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【状元桥】2016年高考政治二轮复习 第一编 专题精讲二


专 题 精 讲

专题二

社会再生产的背景和舞台

本专题在社会再生产的基础上进一步整合知识。任何社会都有“生产什么、 怎样生产、为谁生产”这些经济活动,既然是活动,就有一个活动背景和活动 舞台。不同的社会、不同的发展阶段,意味着经济活动的舞台与背景不同。我 国当前的经济活动究竟是在什么舞台上表演的?本专题从我国当前的经济体制、 所处的发展阶段、所处的国际经济背景三个方面进行整合,用一句话来概括: 在一个面向全球开放的社会主义市场经济的大舞台上,从事“生产什么、怎样 生产、为谁生产”等经济活动,以全面建成小康社会为目标,进而实现全国各 族人民的共同理想。 本专题关注的重大社会热点有:正确处理政府与市场的关系,深化经济体 制改革;建设生态文明,实现人与自然和谐发展;构建开放型经济新体制,形 成全方位对外开放格局,等等。

高考二轮专题复习·政治文科

专题二 社会再生产的背景和舞台

重组之一 社会主义市场经济体制

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专题二 社会再生产的背景和舞台

1.市场机制与调节 (1)价格、竞争、供求等市场要素的相互作用构成市场经 济的运行机制。市场机制的核心是价格机制。 (2)市场机制调节经济运行的长处表现在:市场调节能够 在最大程度上调动经济主体的积极性、主动性和创造性;能 够对经济运行进行自动的调节,并在大多数领域实现资源的 合理配置,提高资源的配置效率;可以自动地实行优胜劣汰, 提高经济运行的质量。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

2.建立统一开放竞争有序的市场体系
角度 具体内容 培育和发展统一开放、竞争有序的现代市场体系,是发 挥市场配置资源决定作用的基础,是建立与完善社会主 义市场经济体制的必要条件和重要内容。现代市场经济 只有借助于完整的市场体系,才能有效地配置资源 现代市场体系是在社会化大生产充分发展的基础上,由 各类市场组成的有机联系的统一体

地位

内涵

外延

包括生活资料市场、生产资料市场、劳动力市场、金融 市场、技术市场、信息市场、产权市场、房地产市场等 ,它们相互联系、相互制约,推动整个社会经济的发展 。其中,商品市场、资本市场和劳动力市场是现代市场 体系的核心
统一性、开放性、竞争性和有序性(法制性)

特点

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专题二 社会再生产的背景和舞台

3.充分发挥市场对资源配置的决定作用
必须坚持市场决定资源配置是市场经济的一般规律,积极稳妥推进市场化改革, 大幅度减少政府对资源的直接配置,充分发挥市场对资源配置的决定作用,推动资 源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。具体表 现: ①培育市场主体。尊重企业的市场主体地位,使企业能根据市场价格、供求等信息 自主经营。 ②完善市场体系。培育和发展统一开放、竞争有序的市场体系。 ③规范市场秩序。加强市场法规和社会征信体系建设,褒扬诚信,惩戒失信,加强 市场监管,规范市场秩序。

④弥补市场失灵。科学宏观调控,更好发挥政府的作用,弥补市场调节的弱点和缺
陷。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

4.科学的宏观调控
(1)三大手段的比较
经济手段 国家运用经济政策和计划,通过对 含 经济利益的调整来影响和调节经济 义 活动的措施 法律手段 行政手段 国家通过行政机构 ,采取带强制性行 政命令、指示、规 定等措施,来调节 和管理经济的手段 通过行政机构,强 制性的行政命令、 指示、规定等措施 对经济进行调节和 管理

国家通过制定和运用经济法 规来调节经济活动的手段

①最常用的经济手段:财政政策和 货币政策;②国家还可以通过制定 措 和实施经济发展战略和规划、收入 施 分配政策、产业政策等,对经济活 动参与者进行引导,以实现国民经 济的持续快速健康发展
特 战略性、宏观性、指导性、间接性 点

①国家通过经济立法,规范 经济活动参与者的行为,调 整社会经济关系;②国家通 过经济司法活动,保证各项 经济政策的执行、经济合同 的履行,打击各种经济违法 犯罪行为 强制性、普遍性、权威性、 相对稳定性和明确规定性

直接、迅速、强制

联 各有所长,相互联系,相互补充,共同构成了科学的宏观调控体系。应以经济手段和 系 法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能

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专题二 社会再生产的背景和舞台

(2)财政政策、货币政策及其实施 ①财政政策与货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策和 货币政策均可以分为扩张性政策和紧缩性政策两大类型。在实际运用中,采 取哪种类型的政策,依具体情况而定。 ②国家通过财政收入政策和财政支出政策,通过控制货币供应量、利率、信 贷等,可以影响社会总需求,实现国民经济的稳步增长。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

5.社会主义市场经济体制
(1)内涵及基本特征 社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上,在国家宏观调控下使市场在 社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。具体地说,就是使经济活动遵循价 值规律要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配 置到效益较好的环节中去;运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点,促进生产 和需求的及时协调;国家对市场进行有效的宏观调控。 (2)发展社会主义市场经济体制的主要任务 第一,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社 会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。 第二,坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,逐步扭转收 入分配差距扩大的趋势,健全就业和社会保障制度,促进社会和谐,为社会主义 市场经济体制的完善提供良好的环境。 第三,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作 用的基础。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

第四,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的 内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务, 保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕, 弥补市场失灵。 第五,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成城乡经济社会发展一 体化的新格局。实施符合我国国情的区域发展总体战略,完善区域政策,调整经 济布局,促进区域经济协调发展。 第六,建立促进经济社会可持续发展的机制,大力发展循环经济,加大环保力度, 建设资源节约型、环境友好型社会,建设生态文明。 第七,实施更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开 放型经济体系。 第八,必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管 为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

重组之二 全面建成小康社会

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专题二 社会再生产的背景和舞台

1.全面建成小康社会的新要求
党的十八大从经济、政治、文化、社会民生、生态文明五方面对全面建成 小康社会的目标提出了新要求。其中,有以下几项新要求: (1)经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、 协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均 收入比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新 型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提 高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本 形成。 (2)人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。就业更加充 分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社 会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成。 (3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

2.深入贯彻落实科学发展观
(1)必须把推动经济社会发展作为第一要义。要着力把握发展规律、创 新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可 持续发展战略,加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。 (2)必须把以人为本作为核心立场。要始终把实现好、维护好、发展好 最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民 首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人 的全面发展上取得新成效。 (3)必须把全面协调可持续作为基本要求。要全面落实中国特色社会主 义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一 体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上 层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文 明发展道路。 (4)必须把统筹兼顾作为根本方法。要坚持一切从实际出发,正确认识 和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发 展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方 面利益关系,充分调动各方面积极性。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

3.加快转变经济发展方式
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局 的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,推

动经济持续健康发展。
(1)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支 撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,增

强创新驱动发展新动力。
(2)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把 推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多依靠内需拉动, 更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工 业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略,优先 推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起, 积极支持东部地区率先发展。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

(3)推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全部工作的重

中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走
中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持 农村和多予少取放活方针,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城 乡一体的新型工农城乡关系。 (4)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。坚持节 约资源和保护环境的基本国策,是关系人民福祉、关乎民族未来的长 远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资 源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把 生态文明建设放在突出地位,融入中国特色社会主义建设的各方面和 全过程,建立系统完整的生态文明制度体系。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

重组之三 构建开放型经济新体制

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专题二 社会再生产的背景和舞台

1.经济全球化及其影响
(1)经济全球化,指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置, 使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化的表现是多方 面的,其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。跨国公司的 迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。 (2)经济全球化是生产力发展的产物,又推动生产力的发展。它促进生 产要素在全球范围内的流动、国际分工水平提高以及国际贸易迅速发展, 从而推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国 经济提供了更广阔的发展空间。 (3)现阶段,经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达 国家具有经济和科技上的优势,掌握着推动经济全球化趋势的现代信息 技术,主导着世界市场的发展,左右着国际经济的“游戏规则”。这种 经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。一边是发 达国家财富不断积累,一边是发展中国家贫困不断加剧。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

(4)经济全球化使世界各国的经济联系在一起,这在促进各国经济合作 的同时,也使得一个国家的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界, 加剧全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威 胁。 (5)对广大发展中国家来说,经济全球化是一把“双刃剑”,既是机遇, 也是挑战。我们应当抓住机遇,积极参与,趋利避害;同时,提高抵御 国际经济风险能力,勇敢地迎接挑战。 (6)进入新世纪新阶段,我国对外开放日益扩大,同时面临的国际竞争

日趋激烈,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,可以预见和
难以预见的风险增多,统筹国内发展和对外开放的要求更高。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

2.全面提高开放型经济水平
(1)对外开放是我国一项基本国策。经过多年发展,我国逐步形成了全方位、 宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系,极大地促进了社会生产力

的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。
(2)为了适应经济全球化新形势,我们必须实行更加积极主动的开放战略,完 善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

①要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效
益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。 第一,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸 易转型升级,发展服务贸易。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

二二,提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。 第三,必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。经过多年的发展,我国 “走出去”的条件越来越成熟,要求越来越迫切。实施“走出去”战略是我国

对外开放新段的重大举措。
②我国实行对外开放,发展对外经济关系,必须坚持独立自主、自力更生的原 则。独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展

的基础上实行对外开放。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

探究之一

深化经济体制改革,构建发展新体制

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是 处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府 作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制

必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等
问题。 十八届四中全会指出,社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资

源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须以保护产权、维护契约、统
一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济 法律制度。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

十八届五中全会指出,要建构发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场 环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。 加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地 域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城 乡、企业、高校、科研机构间有序流动。 创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期合 作、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、 精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高 效益、防控风险、保护环境。 减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电 力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。 关键词句:发展新体制 统一开放、竞争有序的市场体系 创新和完善宏观调 控方式 减少政府对价格形成的干预 社会主义市场经济法律制度

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专题二 社会再生产的背景和舞台

【例1】 (2015·全国新课标Ⅱ卷)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5 157项,废止了其中3 301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃 查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是 ①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束 ③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ ( C )

解析:选C项。本题以“政府与市场的关系”为话题,考查学生综合运用市场经济 知识分析问题的能力。预期成效是某一活动实施前预先的期望和猜想,是活动希 望能够达到的效果。材料中市政府的改革措施,其主观预期主要是管住“看得见 的手”,从而让市场机制更好地发挥资源配置作用,②③符合题意。①④并非主 观预期,且只具有或然性,不具有必然性,排除。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

【例2】 (2015· 全国新课标Ⅰ卷)阅读材料,完成下列各题。财政对社会经济 发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料一 2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定,“经人民代表大 会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必 须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神 ,按照新修订的预算法,国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》, 财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》,地方各级政府 为预算法的落实进行了积极探索。 材料二 2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长 目标调低为7%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策 做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去 年增加2 700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字 与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) (1)结合材料一和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。 (2)结合材料二和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并 说明应该如何用好财政赤字资金。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以财政预算的编制和管理为话题,关注我国的积极的财政政策的实施 ,考查学生综合运用政治和经济生活知识分析问题的能力。 第(1)题考查政府权力行使的相关知识。政府是编制预算和执行预算的主体, 政府强化预算管理,是行使权力的具体表现。据此,答题所要依据的教材理论主 要是“政府的权力:依法行使”“权力的行使:需要监督”。同时,答题还要从 材料中找到相关信息。材料一有两段文字,分别讲了预算法的重要规定以及从中

央到地方为落实预算法所做的工作。从第一段中,可以概括出“严格执行人大审
批通过的预算”;从第二段中,可以概括出“完善预算管理制度体系”(法律的 实施离不开配套的制度,从国务院的“决定”,到财政部的“通知”,再到地方 的“探索”,可以看出制度体系建设的路径);再结合所学政治知识,从“政府 的权力:依法行使”可演绎出“按照预算法的要求编制预算和执行预算”,从“ 权力的行使:需要监督”,演绎出后两个答案要点(包括行政系统内部监督和行 政系统外部监督两个方面)。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

第(2)题要求分析“合理性”,需要分析“必要性”和“可行性”,这是
答好本题第一问所要遵循的“大逻辑”。促进经济平稳运行是财政的一个重要作 用。国家通过调整财政政策,可以影响社会总需求,促进总供给与总需求的平衡

,从而实现经济平稳运行。设问要求分析当前增加财政赤字的合理性,从必要性
方面,首先要明确我国当前的宏观经济状况(经济发展面临下行压力),然后遵 循“财政赤字”→“积极财政政策”→“扩大财政支出,增加总需求”的“小逻 辑”进行缜密论证;从可行性方面,要结合材料,指出我国财政赤字率尚未达到 3%的国际警戒线,还有增加的空间,增加财政赤字是安全可行的。 回答第二问,首先要转换设问,因为教材上并没有“如何用好财政资金”的 直接理论依据。考虑到“用好财政资金”的落脚点是发挥好财政作用,因此可以 将设问转换为“说明如何更好发挥财政的作用”。但教材只讲了财政有哪些作用 (是什么),没有直接讲“如何更好发挥财政的作用”(怎么做),这又要求考 生转换和拓展知识,将教材上“是什么”类别的知识转换为“怎么做”。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

具体来说,要发挥财政促进资源合理配置的作用,需要优化赤字资金支出结构, 引导经济转型升级;要发挥财政促进经济平稳运行的作用,需要加强赤字资金管 理,提高使用效率,这样才能真正刺激社会有效需求;要发挥促进社会公平、改 善人民生活的作用,需要遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。 答案:(1)严格执行人大审批通过的预算;完善预算管理制度体系;按照预算 法的要求编制预算和执行预算;运用检查、审计等行政手段强化预算监管;公开 预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。 (2)财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字 能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于 3%的警戒线,是适度的、安全的。 优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率 ;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

视角1:创新宏观调控方式,更加注重定向调控。
1.阅读材料,回答问题。 近年来,我国进一步创新和深化宏观调控方式,更加注重定向调控。从 具体措施来看,主要体现在创新宏观调控思路和方式,丰富政策工具,针对经济 领域存在的重点问题与经济发展的重要动力,找准“靶点”,定向调控。在投资 方面,不盲目上马项目,以棚户区改造、铁路、城市基础建设、重大水利工程等 为主;在消费方面,重点加强信息消费建设,促进养老、健康、文化、旅游消费 发展;在实体经济方面,加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”政策 的落实;在简政放权方面,取消不必要审批,完善事中事后监管,营造良好环境 ,激发市场活力和社会创造力,等等。 (1)联系材料,说明我国政府采取定向调控措施的经济意义。 (2)结合材料,运用矛盾特殊性原理分析实施定向调控的合理性。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:坚持区间管理,实施定向调控,是当前政府宏观调控的基本思路。 材料从三大方面介绍了政府实施定向调控的做法,要求学生从经济和哲 学角度进行分析和论证。第(1)小题,要求学生结合三大方面的措施

阐释其经济意义,这些措施分别对应着“就业与民生”“结构调整”和
“市场配置资源的作用”等考点知识。 第(2)小题,要求围绕哲学具体知识演绎分析事物,首先要检索矛盾

特殊性原理的知识要点,明确分析的理论依据,一是原理的基本内容,
二是原理的方法论要求。其次,从分析的对象“定向调控的措施的合理 性”,可以明确本题重在运用具体问题具体分析的知识进行分析,分两 个层次展开,一是具体问题具体分析的基础是分析当前经济领域的特殊 性,二是围绕特殊性运用针对性的措施,以及这些措施的意义。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

答案:(1)①促进就业创业,保障和改善民生,维护社会公平。②加强基础设施 建设,满足消费者多样化需求,拉动内需,催生新的经济增长点。③优化经济结 构,转变经济发展方式,实现经济全面协调可持续发展。④更好地处理好政府与 市场的关系,发挥市场配置资源的决定作用,激发市场活力和创造力。说明:其

他角度,言之有理,可酌情给分。
(2)矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点,应坚持具体问题具体分析。具 体分析当前经济领域和经济发展的特殊性,是国家实施定向调控的基础。找准“

靶点”,针对投资、消费、实体经济等方面的重点领域,采取有针对性调控措施
,为经济发展提供了重要动力,激发了市场活力。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

视角2:农产品目标价格制度的运行机制
2.阅读材料,回答问题。 材料一 2014年中央一号文件提出要建立农产品目标价格制度,并在新疆、东 北三省、内蒙古开展棉花、大豆目标价格试点。农产品目标价格制度运行机制如 下图所示:

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专题二 社会再生产的背景和舞台

材料二 我国之所以要建立农产品目标价格制度,与我国2004年放开粮食收购 市场并初步建立最低收购价和临时收储政策(这两项政策统称为“托市收购政 策”)直接相关。托市收购政策实施以来,粮食连年丰收,国家粮食供给充裕 ,粮棉油糖生产者利益得到有效保障,为稳定宏观经济发挥了重要作用。但是 ,这项政策也带来很多难题,国家库存越来越多,而进口规模却越来越大,国 际国内两个市场难以整合,利用国内生产原料的加工流通企业日子越来越不好 过,托市收购政策面临越来越大的挑战。 以棉花收购为例: 自2011年起,我国以支持价格敞开收购棉花。2012年国家储备棉花(下称 “国储棉”)收购量达634万吨,占全国棉花产量的90%以上。同期,国际市场 的棉花价格约为1.5万元/吨,国储棉收购价格约为2万元/吨。2013年,我国“国 储棉”库存超过1 000万吨,约占全球棉花库存的60%,占用国家财政资金2 000多亿元。此时,国家每年要支付的棉花收储成本约为300亿元。2014年,随 着棉花目标价格补贴试点,实施3年的棉花临时收储政策将走向终结。 (1)结合材料一,运用经济生活的有关知识,简要概括农产品目标价格制度的 运行机制。 (2)结合材料和所学经济知识,对我国托市收购政策进行评析。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以农产品目标价格制度切入,托市收购政策的终结,目标价格制度的实 施,正确处理了市场和政府的关系,充分发挥了市场和政府的作用。两道试题对 学生提取和解读材料信息的能力提出了较高的要求,第(1)小题,要求学生结 合当前政策,概括农产品目标价格制度的运行机制,考查学生概括、归纳能力。 第(2)小题,要求学生对托市收购农产品政策进行评析,考查学生坚持一分为 二、辩证地看待问题的能力。
答案:(1)政府设定农产品的目标价格区间,当实际市场价格高于目标价格时, 补贴低收入者;当实际市场价格低于目标价格时,按差价补贴生产者。 (2)利:保护农民利益,提高种粮积极性,稳定粮食种植面积,保障粮食供给, 避免价格大起大落,维护宏观经济稳定。 弊:大量库存占用高额财政资金,影响财政资源的合理配置;导致价格机制失灵, 粮食市场价格扭曲,,抑制了市场对资源配置的决定作用,不利于粮食产业持续 健康发展。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

3.(2014· 全国新课标Ⅰ卷)阅读材料,完成下列要求。进一步简政放权,深化行 政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进 行政体制改革的重要内容。 材料一 2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能 转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资格许 可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日, 李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与 市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。2013年,国务院分 批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工 商登记制度改革。2014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项 200项以上。 材料二 2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》,该方案明 确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管 制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营 场所)登记手续等。 (1)结合材料一,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的 重大意义。 (2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二 和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受 益的。 高考二轮专题复习·政治文科 专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:改革是我国当前工作的主题,对考生而言,是最大的时事政治。考生必须 对改革的社会背景(特别是社会政治经济生活中的突出矛盾)、主要任务、重大 举措及其重要意义等有所了解,不能因为试题不考纯粹时政知识而不关注、不了 解时事政治。同时,解答本题,还需要考生具备良好的信息提取和解读的能力, 并能够整合和合理调用政府的相关知识,对有效信息依据试题要求进行全面的阐 释。 第(1)小题考查政府的知识,需要对材料信息进行概括,并调用政府的相关知 识进行阐释。在法治社会,对公民来说,“法无禁止即可为”;对国家机关特别 是政府来说,“法无授权不可为”。我国政府深化行政审批制度改革,取消部分 行政审批事项,是落实依法行政原则的要求,有利于提高政府依法行政水平。此 次改革,一是行政审批事项的“减少”“取消”,这有利于发挥市场的作用,激 发企业和社会活力;二是“下放”,这有利于充分发挥中央和地方两个积极性。 改革涉及政府职能的转变,特别是减少对微观经济活动的干预,有利于政府全面 正确履行政府职能。结合总理的讲话,改革对政府的行政管理和服务提出新的要 求:政府只有创新行政管理方式,才能真正“把政府的作用与市场和社会的力量 结合起来”;只有加快建设服务型政府,才能“增加服务供给,满足社会需求” 。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

第(2)小题考查了经济学的核心知识——市场机制及其作用。高考试题对能体 现学科思想的核心知识,总是十分青睐的。高考复习备考对这类知识要十分重视 。本题对备考还有一个启示,就是对比较复杂的设问,要注意分解设问的层次, 然后分层次展开分析。只有这样,构建的答案才能逻辑严谨、层次分明。 就本题而言,需要将试题设问分解为两个层次:第一层次,放宽市场准入规则是 如何影响市场机制作用的发挥的;第二层次,市场机制发挥作用是如何调节消费 品的供求,从而使消费者受益的。市场机制主要是供求、竞争、价格等三大机制 。政府放宽市场准入规则,减少限制,降低门槛,会导致进入市场的企业增加, 从而导致供给增加和竞争加大——这是第一层次的分析;而供给增加、竞争加大 会导致消费品种类丰富、数量增加、质量提高、价格下降,这都会使消费者受益 ,这是第二层次的分析。 答案:(1)深化行政体制改革,提高依法行政水平;加快推进政府职能转变,全 面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发企业和社会活力,充分发挥中央和 地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。 (2)放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积 极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增 加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者多样化的消费需求; 竞争加大有利于提高商品的质量,降低商品的价格,最终使消费者受益。 高考二轮专题复习·政治文科 专题二 社会再生产的背景和舞台

探究之二

坚持绿色发展,着力改善生态环境

十八届四中全会指出,用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发 行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的 法律责任,大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度,完善国土空间开发保 护方面的法律制度,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等 法律法规,促进生态文明建设。 十八届五中全会指出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要 体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生 活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自 然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献 坚持绿色发展,着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多 优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国 美丽。

关键词句:生态文明 生态文明法律和制度体系 源头保护制度 损害赔偿制度 责任追究制度 环境治理和生态修复制度

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【例1】 (2015· 天津卷)湖南省长沙县是工业强县,也是排碳大县。针对经济 发展中的环境问题,该县提出创建全国“零碳县”的目标,引进推广了中南林业 大学新研发的“绿心速生草”。这种草吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14 倍左右,它不仅生长快,而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售。该材料 说明 ( B ) ①环境保护问题应该主要由政府解决②保护环境应该发挥市场决定性作用 ③经济发展可以与环境保护相协调 ④科技创新有助于经济发展和环境保护 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:选B项。本题考查在经济发展中如何落实科学发展观,实现持续发展。长沙 县在经济发展中主动意识到环境问题,依靠科技创新实现了经济发展与环境保护 统一,③④符合题意。有效地解决环境问题要依靠国家、企业和公民的共同努力 ,①排除。环境属于公共物品,市场的局限性使得市场在调节公共物品分配上往 往失灵,②说法不合理。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

【例2】 (2014· 海南卷)阅读材料,完成下列问题。

建设美好家园,让人们在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活。十八
届三中全会要求,紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,推动形成人 与自然和谐发展的现代化建设新格局。我国扎实推进“生态文明建设示范区”建

设。截至2013年,全国已建成国家级生态市(县)55个、国家级生态乡镇2 986个
。政府还推动建立生态补偿机制,中央财政安排的生态补偿资金总额从2001年 的23亿元增加到2012年的约780亿元,累计约2 500亿元。 (1)结合材料,运用政治生活知识分析党和政府为什么要推进生态文明建设。 (2)建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,需要人民共 同参与。运用社会历史主体的知识说明人民群众参与生态文明建设的重要性。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以生态文明建设为话题,考查学生运用政治、哲学知识论证问题的能

力。
第(1)小题要求考生调用政治生活的有关知识分析党和政府推进生态文明建设 的必要性,一方面,要调动和运用党和政府的知识分析“做”的理论必然性,如

要点①和②,分别从党的宗旨和政府职责的角度分析必然性;另一方面,要分析
“推进生态文明建设”的必然性和重要性,如要点③中的前一句属于现实必然性 ,后一句属于做好这件事对国家、对人民的现实意义。 第(2)小题考查人民群众的历史地位及群众路线。要求运用社会历史主体的知 识说明人民群众参与生态文明建设的重要性。首先要阐述群众路线和群众观点, 然后分析生态文明建设需要人民群众参与的必然性、人民群众参与生态文明建设 的重要意义。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

答案:(1)①为人民服务是党和政府的宗旨,积极推进生态文明建设是党和政 府维护人民利益、对人民负责的要求。②制定推进生态文明建设的政策措施,是 党坚持以人为本、执政为民的执政理念和政府履行加强社会建设基本职能的重要 体现。③我国生态环境遭到破坏,严重影响社会发展,必须加快生态文明建设。

保护生态环境,建设美丽中国,提高人民生活质量。
(2)人是社会历史的主体,人民群众是历史的创造者。生态文明建设关乎人民 群众的切身利益,需要人民群众广泛参与;坚持群众观点和群众路线,发挥人民

的主人翁精神,能够更好地保障人民权益,推进生态文明建设。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

视角1:建设“美丽中国”的生动实践
1.阅读材料,回答问题。 近年来,我国东部S省深入贯彻科学发展观,落实中央的方针政策,强 化制度保障,努力实现体制和机制创新,大力发展循环经济,建设生态文明。 省人大做出了关于建设生态省的决议,省政府据此制定发布了建设生态省规划 纲要,将城市污染指数列入市级领导班子的考核指标,与市政府签订了年度目 标责任制。省经贸委以发展循环经济为主线,加快工业结构调整,开展资源综 合利用,狠抓节能节水,推行清洁生产。省科技厅依托信息技术,加大节能技 术研究的投入、创新和推广。该省充分发挥后发优势,实现了在人均GDP更低 的情况下,明显改善环境质量,为全国做出示范。 (1)结合材料,运用经济生活有关知识,说明S省的建设生态文明的实践对于 建设“美丽中国”的启示。 (2)转变政府职能,建设服务、法治和责任政府是实现科学发展,建设美丽中 国的客观要求。结合材料,运用政治生活的有关知识,分析该省政府是如何实 现这一要求的。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以生态文明建设为主题,首先要求学生探究我国S省建设“美 丽中国”的启示,然后要求从转变政府职能的角度分析该省成功的做法, 考查学生运用政府的相关知识,结合具体信息进行演绎分析问题的能力。 答案:(1)①完善体制机制,为实现科学发展、建设美丽中国提供制度 保障。②加强宏观调控,制订和实施规划,健全节能环保政策体系。③ 加强节能技术创新,转变经济发展方式,走内涵型发展之路。④依托信 息技术,发展循环经济,优化产业结构,走新型工业化道路,加强能源 资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。 (2)①为人民服务是政府的宗旨,该省政府及职能部门全面履行职能, 强化公共服务和社会管理,做到不缺位。②政府是权力机关的执行机关, 该省政府依据人大的决议制定规划,坚持依法行政,提高行政水平。③ 深化体制改革,实行政府问责制,打造责任政府。该省转变干部考核机 制,将环境效益纳入干部考核指标,建立和健全环境保护地方政府负责 制和责任追究制。

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视角2:可持续发展观为世界认同
2.阅读材料,回答问题。 材料一 20世纪80年代以来,人类社会发展面临一系列新问题,如南北差距继续扩大、 世界人口剧增、全球生态环境日益恶化等。1987年,联合国世界环境与发展委员会在对世 界环境和发展中国家的关键问题进行全面调查研究的基础上,发表《我们共同的未来》专 题报告。系统阐述了可持续发展的战略思想和基本纲领,并把可持续发展定义为“既满足 当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展”。1992年,在巴西召开 的有183个国家和地区参加的联合国环境与发展大会上,通过了《里约热内卢宣言》和《 21世纪议程》两个纲领性文件,可持续发展观被不同国家所认同。进入21世纪后,世界经 济发展较快的国家注重提高质量,知识经济方兴未艾,经济可持续发展日益受到重视。 材料二 就人与自然的关系,马克思、恩格斯曾做出如下论断:恩格斯说:“我们对自然 界的全部支配力量就在于我们比其他一切生物强。能够认识和正确运用自然规律。”“不 要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报 复。”马克思说:“我们这个世界面临的两大变革,即人同自然的和解及人同本身的和解 。” (1)联系材料一,运用国际社会的有关知识,说明为什么可持续发展观能够被不同国家所 认同。 (2)联系材料一、二,运用所学的哲学知识,说明应该如何理解和处理人类与自然之间的 关系。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:以可持续发展观为主题,考查国际社会中各国和联合国对这一问题达成共
识的原因。国家间出现良好关系主权是由各国的国家利益和国家力量决定的,国 家间的共同利益是国家合作的基础。国家间在可持续发展方面存在共同利益是达

成共识的关键。同时材料中还提到联合国在此问题上达成发挥了重大作用,涉及
到考查联合国的作用。 围绕恩格斯和马克思的名言,从理解和处理两个层面来,即认识和实践两个方面 来把握人类与自然界之间的关系。本题主要考查考生辩证地综合地运用教材相关 知识对这一对关系进行阐释。在理解上,从恩格斯的观点可以归纳出,就是要坚 持辩证唯物论中的自然观,并用这种自然观来指导人们进行相关的实践活动。在 处理上,从马克思从的观点可以得出,要从人类两个基本实践活动,一是人同自 然的和解,就是人如何与自然和谐相处,即生产实践。二是人同本身的和解,就 是如何处理人与人之间关系,即处理社会关系的实践。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

答案:(1)国家利益是每一个国家对外政策的出发点和归宿,但在全球化的背景 下,每一国家既重视自己的国家利益,又努力寻求下其他国家的利益共同点,可 持续发展是当今世界一个非常重要的利益共同点。它不仅关系到当代人的利益, 也关系到下一代的持续生存和发展。不仅关系发展中国家的经济发展,也关系到 发达国家的利益。 在当今世界,联合国在协调国家关系、促进各国社会和经济的发展方面有着不可 代替的重要地位。在发展问题上,经过联合国的努力,不仅达成了可持续发展观 的共识,而且形成了有关可持续发展的纲领性文件,这也是可持续发展观能够被 不同国家认同的原因之一。 (2)①自然界先于人和人的意识而存在。人类本身也是自然界的一部分,并受 自然条件和自然规律的制约。人能够认识自然界的规律,并以这种认识为指导改 造自然界来满足人类的需要。 ②人类认识活动对于自然界产生直接与间接、积极与消极的多方面影响,人们在 改造自然的同时应更加注重保护自然,以实现自身的可持续发展。 ③人与自然的关系问题是人类共同面对的问题,只有合理地解决人与人之间的利 益矛盾才能更好地解决人与自然界的矛盾。

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3.阅读材料,回答下列问题。 材料一 近年来,我国中东部大部分地区每逢入秋时节,便会出现严重雾霾天 气,雾霾天气甚至波及周边国家。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。 雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱,大气扩散条件非常 差。根本原因是大气污染严重。一方面,85%以上二氧化硫排放来自火电厂以及 非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。另一方面,北方居民冬 天燃煤供暖排放二氧化硫,物流业快速增长、私家车快速增长等导致机动车尾气 排放剧增,我国内地汽油质量标准低,硫含量比日本和欧洲高15倍,加剧了雾 霾天气的危害。 材料二 资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,考量着党 和政府平衡短期利益和长期发展的智慧。十八大报告指出,必须树立尊重自然、 顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实 现中华民族永续发展。 (1)结合材料一,运用所学经济生活知识,提出政府防治雾霾灾害可采取的措 施。 (2)结合材料一、二,运用政治生活知识,分析党的十八大提出“推进生态文 明建设,建设美丽中国”的必要性。 (3)推进生态文明建设,建设美丽中国,需要统筹人与自然的关系。结合材料 ,谈谈在处理人与自然关系方面应如何正确发挥意识的能动作用。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:第(1)小题从政府角度探究防治雾霾灾害的措施,具有一定的开放性。此 类试题要求学生善于划分材料,获取有效信息并从学科角度展开探究,探究的结 果只要符合政府“身份”、在材料中有支撑,且对于雾霾灾害的防治有作用均符 合试题要求。回答第(2)题,要善于从“谁在做”“为谁做”“做什么”等角 度展开归因论证。第(3)题属于哲学演绎分析类试题,对学生知识重组的能力 具有一定的要求。 答案:(1)当前:人工增雨;污染企业临时停产;限制车辆出行。长远:加强环 保立法和执法;走新型工业化道路,优化调整产业结构,转变经济发展方式;优 化能源结构,提高汽油质量标准;鼓励企业承担社会责任;鼓励消费者坚持绿色 消费。 (2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,推进生态文明建设,建 设美丽中国是贯彻科学发展观提高党的执政能力的要求;践行以人为本,执政为 民理念,保障人民群众的身体健康权益;节约资源,保护环境,呵护人类赖以生 存的地球家园,促进可持续发展;推动我国自主创新,促进经济发展方式的转变 ,增强综合国力。 (3)尊重自然、顺应自然,尊重客观规律;发挥意识活动的主动性和创造性, 揭示自然的本质和规律;坚持生态文明的理念,通过实践活动能动地改造自然、 保护自然。 高考二轮专题复习·政治文科 专题二 社会再生产的背景和舞台

探究之三

坚持开放发展,着力实现合作共赢

十八届五中全会指出,坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是 发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我国资源、 市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更 好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。 开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济 的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走 出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经 济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛 的利益共同体。 坚持开放发展,着力实现合作共赢。开创对外开放新局面,必须丰富对 外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努 力形成深度融合的互利合作格局。 ? 关键词句:统筹国内国际两个大局 互利共赢的开放战略 开放型经济 参与全球经济治理和公共产品供给 发展更高层次的

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专题二 社会再生产的背景和舞台

【例1】 (2015· 全国新课标Ⅰ卷)2015年3月6日,美元指数收盘较前一交易日 上涨1.416 4点;3月9日,人民币对美元汇率较前一交易日又贬值30个基点。美 元持续升值将对中国经济产生多方面的影响,其中积极的方面在于 A ( ) ①扩大中国出口商品的价格优势,增加出口②提升中国外汇储备的国际购买力③ 抑制中国居民的出境旅游,从而增加国内储蓄④优化中国对外投资结构,加快“ 走出去”步伐 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选A项。本题考查外汇和汇率的知识,着力对汇率变化的理解。美元升值, 意味着以美元计价的我国出口商品的价格下降,这会扩大其价格优势,从而增加 出口;由于我国外汇储备以美元为主,因此美元升值有利于提升中国外汇储备的 国际购买力。这两个方面的影响都属于积极影响,故①②符合题意。美元升值会 抑制中国居民的出境旅游,但这不利于我国实现外汇收支平衡;如果居民减少出 境旅游,“节约”的钱转化为储蓄,则会进一步推高国内储蓄率,也不一定是积 极影响。故③排除。美元升值会增加对外投资成本,影响企业“走出去”的积极 性,④排除。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

【例2】 (2015· 四川卷)“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之 路)建设是新形势下我国对外开放的重大战略。阅读材料,回答问题。 材料一 2010~2014年我国国内生产总值及其增长率

注:2010~2014年中国外汇储备连续居世界首位;“一带一路”沿线多 为发展中国家,资本是其发展的最大瓶颈。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

材料二 四川作为内陆省份,处于陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点, 是沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊,拥有通往欧洲的快铁大通道,国际航 线数量居中国西部第一。四川电力设备、电子信息、服装纺织、农机农资、能 源综合利用等产业基础较好、具有特色,但钢铁、水泥、化工等行业存在富余 产能。借“一带一路”建设之势,四川力争3年内对沿线国家的贸易从200亿 美元扩至300亿美元,集中突破20个对外投资项目;在轨道交通、航空航天、 现代金融、现代物流等领域打造一批新的千亿产业集群,着力培育信息服务、 跨境电子商务、服务外包等新型服务贸易。 (1)解读材料一所反映的经济信息。 (2)结合材料二,从《经济生活》角度,分析四川融入“一带一路”建设有 哪些机遇。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题是对我国实施的“一带一路”战略的关注。第(1)题考查学生提取和 解读图表信息的能力。材料一由图1和图2构成,解读信息时,除了分别对图1和 图2所反映的信息进行解读外,还应对两幅图加以综合比较分析。从图1看,既要 反映出2010~2014年中国进出口总额的变化趋势,又要反映出近年来我国外汇储 备的变化情况;从图2看,则要反映出中国与“一带一路”沿线国家在进出口方 面的情况;从图1与图2的比较看,则要反映出中国进出口总额与“一带一路”沿 线国家的进出口比重的对比。 第(2)题考查转变经济发展方式、国际经济竞争与合作等知识。分析四川融入 “一带一路”建设的机遇,必须依据对材料二的概括与分解。由“四川处于陆上 丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点,是沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊,拥 有通往欧洲的快铁大通道”概括出区位优势明显的机遇;由“四川电力设备等产 业基础较好,但钢铁等行业存在富余产能”概括出优化经济结构的机遇;由“借 ‘一带一路’建设之势,四川力争3年内对沿线国家的贸易从200亿美元扩至300 亿美元”概括出扩大对外贸易的机遇;由“集中突破20个对外投资项目”概括出 扩大对外投资的机遇。 答案:(1)中国进出口总额逐年增加,但与“一带一路”沿线国家的进出口比 重较低;中国外汇储备逐年增加,且总量大。 (2)四川融入“一带一路”建设有以下机遇:发挥区位优势,成为对外开放前 沿;扩大对外贸易,转移富余产能;扩大对外投资,促进特色优势产业发展;优 化经济结构,提高经济增长的质量和效益。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

视角1:“亚投行”建设广受世界欢迎
1.亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是由中国倡导、专为亚洲量身打造的基 础设施开发性机构,截至2015年4月1日,已有52个国家和地区申请或意向表态 成为创始国。据统计,到2020年亚洲地区的基础设施投资额将高达8万亿美元, 远远超过现有国际多边金融机构的资金能力。亚投行的建立 ( C )

①是我国实施走出去战略、优化资源配置的重大举措②有利于巩固我国在国际金

融领域的主导地位③旨在从根本上帮助亚洲国家和地区摆脱贫困
④将促进国际资本进入亚洲市场,推动亚洲地区的发展 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④

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解析:本题以“亚投行”的筹建为背景,考查学生对涉外经济相关知识的理解和 掌握情况。题干说明了亚洲基础设施建设市场的巨大潜力,介绍了“亚投行”的 建立及“申请或意向表态成为创始国”的情况。依托“亚投行”,我国可以大力

实施走出去战略,利用国际、国内两个市场、两种资源发展自己,优化资源配置
,也有利于促进国际资本特别是西方国家资本进入亚洲市场,故①和④符合题意 。②说法不符合实际情况,③不符合“亚投行”筹建的目的。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

视角2:加快建设“福建自贸区”和“海丝核心区”
2.阅读材料,回答问题。 “乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。同心逐梦的中国,正在以博大宽 广的胸怀、心系天下的情怀,奏响“一带一路”交响曲,谱写自贸区战略新华章 。 材料一 2013年,中国国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世 纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的倡议,得到了沿线国家和地区的热烈 响应。2015年3月,福建被国家定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。2015年 4月,中国(福建)自由贸易试验区(简称福建自贸区)正式建立,实施范围涵 盖平潭、厦门和福州三个片区。

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材料二

依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。自2013

年以来,在党中央领导下,全国人大健全法制,国务院统筹协调,各有关部门协 同实施,社会各界群策群力,福建自贸区筹建工作依法有序推进。目前,福建省 围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求,确立了自贸区重点实验项目

186项,涉及体制创新、对台开放、投资管理、法制保障、市场监管等方面,自
贸区建设全面铺开。 (1)结合材料一和材料二,运用经济生活相关知识,概述“福建自贸区”和“

海丝核心区”的建设,对福建加快转变经济发展方式将产生的积极影响。
(2)联系材料二,运用政治生活相关知识,简要分析福建自贸区建设应如何依 法推进。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以“一带一路”战略实施为背景,考查学生运用经济和政治有关知识 综合分析问题的能力。第(1)题要求学生分析“福建自贸区”和“海丝核心区 ”的建设,对福建加快转变经济发展方式将产生的积极影响,属于关系论证类问 题,解题时,首先要明确如何转变经济发展方式,涉及创新驱动、结构调整、对 外开放等方面。其次要提取材料信息,把握“福建自贸区”和“海丝核心区”的 建设对上述方面的作用。第(2)题,要求分析福建自贸区建设应如何依法推进 ,材料信息涉及中国共产党、国务院、社会各界等行为主体,重在分析各主体在 “依法推进”中的职责和作用。 答案:(1)①有利于实施自主创新驱动战略,增强创新能力,为福建经济发展提 供新动力。②有利于推进经济结构战略性调整,提高经济发展的质量和效益。③ 有利于抓住机遇,扩大和深化闽台经济合作。④有利于深化改革,推进制度创新 ,提高抵御国际风险的能力。⑤有利于充分利用国内国际两个市场,两种资源, 全面提 高对外开放水平。(答对4点即可,若考生从其他角度作答,言之有理, 可酌情给分) (2)①党要发挥领导核心作用,加强依法执政,加强对自贸区建设的领导。② 人大要依法行使权力,完善自贸区相关法律,加强监督。③政府要坚持依法行政 ,科学依法民主决策,自觉接受监督。④公民要依法行使权利,通过各种方式和 渠道依法有序参与自贸区的建设。(答对3点即可,若考 生从其他角度作答,言 之有理,可酌情给分) 高考二轮专题复习·政治文科 专题二 社会再生产的背景和舞台

3.阅读材料,完成下列要求。 材料 2015年4月3日,李克强总理在中国装备走出去和推进国际产能合作座谈 会上指出,中国很多装备和产能质优价廉,综合配套能力强,加快中国装备“走 出去”,推进国际产能合作,不仅有助于中国经济提质增效升级,有利于相关国 家加快发展、扩大就业,而且可为中国与发达国家合作开拓第三方市场创造更多 机遇。? 中国装备走得出、产能合作能共赢,必须清理取消束缚对外投资的各种不合 理限制和收费,依照商业原则,创新工程总承包等多种“出海”模式,突出大企 业 和中小企业优势互补、协同推进,做好国内产能与国外市场的对接,更好契合不 同地区尤其是“一带一路”沿线国家的需求,增强国际市场开拓能力。? (1)结合材料,运用所学经济知识,分析我国装备走出去、推进国际产能合作 的原因。? (2)结合材料,运用所学经济知识,说明我国企业怎样抓住国际产能合作的机 遇加速发展。

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专题二 社会再生产的背景和舞台

解析:本题以我国准备走出去,推进国际产能合作为话题,考查学生运用经济生 活关于对外开放的知识分析和解决问题的能力。第(1)小题,要求分析我国装 备走出去、推进国际产能合作的原因,结合材料信息和教材理论知识,需要从经 济全球化、生产力发展、涉外经济结构调整、提高开放型经济水平等角度分析必 然性和重要性。第(2)小题,从微观企业的角度,分析怎样抓住国际产能合作 的机遇加速发展。需要运用企业经营发展的知识,结合材料信息展开探究。? 答案: (1)①是经济全球化深入发展的内在要求。产能合作有利于发展生产力, 推动我国经济提质增效升级。②推动装备制造业结构优化升级,推进经济结构战 略性调整。③完善统一开放市场体系,优化外贸结构,提高开放型经济发展水平 。④坚持“走出去”战略,充分利用国际市场和资源,优势互补,形成参与国际 经济竞争和合作的新优势。 (2)①抓住产能合作和政策支持的战略机遇,加速发展。②诚信经营,将装备 和国际产能合作打造成靓丽的国家新“名片”。③大企业和中小企业联合,优势 互补,增强国际市场开拓能力。④优化对外投资的方式和结构,突出产能和传统 装备优势上的国际合作与交流。(说明:如果从“维护国家经济利益和经济安全 ”“遵循和利用世贸组织规则”“反对贸易保护主义”等角度分析,亦可酌情给 分。)

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专题二 社会再生产的背景和舞台


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