共青团中央书记处第一书记

简历：
陆昊，男，1967年6月出生，上海人，经济学硕士， 北京大学毕业。曾任北京制呢厂厂长助理、副厂长、厂 长、党委副书记，北京纺织控股(集团)有限责任公司党 委常委、董事、副总经理，中关村科技园区管委会副主 任、主任、党组书记、北京市海淀区委副书记，北京市 副市长、市政府党组成员、北京市委工业工委书记、北 京市经济委员会主任。2003年9月任中共北京市第十届 委员会委员，北京市副市长、市政府党组成员，负责商 务、工业、外事(港澳)方面工作。2008年5月任共青团中 央书记处第一书记。

胡锦涛6月14日上午在中南海 怀仁堂同共青团中央新一届领导班 子成员和共青团十六大部分代表座 谈并发表重要讲话。 望灾区青年继续做生力军和突击队 当代中国青年值得信赖 赢得青年就是赢得未来

对青年提四点希望： 一是坚定理想信念。

二是勤奋刻苦学习。
三是勇于艰苦创业。

四是培养高尚品德。

胡锦涛同志 对团干部提出了三点要求:
一是政治上要过硬。 二是作风上要扎实。 三是自律上要严格。

1.

这次大会的主题是：

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会 主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命， 坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青 年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

2.

报告的主线

全面贯彻党的十七大精神是团十六大报告的主线。 报告强调，共青团全面贯彻党的十七大精神，最根本 的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻 落实科学发展观。

3. 共青团的光荣职责
必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础， 团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这 是共青团的根本职责所在。 切实履行好新的历史条件下共青团的根本职责， 就要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落 实科学发展观。 切实履行好共青团的根本职责，就要团结带领 广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 切实履行好共青团的根本职责，就要以改革创 新精神推进团的建设。

切实履行好共青团的根本职责，就要按照让党 放心、青年满意的要求大力加强团干部队伍建设。

共青团工作和建设面临新的挑战。
主要体现在六个方面：
一是针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层 团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛 联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。 二是面对社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况， 如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深 刻地融入青年思想之中。 三是在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景 下，如何找准服务青年的切入点，提高服务青年的能力。 四是面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何 从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益。 五是随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影 响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和 服务青年，提高团的组织和动员能力。 六是针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有 短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎 实、本领过硬的团干部队伍。

今后五年的工作部署
一是组织动员青年为全面建设小康社会作贡献。 二是用社会主义核心价值体系教育引导青年。 三是把服务青年工作提高到一个新水平。

四是代表和维护好青少年的合法权益。

4.

以改革创新精神推进团的建设（作出了部署）
■ ■

■ ■ ■ ■ ■

始终坚持党建带团建； 积极推进团的建设理论创新、 制度创新和工作创新； 切实加强和改进团的自身建设； 推动团的基层组织建设； 加强团干部队伍建设； 发展团内民主； 完善青年组织体系。

《团章》的修改情况 修改的内容主要体现在六个方面： 一是把深入贯彻落实科学发展观写入团章， 并对共青团的奋斗目标相关内容进行了调整，突 出了构建社会主义和谐社会。 二是充实了共青团在现阶段的基本任务。 三是充实了共青团带领青年在经济建设中发 挥生力军和突击队作用的内容。 四是调整了青年统战工作的有关表述。 五是充实了团的建设的内容，在总则第十段 明确提出“必须以改革创新精神全面推进团的建设”。 六是在条文部分作了一些具体修改 ：增写了 “实践社会主义荣辱观”、学习法律知识、对团员进行 服务等内容；将原“社会团体、社会中介组织”统称为 “社会组织”；将“为物质文明、政治文明和精神文明建 设作贡献”修改为“为社会主义经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设作贡献”。

团的十六大报告体现了“十个突出”和“十个关键词”

“十个突出” ☆ 1、整体突出“全面”。
报告分为十个部分： 即大会主题、五年总结、青年使命、光荣职责、组织青年、 教育青年、维护青年、服务青年、团的自身建设、国际国内交流

八大主题 ：
过去五年的工作、改革开放进程中的中国青年、新时期共青团的光荣职责、 组织动员青年为全面建设小康社会作贡献、用社会主义核心价值体系教育 引导青年、把服务青年工作提到一个新水平、代表和维护好青少年的合法 权益、以改革创新精神推进团的建设。

四个层次 ：
工作总结、工作任务(形势和职责)、工作部署、工作保障(团的自身建设)

报告结构分明、层次清晰、内容具体。

☆

2、部分突出“重点”。
报告中各个部分都重点突出，语言简练，概括准确。 如“改革开放进程中的中国青年”部分，总结了四代领导 集体对青年工作的嘱托和期望，回顾了青年伴随着改革 开 放30年奋斗的足迹，分析了当代青年群体的时代特点， 突出了团员青年在重大历史事件中的表现。“新时期共青 团的光荣职责中”更加突出对科学发展观的学习、贯彻和 落实。

☆ 3.

主题突出“鲜明”。

报告主题很简练，但十分鲜明，就是将党十七大精神 贯彻落实在共青团的实际工作中。努力方向更加明确， 指导思想更加具体，奋斗目标更加清晰。

4、总结突出“简练”。
报告对过去五年工作的总结十分简练，围绕八个方面进 行了具体总结，这些方面也是共青团的基本职能。同时，在 总结的基础上，对当前共青团工作面临的挑战进行了深刻分析， 这为下一阶段工作部署指明了方向。

☆ 5、形势突出“挑战”

在分析共青团工作面临形势中，重点突出了挑战，这些挑战 包括团员青年的有效覆盖和联系、对团员青年的针对性教育、服 务青年和维护青年合法权益的切入点、创新工作方式的运用、团 干部的工作作风问题等。这些挑战的提出，既是对当前工作的分 析，也是对面临形势的警醒；既是提出目前面临的问题，也是希 望在工作不断找到解决问题的方法和途径。

☆ 6、更加突出“使命”

报告中用一个部分，即第二部分“改革开放进程中中国青年” 来论述当前中国青年的历史使命，足见对当前青年工作的重新审 视和深刻认识。将党的四代领导核心和集体对青年的嘱托和期望 融会其中，更加突出了党和国家对青年工作的重视；将青年的奋 斗与改革开放30年相联系，凸显了青年与祖国共奋进、与时代同 成长的特点；对青年特点的准确概括，更加坚定了青年完成历史 使命的坚强信心和决心；在历史重大事件中的突出表现，也说明 了青年与祖国紧密相连的崇高追求。

☆ 7、重点突出“职责”

报告中对新时期共青团的光荣职责进行了具体论述和说明。 主要是在党的十七大后，伴随着十七大为继续推动党和国家事 业发展指明了方向，对共青团职责和新形势下的青年 群众工 作提出了新的更高的要求基础上的贯彻、落实和部署。这一部 分，具体体现了共青团贯彻落实党的十七大精神的指导思想和 具体部署。凸显了共青团是党的助手和后备军、党有号召团有 行动的特点。

☆ 8、部署突出“职能”

报告中，用第四、五、六、七、八部分进行了下一阶段 工作部署，紧紧围绕组织青年、教育青年、维护青年、服务 青年、团的自身建设五部分进行安排，突出了新时期共青团 组织的四项基本职能，既考虑到面、又注重点，切实做到了 点面结合、以点带面、以面促点，新时期共青团组织的四项
基本职能更加明确和具体。

☆ 9、建设突出“新型”

报告中组织建设部分在加强团的基层组织建设基础上， 更加突出了“两新组织”和自组织建设，这是对青年群体特点 和社会发展要求准备把握基础上做出的具体安排和考虑，充 分说明了工作部署的针对性和准确性。
☆ 10、发展突出“长远”

报告中将“国家间友好归结为人民友好，人民友好要从青 年做起”，这将青年历史使命提高到了和平发展的高度，将青 年发挥作用提高了前所未有的高度，既考虑当前，又考虑长 远，凸现了对青年工作的长远规划和放眼未来的战略眼光。

☆

“十个关键词

1、“生力军” (第一部分第3段) 说明青年在经济建设中不仅发 挥作用，而且要发挥生力军作 用， 这就为青年参与经济建设进行了准 确定位，明确了出发点，显示了共 青团组织青年参与国家建设的坚强 决心和信心。

☆

2、“排头兵”(第二部分第5段)
说明了共青团组织不仅要努力推动科学发展、 促进社会和谐，而且在这个过程中要利用青年群体 的优势，充分体现出青年的作用，即带头、引领、 争先，为共青团组织和团员青年进一步明确了方 向和提出了要求。

☆

3、“合格建设者和可靠接班人”(第三部分第5段)
再一次强调了共青团组织和团员青年的奋斗目标， 也提出了更加坚定和严肃的要求，无论条件多么艰苦、 无论道路多么曲折，这个目标不能变，这个要求不能 减。

☆

4、“新局面”(第三部分第7段)
为新时期共青团工作提出了明确要求，在继承和 发扬以往优良传统和经验基础上，在已经取得的工作 成绩基础上，要充分认识目前面临的形势和任务，准 确把握青年的特点和需求，使工作再上一个新台阶， 再取得新发展。

☆ 5、“组织动员”(第四部分第1段)

这是共青团组织基本职能之首，强调了共青团在参 与国家经济、政治、文化、社会建设中所要发挥的首要 任务，即组织和动员青年的作用。

☆ 6、“教育引导”(第五部分第1段)

突出了共青团组织在思想建设和意识形态领域里所要发挥的作用， 既是教育者，又是引导者；既要发挥教育的作用，还要发挥引导的作用。
☆ 7、“服务青年”(第六部分第1段)

明确了新形势下共青团不断转型的方向之一，即从青年事务型组织 逐渐向青年服务型组织转变。这一部分对服务青年的任务、对象以及需 要具备的能力提出了具体要求，足见工作的力度。

☆ 8、“代表和维护”(第七部分第1段)

表明了新时期共青团组织职能的逐渐转变， 具体的说，代表和维护好青少年的合法权益也 是服务青年一种方式和手段，单独列出来，是 说明代表和维护好青少年合法权益的重要性， 也是新时期需要重点关注和解决的问题。
☆ 9、“青年自治组织”(第八部分第4段)

这是一个在共青团组织和青少年工作中比较新的词汇， 在报告中几次出现说明这种组织形式已经成为一种发展趋 势，四需要重点研究和关注，并做好引导和服务的群体。

☆ 10、“青少年事务社会工作者队伍”

(第八部分第5段)

在报告中出现这个词汇，体现了共青团组织对 青少年工作发展需要的准确把握，以及对青少年工 作队伍建设的准确判断，主要是进一步加强青少年 教育和服务的工作者队伍建设。