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中国古代政治史知识点


历史一轮复习

中国古代政治部分 主要知识点
顾小辉 2011年7月

中国古代早期政治制度

王位世袭制出现的标志

启传子

分封制
目的: 含义:

为了进行有效的统治 周武王把土地和人民分别授予王族功臣 和古代帝王的后代.让他们

建立诸侯国, 拱卫王室。 层层分封 等级森严 带有宗族统治色彩

特点:

授土授人民 主要内容: 权利与 义务:

自己的领地内再分封、设置官 权利: 员、建立武装、征派赋役等
服从命令,镇守疆土、随从作 义务:

战、交纳贡赋和朝觐述职

积极: 加强了周天子对地方的统治。西周开发边 影响:

远地区,扩大统治区域,形成对周王室众 星捧月般的政治格局。西周成为一个延续 数百年的强国。
为春秋战国频繁的争霸与兼并战争埋下 隐患。

消极:诸侯国势力的日益壮大,王权衰弱 ,

宗法制
目的:

为了加强分封制形成的统治秩序, 解决贵族之间在权力、财产和土地 继承上的矛盾
含义:
用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、 巩固国家统治的制度。

主要 1、周王称为天子,王位由嫡长子继承,为大宗;其 内容: 他儿子分封为诸侯,他们对天子来说是小宗。 2、诸侯在自己的领地内却是大宗。诸侯的爵位,也 只有嫡长子才能继承,其他儿子领有封地成为卿大 夫。卿大夫对诸侯来说是小宗 3、卿大夫在自己的领地内又是大宗。卿大夫与士的 关系,依此类推。 4、大宗可以命令和约束小宗,小宗必须服从大宗。 周王是天下的大宗,也是政治上的最高领袖。 最大特点: 嫡长子继承制 影响:

宗法制保证了各级贵族在政治上的垄 断和特权地位,有利于统治集团内部 的稳定和团结。

宗法制对后世社会的影响
积极影响: 注重家庭建设,提倡尊老爱幼; 有利于增强中华民族的民族认同感和民族凝聚力, 有利于团结广大海外侨胞,有利于实现和巩固国家的 统一等方面的积极影响。 消极影响: 强调宗族、家庭本位,过分重视人情关系,人为地 划分远近尊卑,在内聚性明显的同时排他性也很明显。 过分重视集体利益,不利于个人自主意识和平等权 利的实现和发展。

分封制与宗法制的关系

西周的分封制与宗法制是互为表里、 相辅相成的关系 (1)分封制是宗法制的政治体现 (2)宗法制是分封制的核心纽带 二者共同构成了西周的两大政治支柱, 为维护统治、巩固统治者的地位发挥了 重要作用

专制主义中央集权制 的形成与发展

秦朝专制主义中央集权制
皇帝制度 主要 中央官制 内容: (三公九卿制) 郡县制 中央 (皇权与相权) 地方 (中央与地方) 专制 主义 中央 集权

皇帝制度

皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上

秦朝中央官制(三公九卿制)
构成: 以皇帝为中心,设置丞相、御史大夫和太尉

三个最高官职。
运行 丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事;丞相 机制:之下还有诸卿,分别掌管着国家的各项具体事务,

是中央政府的职能部门。 御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏 令,并负责监察百官; 太尉,负责管理全国军务。 相互配合,彼此牵制,保证皇权独揽,加强君主专 影响:

制 一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误 。

郡县制
产生与发展: 春秋时期已有县、郡的设置 ; 至战国末年,各国郡县的设立已很普遍 ; 秦统一后郡县制推行于全国 。

特点: 郡守和县令、县长都由皇帝直接任命,不得 世袭 ;有俸禄无封土。
影响: 实现了对地方政权直接有效的控制。把全

国的每个地方、每户人家都纳人国家政治 体制之中。

1、区别:

郡县制与分封制
分封制 郡县制

盛行时代 经济基础

奴隶社会
井田制 与宗法制相联系, 以血缘关系为基础 诸侯官位、封土世袭 拥有很强的独立性, 容易形成地方割据势力

封建社会
封建土地私有制 在国家大一统条件 下,按地域划分 郡守和县令都由皇帝任免, 不能世袭,只有俸禄无封地 有利于加强中央集权, 维护国家统一

划分标准

与中央关系





两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方权力的大小。

2、相同点: (1)性质:都是中国古代社会重要的地方 行政制度。 (2)目的:都是为了巩固王权的统治。

两者关系:郡县制是对分封制的否定和 创新,以中央集权的方式解决了分封制所导致 的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的 进步。

秦朝专制主义中央集权制建立的历史影响
积极 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为 影响: 历代王朝所沿用,且不断加强和完善

有利于巩固国家统一 有利于封建经济文化的发展 有利于中华民族的形成和发展
消极 容易形成暴政统治和导致腐败现象,激化社会矛 影响: 盾,成为阻碍历史发展的因素。

在封建社会末期,阻碍了新兴的资本主义生产关 系萌芽的发展。

思想上的文化专制政策,禁锢了人们的思想自由, 不利于社会的进步。

综合探究: 秦朝专制主义中央集权制的形成原因
经济: 维护封建经济基础的需要。 我国古代封建经济的特点是自给自足的自然经 济。封建经济的分散性,需要一个强有力的国家 政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小 农经济的生产和再生产。 政治: 巩固封建统治和维护国家统一的需要。 秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能为力的教训, 在统一全国后建立起了专制主义中央集权制度,以 消除地方割据势力,维护国家统一。 地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地 位,维护其政治、经济利益,保护其封建土地所有 制度和镇压农民的反抗。

思想:

法家思想为其奠定了理论基础。 秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想。 韩非子总结诸子百家学说,创造了一套完整的中 央集权的政治理论,为秦始皇创立专制主义中央 集权制度奠定了理论基础。

专制主义中央集权制演变历程 一、中央集权的发展 1.西汉 (1)西汉初,地方是郡县与封国并存。 (2) 汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上, 颁布“推恩令”,中央集权得到加强。 2.唐朝 (1)中期:在地方设置了许多节度使,名为朝廷 藩镇,往往发展成为割据势力。 (2)安史之乱后:形成藩镇割据局面,严重削弱 了中央集权。

3.北宋 (1)措施 军事 把主要将领的兵权收归中央,充实中央禁军。 行政 中央派文官担任地方长官,设通判负责监督 财政 地方赋税一小部分作为地方开支, 其余全部由中央掌控 (2)作用: (积极)改变了自唐末五代以来藩镇割据的局面,加 强了中央集权。 (消极)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充,行政效
率低下 ,政府财政入不敷出 ,形成了冗官、冗兵和冗费的局 面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

4、元朝---在地方实行行省制度 内容: 除河北、山西、山东由中央直接管理外,地 方设行中书省,简称行省或省。行省长官由 朝廷任命。行省之下,分设路、府、州、县, 边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有 经济、军事大权,但行使权力时受到中央的 节制。 作用: 行省制度便利了中央对地方的管理,加强

了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 它的创立,是中国古代地方行政制度的重 大变革,是中国省制的开端。

5、明朝—废行省,设三司
过程: 明初沿袭元朝制度,在中央设立中书省,由左

右丞相统辖六部,管理全国行政事务。地方设 行中书省 1376年,明太祖废除地方的行中书省,设立布 政司(行政)、都指挥司(军政)和按察司 (监察),合称“三司”。三司分别隶属于中 央有关部门。
作用:地方权力就集中到中央,加强了中央集权。

但是,统领中央各部的宰相,职权也随之扩 大,威胁到了皇权。

地 方 行 政 区 划 的 演 变

秦代:郡县制 汉代:郡国并行制→州郡县三级

唐代:道、州、县三级
宋代:路、州、县 元代:省、路、府、州、县 明代:承宣布政使司、府、县 清代:省、道、府、县四级

二、君主专制的演进
1.西汉---中(内)外朝制度

(1)汉初:丞相集决策、司法、行政大权于一身, 位高权重。 (2)汉武帝时:重用身边做侍从、秘书等工作的人, 让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱 相权。

2.魏晋南北朝时期:
逐步形成尚书省、中书省及门下省三省体制。

3.隋唐:确立并完善三省六部制
(1)内容:

中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执 行,三省的长官都是宰相 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,
(2)特点:

三省分立,分工明确;相互牵制,互为补充
(3)影响:

三省相互牵制和监督,削弱了相权.保证了 皇权的独尊。 三省六部制度,是中国古代政治制度的重大 创造,此后历朝基本沿袭这种制度。

4、宋朝
(1)措施:

宋初,设立中书门下作为最高行政机构,最 高长官行使宰相职权。 后来又增设参知政事、枢密使和三司使,分 割宰相的行政权、军权和财权。
(2)作用:

削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。

5、元朝
(1)措施:

元朝设中书省,替代前代的三省。中书省上 承天子,下总百司,是最高行政机关。中书 省的长官,行使宰相职权。
(2)作用:

元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至 可以左右皇位的继承。

6、明朝—废丞相,权分六部 (1)原因:
历史原因:元朝丞相权势过重,以致皇权不稳、内乱屡生

直接原因: 根本原因:

丞相胡惟庸擅权专恣,骄横跋扈 明太祖认为丞相制度妨碍皇权的高度集中

(2)措施 1380年,明太祖诛杀胡惟庸,裁撤中书省和丞相,以 六部分理全国政务,直接对皇帝负责。他还下令,以 后不许再立丞相。

(3)影响
秦以来一直实行的宰相制度宣告废除,皇帝集
皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。

全国重大政务都由皇帝一人决断,导致明太祖
政务繁多,身心俱疲 。

促使了内阁的产生。

7、清朝---设立军机处 过程:议政王大臣会议---南书房----军机处

(1)设内阁,置六部。内阁负责奏章票拟,军国 机要由议政王大臣会议定夺。 (2)议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上,皇 权受到很大限制。 (3)康熙时期:设南书房参与机要,与内阁、议 政王大臣会议三足鼎立,互相制约,最后集权于 皇帝。 (4)雍正帝为办理西北军务,在宫内设置军机处。

职责:

每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大 事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大 臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后, 传达给中央各部和地方官员执行。
影响:

提高了行政效率 全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君 主专制加强,标志着君主专制达到顶峰。 中央集权进一步得到巩固。

专制主义中央集权制的发展趋势

君权逐渐强化, 君主专制: 相权日益削弱。
中央集权:中央权力逐渐增强,

地方权力日益削弱

明朝内阁的设立
原因:

废除丞相后,全国重大政务都由明太 祖决断。明太祖深感力不从心,于是 设置殿阁大学士作为侍从顾问,帮助 他处理繁多的政务

产生与发展过程:

时期

措施

地位

职权

设置殿阁大 仅为侍从顾问, 一切大事仍由明 明太祖 学士 很少参与决策 太祖亲自主持 地位逐渐上升, 开始参与机密事 明成祖 设立内阁 有专门的衙署和 务的决策 属官 明宣宗 拥有了批答 地位变得更加重 主持阁务的首辅 以后 大臣奏章的 要 权压众臣 票拟权

性质:

明朝内阁始终不是法定的中央一 级的行政机构或决策机构,只是为 皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的 升降由皇帝决定,职权的大小依皇 帝旨意而定,票拟是否被采纳最终 还得取决于皇帝的批红。

中国古代的宰相与内阁的比较
不同点:
宰相 内阁首辅 权力来源 宰相制度赋予,法定 皇帝个人信任,非法定 职责 任免 对皇权影 响 相同点: 一级决策者(机构) 咨询机构,无决策权 要经皇帝及大臣商议 直接由皇帝意愿决定 制约皇权 君主专制强化的产物, 不能制约皇权

两者的职责都是辅助皇帝处理全国政务。

古代中国选官、用官制度的变化
1.汉朝: 实行察举制,汉武帝起,孝廉成为士大夫做 官的主要途径。 2.魏晋南北朝: 实行九品中正制,选用官吏重门第出身,不 重才能。

3.隋唐:实行科举制
(1)措施

①隋文帝时,开始采用分科考试的方式选拔 官员。 ②隋炀帝时,开始设进士科,科举制形成。 ③唐宋元各朝继承并完善了科举制。 唐贞观时增加了考试科目,其中以进士、 明经两科为主 武则天时,大量增加科举取士人数,还首 创了武举和殿试。

(2)作用
科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、 考试与做官紧密联系起来.有利于打破特权垄断、 扩大官吏人才来源,提高官员文化素质。同时,也 扩大了封建政权的统治基础。 科举取仕.把选拔人才和任命官吏的权力,从世 家大族的手里集中到中央政府,大大加强了中央集 权。 这一制度为历朝沿用,影响深远。


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