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2014长沙历史竞赛高中现场课之英国君主立宪制的建立·陶新勇


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现代社会转型中的一个重要方面是政治转型,在这个 方面,冲突往往很尖锐···解决冲突的方式却不只一端, 不同国家可以有不同的选择。一般而言,冲突的解决可以使 用暴力,也可以使用非暴力手段;政治转型可以采取两种形 式,一种是革命、暴力的形式,另一种是和平、渐变的形式。 ?近代英国在政治转型的 过程中经历了哪种形式? 其具体表现事件有哪些?
——钱乘旦《谈英

国议会改革中和平变革的机制》, 载《历史教学〃高校版》,2006年03期

?根据教材回答: 1. 1640年英国革命爆发的主要原因是什么?

2.英国1640年开始的这场战争的挑起者是谁?挑起这场战争 是否符合英国社会发展的趋势?暴力是否不可避免?

?根据教材回答: 1. 1640年英国革命爆发的主要原因是什么? ?厉行专制的斯图亚特王朝阻碍了新兴的资本主义的发展, 破坏了议会限制王权的传统。 2.英国1640年开始的这场战争的挑起者是谁?挑起这场战争 是否符合英国社会发展的趋势?暴力是否不可避免? ?国王; ?不符合,国王为了专制统治而不顾民意的代表议 会的要求及社会的发展潮流; ?有可能,如果国王顺应议会和社会发展的要求。

1.根据教材及材料一,1640年英国革命中议会的主 要目标是什么?通过暴力革命是否达到了目标?

材料一:1649年,经议会特别法庭审判,查理一世被处 死,同时议会宣布成立共和国,废除王位。1653年,议 会军的代表人物克伦威尔派士兵驱逐了议会,自认“护 国主” 。自此后,英国革命就迷失了方向:革命是以 维护议会的自由权利开始的,反抗国王的专制统治;但 现在国王被处死了,议会也失去了权利,起而代之的是 一个强制性的力量,它完全以武力为后盾。革命背离了 出发点,相反却走向了反面。此后克伦威尔再三解散议 会,就如当初詹姆士一世和查理一世解散议会一样。
——摘编自:钱乘旦、许洁明《英国通史》,上海社会科学院 出版社,2002年10月第1版, 164—167页

1.根据教材及材料一,1640年英国革命中议会的主 要目标是什么?通过暴力革命是否达到了目标? ?捍卫议会权利,限制国王权力; ?没有,由国王的专制走向军人的专制。

但是革命的目标却没有达到···为了战争的胜利, 军队控制了国家,结果,以议会的名义进行的战争却把 议会自己否定了,于是出现了革命的悖论。这样一个结 果影响深远,它迫使人们进行思考。思考的结果是当冲 突再次爆发、再度白热化时,出现了不同的解决方式。

——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》, 载《学习与探索》,2005年第6期

2.根据材料二、三及教材,1688年的“光荣革命”其 “光荣”之处在哪?为什么能实现“光荣革命”? 而 “光荣革命”又产生了怎样深远的影响?

材料二:1660年斯图亚特王朝复辟,查理二世和詹姆士二世 继续走加强专制的老路,最后竟在一个短时间内见效、似乎 已建立起绝对的专制统治。这让英国人进退两难:他们不能 接受这个局面,不能让专制的权力卷土重来;但他们又不希 望再发动一次革命,再次看到革命的悖论。
——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》

材料三:1688年,议会达成一致,邀请信奉新教的荷兰执政 威廉及詹姆士二世的女儿玛丽共同继承英国王位,由议会宣 布新国王临朝,在此之前,议会发布了一项《权利法案》, 作为新国王登基的条件。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》,185页

1689年《权利法案》主要内容
? 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施 之僭越权力,为非法行为。 ? 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供 国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者, 皆为非法。 ?限制国王的 立法 权 征税 权

? 议会议员之选举应是自由的。 ? 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见, 议会应经常集会。
?保证议会的 选举 权

集会 权

——引自:百度百科

2.根据材料二、三及教材,1688年的“光荣革命”其 “光荣”之处在哪?为什么能实现“光荣革命”? 而 “光荣革命”又产生了怎样的影响? ?没有流血的革命; ?此前的暴力革命并未达到革命的目标; ?威廉接受限制王权的《权利法案》,议会与王权达成妥协; ?以和平、妥协的方式开始了由专制君主向立宪君主的政 治制度转型,推动了英国的民主进程。

光荣革命是一次根本性变革···却在非暴力的过 程中完成了制度的变迁。这使人们意识到,妥协和渐进 也也可以达到目标;流血的革命没有解决的问题,在非 暴力的光荣革命中竟然解决了。英国人从光荣革命中学 到了许多;后来的英国人们,无论是激进还是保守,都 企图到光荣革命中寻根溯源。
——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》

光荣革命仅仅是政治转型的第一步,它开创了英国的 君主立宪制,完成了从君主专制向寡头政治(贵族统治) 的转变,实现了权力的第一次扩散,却并没有建立民主 制···在光荣革命中,统治集团靠相互的妥协避免了流 血、同时又改变了政治体制;那么当以后普通民众提出参 政要求,对整个统治集团提出挑战时,光荣革命所体现的 不流血方式是否仍然可行呢?
——钱乘旦《谈英国议会改革中和平变革的机制》

1.根据材料一及表一,从表一中可以看出在1832年 议会改革前,英国的议会选举可能存在哪些问题? 如此可能加剧哪两者之间的矛盾?

材料一:在第一次议会改革之前, “下院根本谈不上什么民 主,也很难比上院有更大的代表性”,它们都代表着大地产 贵族的利益···1747年,由上院贵族控制的下院议席有167 个,占议席总数的30%。1807年大选,236名下院议员靠大贵 族的赞助进入下院,占议席总数的42.2%。这加强了两院的 利益关联性,它们共同把持政权,维护贵族寡头统治。
——王新喜《英国政治民主化的轨迹》,载《达县师范高等 专科学校学报(社会科学版)》,第16卷第1期,2006年01月

表一:1832年英国议会改革前部分地区选举分布表
选区 人口 选民 老萨拉姆 0 7 盖顿 0 2 兰开夏 130万 不详 曼彻斯特 18.2万 0 伯明翰 14.9万 0

议席 2 2 2 0 0 备注:兰开夏、曼彻斯特为新兴纺织中心,伯明翰为新兴煤炭中心。 ——数据来源:阎照祥《18世纪:超稳定的英国议会制度》, 载《历史教学〃中学版》,2013年第07期

1.根据材料一及表一,从表一中可以看出在1832年 议会改革前,英国的议会选举可能存在哪些问题? 如此可能加剧哪两者之间的矛盾? ?议席分配不合理、选举资格狭小、贵族控制选举;
?加剧了土地贵族与工业资产阶级及无产阶级的矛盾。

2.根据教材及材料二、三,1832年英国议会改革 成功的原因有哪些?其意义何在?

材料二:要求议会改革的呼声从18世纪60年代就开始了,参与其 中的有大批下层民众。值得注意的是,在这几十年里始终没有出 现大规模的暴力冲突。不过真正的考验出现在1830—1832年间, 这时同情改革的辉格党执政,在议会提出了改革的法案;反对改 革的托利党贵族则坚决给予抵制,利用在上院的多数一再否决改 革。一时间,用和平方式完成变革的可能性几乎化为泡影,革命 就在眼前。但在这关键时刻国王和贵族做出了让步,第一次议会 改革终于成功了!
——钱乘旦《社会变革的和平方式:英国的范例》

材料三:1832年改革法把英国的选民数从48.8万增加到80.8万, 从人口总数的大约2%增加到3.3%···然而有第一次改革就会 有第二次改革,第一次改革的最大意义就在于:它表明制度变 革是可以进行的,而且不可阻挡,适时的变革最为明智。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》,249页

2.根据教材及材料二、三,1832年英国议会改革 成功的原因有哪些?其意义何在?

?在工业革命中兴起的工业资产阶级和无产阶级为争 ?原因 取权利进行长期的斗争; ?土地贵族适时的妥协与让步; ?工业资产阶级获得更多的议席,议会的民意代表性 ?意义 增加,扩展了英国的民主程度; ?再一次表明以和平、渐变的方式实现政治转型、制 度变革是可能的。

?1832年议会改革法废除56个衰败选区,给予新兴工业城市 更多的席位;规定地主或房主年收入达10镑者、租地经营 达50镑者有选举权; ?1867年议会改革法清除46个衰败选区;凡缴纳济贫税的房 主和一年缴纳10镑以上年租的房客,可获得选举权;在各 郡,年收入达5镑的农户或缴纳5镑租金的佃农可成为选民。 ?1884年议会改革法统一城市和农村选举资格,凡年收入10 镑的成年男子均享有选举权; ?1885年议会改革法按照约每5.4万人分配1个席位的标准, 将全国统一划分为617个选区; ?1918年议会改革法授予年满30岁的妇女以选举权 ; ?1969年议会改革法凡年满18岁的公民获得普选权。
——摘编自:阎照祥《英国持久的议会改革》, 载《历史教学〃中学版》,2013年07期

我国的政体是约定俗成的体制,这种政体的唯 一权威就在于它的存在源远流长。

——英国保守主义之父埃德蒙〃伯克:《下院代表制度改革》,1782年, 146页。转引自:钱乘旦《20世纪英国政治制度的继承与变异》,载《历 史研究》,1995年第2期

1.根据材料一、二,英国的责任制内阁形成了怎样 的惯例?有何意义?

材料一:1702年威廉去世,即位的安妮女王性格软弱,优柔寡 断,这使大臣们难以与她打交道,往往是一件事情已经说好了, 一旦出现另一种意见,她立刻就会转变初衷,接受新的建议。 如此反复再三,事情就很难决断。为改变这种现状,大臣们逐 步形成一个习惯,即遇事先在他们自己内部进行磋商,取得一 致意见后再报告安妮,让她无可选择。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》,194页

材料二:1714年安妮女王去世后,德国远亲乔治一世入主英国 ,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心,还经常回汉诺威,他 的继位者乔治二世也是如此。于是,时任财政大臣沃尔波尔逐 渐代替国王召开、主持内阁会议,并成为政府的实际首脑。平 常,沃尔波尔始终重视内阁行动的一致性,1724年,国务大臣 卡特赖特违背内阁的温和外交政策,纵容国王进行对外战争, 沃尔波尔将他罢免。
——摘编自:阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》, 载《历史教学〃中学版》,2012年02期

1.根据材料一、二,英国的责任制内阁形成了怎样 的惯例?有何意义? ?内阁在大政方针上与首相保持一致; ?国王不出席内阁会议,首相主持内阁会议。 ?国王的内阁 首相的内阁

即行政权由国王逐渐转移到首相。

2.根据材料三、四,英国的责任制内阁形成了怎样 的惯例?有何意义?

材料三:议会规定任何人出任国王的大臣都必须经过一次竞 选进入下院,成为下院议员。这样,议会与政府的关系就建 立起来了。同时,安妮女王逐步认识到政府大臣必须与议会 多数党一致,议会换了,政府也要换,否则政府将受到议会 的强烈抵制,行政事务便无法运作。因此,虽然个人感情上 说她极其厌恶辉格党,但她还是在1708年听从劝告,组织了 一个辉格党政府,开创了内阁与议会多数党一致的先例。
——钱乘旦、许洁明《英国通史》,194页

材料四: 1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案,被迫集体辞职。国王任命24岁的小皮特组阁,但他上台 后再遭议会不信任。他就寻求国王的支持,解散了议会,宣 布进行大选。结果政府取胜,一百多名反对派议员落选,换 上了小皮特的人。但他采取的这一措施,离规定的议会解散 时间尚差3年,如此,形成了新的惯例。
——摘编自:阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》

2.根据材料三、四,英国的责任制内阁形成了怎样 的惯例?有何意义? ?内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责; ?如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要集体垮 台,首相也可解散议会,重新选举,寻求支持。 ?首相的内阁 议会的内阁

即议会监督内阁,内阁对议会负责。

3.英国责任制内阁的形成是在现实的政治实践中由一 个一个“先例”慢慢形成“惯例”延续至今并为大家 所遵守。学者们把这些“惯例” 称之为“宪政习惯 (或宪法惯例)”即虽不具成文宪法形式但起宪法性 作用。请问这些“惯例”为何能演变成“宪政习惯 (或宪法惯例)” ? ?这些“惯例”以和平、渐变的方式把君主的权力转移到 内阁、议会手中,君主进一步“统而不治”,民主政治得 到发展; ?同时,这些“惯例”也规制着内阁、议会等公权力本身 的运作。

结语
钱乘旦先生在《社会变革的和平方式:英国的范例》一 文中说:“在社会转型的时刻,如何寻求用和平的手段解决 不可避免的社会冲突,确实是各国面临的重大问题。”我国 当下也处于社会转型时期,结合本课所学,请你谈谈英国的 政治转型之路对我国的启示。 ?英国的政治转型是转向民主化,这个趋势是不可逆转的, 但同时也是一个漫长的实现过程; ?变革者要积极、坚持争取权利,保守者要懂得适时退让, 双方要相互妥协; ?以和平、渐进的方式能够实现社会转型和政治变革,而 且更有利于社会稳定和人民的利益。

?近代英国在 政治转型的过 程中经历了哪 种形式?其具 体表现事件有 哪些?哪种形 式更有利于社 会稳定和人民 的利益?

?革命、暴力形式: ?1640年爆发革命 ?和平、渐变形式: ?1688年“光荣革命”

?1832年议会改革 ?责任制内阁的形成

和平、渐变优于革命、暴力

本课小结

?1640年 爆发革命 ?革命、暴力形式 和 平 渐 变 优 于 革 命 暴 力

?一个中心

民 主 化

?两条道路
?和平、渐变形式 ?1688年 光荣革命 ?1832年 议会改革

?一条结论

?责任制内 阁的形成

课堂检测

1.(2014〃湖北稳派高三强化训练)有学者认为, 1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路, 其基本含义是( ) C A.资本主义发展导致政治制度变革 B.保留国王但是实现了民主 C.各阶层沟通妥协最终实现制度变更 D.议会成为国家政治权利的中心

课堂检测 2.(2013〃江苏单科〃16)“工业革命改变了英国 的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级与工人 阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力 都大为下降了,但他们仍把持政治权力,造成权力 分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决 这种“状态”,英国在政治上( D ) A.发动光荣革命,与新贵族阶层妥协 B.颁布《权利法案》,确立了议会主权 C.建立内阁机构,限制国王的行政权 D.改革议会制度,中等阶级更多参政

谢谢倾听! 欢迎批评!


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