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2014届第一轮复习政治生活第一课


必修2《政治生活》结构图
我国的国家性质
人民民主的特点、优势 公民的政治权利与义务
根本

人民代表大会制度 民族区域自治制度 我国的政党制度 基层群众自治制度

公 民

民 主 制 度

基本 基本 基本

公民参与政治生活
我国政府的

性质、职能

社会主义 民主政治



国家利益决定国家关系

我国政府的宗旨、原则 我国政府依法行政

国 际 社 会

和平与发展是时代主题 国际形势呈多极化趋势

我国政府受人民监督

我国的外交政策

《政治生活》的课程内容与思路
公民的政治生活 为人民服务的政府 发展社会主义民主政治

公民 政府 民主制度 国际关系

当代国际社会

2014届高考政治第一轮复习

本课考点

考向定位

(一)我国的国家性质 1、从知识的考查看:立足 ①宪法对我国国家性质的规定 公民政治参与,重点考查公民 ②人民民主专政的本质和特点 的权利与义务,公民参与政治 ③人民民主的广泛性和真实性 生活的准则,以及公民参与政 ④我国政府关于人权问题的观点 治生活的意义 ⑤坚持人民民主专政的必要性 2、从试题类型上看:试题 (二)我国公民的权利和义务 多以选择题为主,聚焦于社会 ①我国公民享有的政治权利 主义民主特点、公民权利与义 ②我国公民必须履行的政治义务 务、政治参与的原则。材料题 ③我国公民参与政治生活的基本 多以意义类和措施类为主,主 原则 要考查公民如何参与政治生活, ④有序参与政治生活 以及政治参与的意义。

? 本单元的主线是“人民当家作主地位的体现”,所 以复习中必须把握以下时事热点: ? ①结合全国人大和政协会议的召开,认识人民当家 作主地位的体现。 ? ②运用国家性质、人民民主专政的本质,分析我国 政府关注民生、维护社会稳定等的政治学依据和意 义。 ? ③结合公民政治参与的案例,认识公民的权利和义 务,以及公民政治参与原则。 ? ④结合网络参政的民主形式,分析社会主义民主的 特点和公民有序参与政治生活的意义。

核心知识:

一个本质→人民民主专政的本质 两个特点→人民民主专政的最大特点、人民民主的特点 三项权利→选举权和被选举权、政治自由、监督权 三个原则→公民在法律面前一律平等的原则、权利与义 务统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则 四项义务→维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、 维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织

一、我国的国家性质 考点一:宪法对我国国家性质的规定
1、国家的含义: P5
(1)从产生看:国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

(2)从本质看:国家是阶级统治的工具。阶级性是国家的 根本(本质)属性。
(3)从构成要素看:人口、领土、政权和主权是一个国家 存在和发展不可缺少的基本条件。 P89 (4)从职能看,国家的根本职能是政治统治职能,国家也 具有社会管理职能。 从上看出:国家与阶级有直接的、内在的、紧密的联系,国家

就是为统治阶级服务的工具。

考点一:宪法对我国国家性质的规定
2、国家性质的含义(国体):
(1)基本含义:即国体,是指社会各阶级在国家中的地位 (2)决定因素:国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的

判断国家性质的根本标志就是看政权掌握在哪个 阶级手里,实行为哪个阶级服务的政策。
(3)类型划分: 国 家 类 型 剥削阶级统治的国家 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家

人民当家作主的新型国家:社会主义国家

例1:(2013上海)国家性质即国体,是指 A.各政党在国家中所处的地位 B.各国家机关在国家中所处的地位 C.社会各阶级在国家中所处的地位 D.各社会组织在国家中所处的地位

考点一:宪法对我国国家性质的规定
2、我国的国家性质(我国国体)
我国宪法规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、 以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 我国国家性质 知识拓展:

国体

掌握政权 当家作主

(1)工人阶级领导是我国国家性质的首要标志。
人民内部实 人民民主 (2)工农联盟是我国国家政权的阶级基础。 对极少数敌视和 行民主 破坏社会主义事 专政 (3)全体人民是我国国家政权的社会基础。 业的敌对分子实 行专政 领导阶级 工人阶级 政治上,人民民主专政 (首要标志)

(4)社会主义国家 经济上,生产资料社会主义公有制 政权的阶级基础 工农联盟 文化上,社会主义新文化

考点一:宪法对我国国家性质的规定
【特别提示】

1、我国的国家性质决定政府的性质、宗旨、工作 原则及其职能;决定政党制度的性质、与执政党的 性质一致;决定我国的民族宗教政策及外交政策。 我国的国家性质是政治生活的理论基础,凡涉及政 府、政党制度、民族宗教及外交政策以背景材料的 主观题,首先应考虑到我国的国家性质,特别是问 “原因”时,它是根本原因,以免造成失分。
2、国家性质与阶级性相一致,统治阶级的性质决 定国家性质,社会主义国家也具有鲜明的阶级性。

例2:(2011高考江苏卷)2011年4月,十一届 全国人大常委会将《中华人民共和国个人所得 税法修正案(草案)》公布在中国人大网上,广 泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根 本原因是( ) A.我国是人民当家作主的国家 B.群众路线是我们党的根本领导方法 C.宪法规定公民享有监督权 D.政府建立了信息公开制度

考点二:人民民主专政的本质与特点
1、人民民主专政的本质:是人民当家作主
2、我国人民民主专政的特点: (1)最大特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民 主,对极少数敌人实行专政。 (2)是新型民主与新型专政的统一 ◆新型民主:人民民主具有广泛性和真实性 ◆新型专政:①含义:对极少数敌人实行专政 ②专政的职能:P6 国家依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏 活动,依法打击各种犯罪活动,维护社会治安和社会 秩序,保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯, 保障人民民主,保卫社会主义现代化建设。

二:人民民主专政的本质与特点
1、人民民主专政的本质: 2、人民民主专政的特点 : ★我国人民民主专政的最大特点就在于它对占全 国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视 和破坏社会主义事业的敌人实行专政。 ★在我国,人民民主具有广泛性和真实性。 注意: 人民民主专政的特点与人民民主的特点的区别 人民当家作主

【特别提示】公民与人民的区别

(1)公民是一个法律概念,指具有一个国家国籍的, 按照该国宪法和法律的规定,享有权利和承担义务 的自然人,通常指个人。人民是一个政治概念,通 常指整体,它是以阶级内容来划分的。人民与敌人 是相对的。
(2)公民的范围比人民大。公民包括全体社会成员, 被剥夺了政治权利的人和其他敌对分子不属于人民, 但仍属于公民。

考点二:人民民主专政的本质与特点
3、民主和专政的关系 (1)民主: ①含义:是指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数 服从多数的原则来共同管理国家事物的国家制度。 ②实质:是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实 现国家职能。 ③特点:民主具有鲜明的阶级性,民主总是属于统治阶 级的。世界上从来没有抽象的、超阶级的、全民的民主。

(2)专政: ①含义:是指依靠暴力实行统治,专政属于被统治阶级。 (即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶 级的意志。) ②国家专政的工具:军队、警察、监狱、法庭等。

(3)我国的民主与专政是辩证统一的
?民主适用于人民内部

? 对立 ? 统一

?专政适用于敌对势力

?民主是专政的基础
?专政是民主的保障

【知识拓展】民主、专政、专制
(1)民主可从以下三个方面理解: 首先,民主是指一种与专制制度相对立的国家制度,是近代资本 主义国家才开始普遍采用的国家制度。 其次,“在一定阶级范围内”是指民主总是属于统治阶级,体现 统治阶级的意志和利益,即民主具有鲜明的阶级性。世界上没有抽 象的、超阶级的、全民的民主。 再次,“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是指民主的形 式、程序、原则,这些原则只在统治阶级内部适用,归根结底是为 统治阶级的民主服务的。 (2)民主是对专制的否定,是相对于专制独裁而言的。 专制(独裁)也是一种国家制度,其突出特征在于,在统治阶级 的内部,权力高度集中在个别人手中,实行个人专断。 专政并不等于专制。民主是对专制的否定,但民主总是离不开专 政的。

考点三:我国人民民主的广泛性和真实性 广泛性 民主权利 民主主体 的广泛性 的广泛性 真实性 三大 人民利益得到 保障 日益充分实现

拓展:正确认识和理解人民民主的广泛性和真实性 特点 表 现 人民享 有广泛 选举权和被选举权、政治自由 的民主 、监督权等。 权利 现阶段,包括工人、农民、知 识分子、干部、解放军指战员 民主主 和其他社会主义劳动者、社会 体具有 主义事业建设者、拥护社会主 广泛性 义的爱国者、拥护祖国统一的 爱国者在内的全体人民。

广 泛 性

特点

真 实 性

表 现 人民代表大会制、中国共产党领导 制度 的多党合作和政治协商制度、民族 保障 区域自治制度及基层民主自治制度 。 法律 至今已制定了有关公民基本权利的 保障 法律、法规一千多件。 公民选举所需经费均由政府开支; 物质 在选举期间,国家掌握的报刊、电 保障 视、广播等都为选举活动服务。 随着经济的发展和社会的进步,广大 人民的利益得到日益充分的体现。

[2012·广州模拟] 我国的全国人大代表,来自各地区、 各民族、各方面,工人、农民、知识分子、解放军和妇女、 归国华侨等都有适当的比例,人口再少的民族也至少有一 名代表。这表明我国民主具有( ) A.广泛性 B.真实性 C.绝对性 D.渐进性

(2013福建)截止2012年,福建省将城乡居民基 本医疗保险补助标准提高到240元,省定农村低保 标准提高到1800元。上述改善民生的做法,体现 了我国人民民主具有( ) A.政治保障 B.物质保障 C.法律保障 D.制度保障

(2013天津)网络反腐的成效被形象地称为“小 鼠标绊倒大贪官”。近日,为鼓励广大网民依法 如实举报违纪违法行为,回应网民对反腐倡廉领 域热点问题的关注,人民网、新华网等主流网络 同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督 专区”的设立 ①体现了人民民主的广泛性 ②推动了反腐与网络功能的良性互动 ③拓宽了公民政治参与的渠道 ④确保了国家权力在阳光下运行 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

D

考点四:我国政府关于人权问题的观点 1、国家尊重和保障人权。尊重和保障人权, 保障人民依法享有广泛的权利和自由,是发展 社会主义民主政治的内在要求,我国在尊重和 保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民 主的真实性。 P6 2、生存权和发展权是根本和重要的人权。保 护和促进人权,必须从保障人民的生存权、发 展权这个环节入手。 3、实现人权的根本途径是促进经济发展和社 会进步。 4、国家主权是一国人民充分享受人权的前提 和保障。

【特别提示】(1)人权是具体的,相对的。一 个国家的人权及其实现,是受该国的经济、政治 和文化发展的制约的, 不能撇开一个国家的具 体国情抽象地去谈人权。 (2)主权高于人权。主权是人权的保证,不能 将人权置于主权之上。西方发达国家提出所谓 “人权高于主权”论、“人权无国界论”,其实 质是借人权问题干涉别国内政,利用人权推崇自 己的价值观念、意识形态,这是霸权主义和强权 政治的表现。

? (2012· 四川高考) 十一届全国人大五次会议表决 通过了刑事诉讼法修正案。该修正案首次增加了 不得强迫任何人证实自己有罪的规定,完善了非 法证据排除制度,强化了证人出庭和保护制度, 还在强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序 等方面作出了限制公权力、保障私权利的重大突 破。该修正案的通过 ? ①贯彻了尊重和保障人权的宪法原则 ? ②削弱了国家惩罚犯罪的职能 ? ③保障了司法机关严格执法和公正司法 ? ④提供了民主管理的有效途径 ? A.①③ B.②③ C.①④ D.②④

考点五:坚持人民民主专政的必要性(为什么)

1、为什么必须坚持人民民主专政?P7
(1)必要性:坚持人民民主专政是我国的立国 之本,是我国国家生存发展的政治基石,已被写 入我国宪法。 (2)重要性:坚持人民民主专政是社会主义现代 化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。 两个“只有……才能……”
只有发扬民主,才能保证人民当家作主的地位,才 能调动人民的积极性; 只有坚持对敌对分子的专政,才能保障人民民主,维 护国家的长治久安。

2、坚持人民民主专政的新要求:

P7

(1)扩大社会主义民主;
(2)实行依法治国;

政治领域
经济领域

(3)强化政府的服务职能;
(4)发展和繁荣社会主义文化;

文化领域 (5)改善民生,推进公平正义,构建社会主义 和谐社会;等等。 社会领域

(2012福建高考卷)2012年1月1日起实施的 《中华人民共和国行政强制法》规定,行政机 关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、 供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。 这一规定( ) A、确立了法律的权威和尊严 B、方便了公民参与政治生活 C、体现了国家尊重和保障人权 D、缩小了行政机关的权力范围

二、我国公民的权利和义务
考点六:我国公民享有的政治权利(三项权利)

1、公民的政治权利和自由的涵义
——即公民依法参与国家政治生活、管理国家 事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。 2、我国公民享有的 政治权利和自由主要 有:(三项权利) 选举权和被选举权 政治自由

监督权

我国宪法对公民的政治权利和自由作了明确 的规定,这些权利和自由是法定的、神圣的、 不可非法剥夺的。 【特别提示】权利与权力的区别 权利与权力是两个不同的概念,权利属于法律 上的概念,权力属于政治上的概念。第一,权利 的主体不是特定的,公民享有权利。而权力的主 体是特定的,在我国一切权力属于人民。第二, 权利的内容比权力的内容广泛得多。第三,权利 可以放弃,但是权力不能放弃。

考点六:我国公民享有的政治权利
2、我国公民享有的三种政治权利和自由比较:
权利 内容 地位 是公民基本的民主 权利,是公民参与 管理国家和管理社 会的基础和标志。 选举权是指公民依法享有的选举 选举权 国家权力机关代表的权利;被选 和被选 举权是指公民依法享有的被选为 举权 国家权力机关代表的权利。 政治 自由

是人民行使当家作 言论、出版、结社、集会、游行 主权利的重要方式, 示威的自由。 是社会主义民主的 具体体现。 是公民的重要政治 权利

是指公民有监督一切国家机关和 国家工作人员的权利。其内容包 监督权 括批评权、建议权、检举权、申 诉权和控告权等。

【特别提示】 (1)在我国享有选举权和被选举权的条件: ①国籍条件:我国公民 ②年龄条件:年满18周岁 ③政治条件:未被依法剥夺政治权利 ④能力条件:具有行为能力的公民 (无行为能力:如植物人、精神病人等)四个 条件缺一不可。

(2)选举权是选举人大代表的权利,而不是 选举国家机关领导人或者工作人员的权利,也 不是选举村民委员会成员、城市居民委员会成 员的权利。 (3)正确理解公民的政治自由: 公民的政治自由,并不意味着可以不受任何 约束,想干什么就干什么。自由是相对的,不 是绝对的,政治自由也不例外。世界上没有脱 离法律的绝对自由,法律是自由的体现和保障, 自由与法律是统一的。因此,公民必须在法律 的范围内行使政治自由。

考点七:我国公民必须履行的政治性义务
(四项义务:即公民对国家和社会应承担的责任)
1、维护国家统一和民族团结。
国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设 的根本保证,也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。

2、遵守宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,公民根 本的行为准则。

3、维护国家安全、荣誉和利益。
实现国家富强民族振兴的重要保证,是爱国主义的体现, 是公民义不容辞的职责。

4、服兵役和参加民兵组织。

(2013上海卷)近年来,人民群众通过各 种形式检举违法违纪政府官员。这是人民群 众对政府官员在进行( ) A.民主监督 B.法律监督 C.舆论监督 D.党内监督

A

某市政府规定,“凡是市政府发布或经市政府 同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民 群众切身利益的重要文件,均需进行解读”。强 调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的 语言”。这一措施( ) A.保障人民群众享有更多的管理权和监督权 B.体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度 C.能使人民群众直接参与政府决策 D.有利于人民群众了解和监督政府工作

考点八:我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容

(一)基本原则(三项原则)

P10-11

1、坚持公民在法律面前一律平等的原则 平等地享 有权利 任何公民的合法权利都 受到保护 平等地履 任何公民的违法犯罪行 行义务 为都会受到法律制裁 平等地适 用法律

理解:①它是指法律实施上的平等,不是讲立 法上的平等。即立法过程中不能对敌对分子讲平 等,以便有力打击犯罪。在法律执行过程中,所 有公民一律平等。

②它不是绝对平均主义。如对选民资格的认定, 必须是年满18周岁的公民,以便突出其有一定的 行为能力。 ③它反对一切特权,法律面前没有特殊公民。 任何组织和个人不能有超越宪法和法律的特权。 ④法律面前一律平等的规定应与现实生活中的 现象区分。

2、坚持权利和义务统一的原则 (1)权利和义务的关系: ①在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。 A、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利 与义务都是实现人民利益的手段和途径;B、公民在法律 上既是权利的主体,又是义务的主体;C、权利的实现需 要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。 ②在我国,公民的权利与义务相辅相成。 A、国家保障公民充分享有和行使权利,使公民真正认 识到自己是国家的主人,更加自觉履行公民的义务; B、公民自觉履行义务,必然促进社会主义事业的发展, 为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。 (2)如何坚持权利和义务相统一: ①树立权利意识、珍惜公民权利; ②树立义务意识,自觉履行公民义务。

特别提示: ①权利和义务统一,不是权利和义务同等重要。 统一关系是一种法律规范,实际中具体谁享有的 权利多一点,义务多一点,不同人有区别。 ②权利是义务的基础,义务是权利的条件。二者 互为前提条件。 ③权利和义务不是时间上的先后一致关系。因人 而有区别。

3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则 (1)三者关系:

社会主义制度下,国家、集体和公民个人的利益在根 本上是一致的。但在某些具体问题上也会产生一些矛盾。
(2)具体要求:正确处理个人利益与集体利益、国家利 益的关系,在行使公民权利与履行公民的义务时,必须把 国家利益、集体利益和个人利益结合起来;当个人利益与 集体利益、国家利益产生矛盾时,公民的个人利益必须服 从集体利益、国家利益。这是公民爱国的表现。 【深化】三个原则有内在联系:坚持法律面前人人平等 保证了公民的权利与义务的统一;坚持公民的权利与义务 的统一才可能做到公民个人利益与国家利益的相结合。

? (2013广东广州二模)27.2012年11月28日至 12月4日,广州市人大常委会就《广州市社会医 疗保险条例》举行网上立法听证会,听证人、 陈述人以及所有关心的人通过上网便可全程参 加,从而大大节省了立法成本。这一突破性尝 试 ? ①利用现代信息技术扩大了公民政治参与的权 利 ? ②提高了社会公众参与立法的广度和深度 ? ③降低了立法门槛,使立法更民主和科学 ? ④发挥了现代信息技术对社会主义民主发展的 推动作用 ? A.①② B.③④ C.①③ D.②④

? (2013广东惠州四调)27.第十二届全国人大代 表群体中,官员代表比例成功“瘦身”,来自农 村和生产一线的基层代表增加,这是2010年《选 举法》修改后第一次实行“城乡按相同人口比例 ”选举全国人大代表。它充分说明了 ? ①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当 家作主 ? ②农民是建设社会主义的主要力量 ? ③完善人民代表大会制度,扩大农民的发言权 ? ④我国公民在法律面前一律平等,平等地享有政 治权利 A.①② B.②③ C.②④ D.①④

? (2013广东惠州三调)27. 2012年9月,针对日 本“购买钓鱼岛”问题,全国60多个城市爆发了 民众的爱国保 钓游行示威行动,但游行期问也出 现了一些非理性行为。对此.下列说法正确的是 ? A. 这是在行使公民权利,行使这一权利是公民 参与国家管理的基础和标志 ? B. 这是在履行政治性义务,履行这一义务有利 于公民间接行使国家权力 ? C. 参与过程是否有序,这是区别有权威政府无 权威政府的根本标志 ? D. 是否坚持党的领导遵守法律规则程序,是有 序政治参与的重要保证

考点九、有序参与政治生活 1、政治生活的主要内容:P12 (1)行使政治权利,履行政治性义务,是我们政治 生活的基本内容。 (2)参与社会公共管理活动,是我们政治生活的重 要内容。 (3)参加社会主义民主政治建设。 发展社会主义民主政治是社会主义现代化建设 的重要目标。为了实现这一目标,最根本的就是要 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统 一。这也是区别社会主义政治文明和资本主义政治 文明的本质特征。 (4)关注我国在国际社会中的地位和作用

党的领导、人民当家作主、和依法治国的关系: 三者有机统一: P83 第一,党的领导是人民当家作主和依法治国的 根本保证。 第二,人民当家作主是社会主义民主政治的本 质和核心。 第三,依法治国是党领导人民治理国家的基本 方略。

2、中学生应当怎样参与政治生活? P13-14 (1)必须明确政治生活的作用,自觉地投身于政治生活
之中。 政治生活与经济生活、文化生活相辅相成。政治生活的内容 更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题,这些问题直接影 响人民民主的实现程度,也与我们个人的切身利益息息相关。
(2)需要学习政治知识,培养各种政治观念。 (3) 贵在实践 ,通过多种方式参与政治生活,并在实践中 不断提高思想政治素质。
▲对于中学生来说,参与政治生活的实践活动有: ①参加学校的时事政治学习; ②养成阅读报刊、收听广播和收看电视新闻的习惯; ③养成关心国家和社会大事的习惯; ④参加共青团的活动等。

(4)进行有序参与。

(课本P31综合探究)

3、有序参与政治生活:P31 (1)依法实行民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督,是公民参与政治生活的重要 内容。 (2)重要性:依法有序扩大公民的政治参与, 是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

(3)有序与无序的政治参与的区别(有序政 治参与的要求) P31 ①是否遵循法律、规则、程序(也是判断有序 与无序的准绳) ②是否依法行使政治权利、履行政治性义务 ③是否正确处理权利与义务的关系 ④在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的 规定,就能确保有序地参与;脱离党的领导、 不遵守法律规则、不遵循程序和要求,必然导 致无序的局面。

(2013重庆)公共外交是政府外交的重要补充, 其基础是普通公众,目的在于改善外国公众对本 国的态度,影响外国政府对本国的政策。目前, 我国每年出境旅游8000万人次以上,普通游客的 言行可以带来公共外交的效果,如举止有度、谈 吐得体有正面效果,大声喧哗、不守秩序有负面 影响。由此可见( ) ①公共外交是公众参与政治生活的体现 ②公共外交表明公共利益高于国家利益 ③普通公众已经成为国际关系的参加者 ④公共外交帮助公众树立正确的爱国观 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

2013天津)网络反腐的成效被形象地称为“小鼠 标绊倒大贪官”。近日,为鼓励广大网民依法如 实举报违纪违法行为,回应网民对反腐倡廉领域 热点问题的关注,人民网、新华网等主流网络同 步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专 区”的设立 ①体现了人民民主的广泛性 ②推动了反腐与网络功能的良性互动 ③拓宽了公民政治参与的渠道 ④确保了国家权力在阳光下运行 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③

(2013全国卷Ⅰ)十一届全国人大常委会第二十 三次会议修改通过新的居民身份证法,规定在居 民身份证登记项目中增加指纹信息,同时加大对 泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的 这些修改( ) ①扩大了对公民权利的保护范围 ②有利于提高社会管理和服务水平 ③体现了权利与义务相统一的原则 ④是坚持依法行政的必要保证 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

(2012高考山东卷)当前,我国公民越来越多 地借助互联网表达政治意愿,与政府进行互动。 公民在使用网络参与政治生活时应( ) ①坚持权利与义务统一的原则 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则 ③理性参与网上评议政府的活动 ④依法对政府的工作行使质询权 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④

(2011福建高考卷)微博类似与博客与论坛 的综合,用不超过140个文字在网络上发布信 息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时, 也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上: A、可以直接行使管理国家事务的权力 B、可以扩大生活中的政治权利与义务 C、有发布自己掌握的一切信息的自由 D、有表达的自由也需承担表达的责任

党的十七大报告在谈到扩大人民民主,保证 人民当家作主时指出,建议逐步实行城乡按相同 人口比例选举人大代表。“城乡按相同人口比例 选举人大代表”,说明在处理公民与国家关系时, 应坚持( ) A. 权利和义务统一的原则 B. 法律面前人人平等的原则 C. 个人利益和集体利益、国家利益相结合的原 则 D. 党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

围绕博客引发的侵权、隐私、责任等问题, 有关部门酝酿实行博客实名制。消息一出,立即 就遭到了部分网民的反对。他们认为博客是个人 “言论自由”的论坛,不应受任何干涉。网民的 这一观点( ) A.是正确的,因为它捍卫了人民当家作主的地 位 B.是正确的,因为它坚持了公民在法律面前一 律平等的原则 C.是错误的,因为它割裂了权利和义务的关系 D.是错误的,因为它割裂了民主与集中的关系

“中华人民共和国公民在行使自由和权利的 同时,不得损害国家的、集体的利益和其他公 民的合法的自由和权利。”这是因为( ) ①我国公民享有广泛的政治权利和自由 ②公民的权利与义务是统一的 ③损害了国家的、集体的利益和其他公民的 合法利益也必然损害自己的利益 ④自由是相对的,要受到法律的制约 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

2010年12月20日,全国人大常委会对《刑法修 正案(八)》(草案)开始二审,“对危险驾驶犯罪” 条款进行了再次修改。根据最新的修改,醉酒驾 驶机动车,不管情节是否恶劣、是否造成后果, 都将按照“危险驾驶”定罪。关于酒后驾车,下 列说法正确的是( ) A.饮酒、驾车是公民的权利,除交警外,他人 无权干涉 B.公民有保障公共安全、保证他人生命安全的 义务,因此酒后不能驾车 C.权利和义务都不能放弃,所以不能酒后驾车 D.整治酒后驾车表明公民个人利益和国家利益 之间存在矛盾

? (2011泉州高考模拟)2010年,我国微博用户规模达到 6311万,占网民总数的13.8%。微博的发展给传播领域带来 了历史性的变化,开创了“一对一双向互动”的新时代。近 年来,我国政府加大对网络的治理力度,要求所有在我国境 内生产销售的计算机出厂时都要预装绿色上网过滤软件,整 治互联网低俗之风。在全国范围内开展整治“网络水军”专 项行动,旨在构建绿色、健康、和谐的网络环境。 ? 对此,A网友说:“微博降低了民众言论表达的门槛

,可以自由表达自己的观点,我的微博我作主。”
? B网友说:“构建绿色、健康、和谐的网络环境,预装绿色 上网过滤软件是不够的,还需要……。”

? (3)请你运用我国公民参与政治生活基本原 则的有关知识,对A网友的“我的微博我作主 ”的观点加以评析。(9分)

? (3)①坚持公民在法律面前一律平等的原则 (1分) ? ②坚持权利与义务相统一的原则。在我国,公 民的权利与义务是统一的,网民通过微博自由 表达权利的实现必须以守法义务为前提,否则 ,只会损害多数网民的利益。(3分) ? ③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在 我国,国家利益与公民个人利益在根本上是一 致的。网民在行使自由表达权利时,也不得损 害国家利益,这是爱国的表现。(4分) ? 所以,认为“我的微博我作主”的观点是片面 的。(1分)

典型题例 材料:网民言论是言论的一种新的传播形 式。在我国,公民的网上言论如果不违反《宪 法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》等 法律中的禁止性规定,则任何其他机关、个人、 团体、党派均无权干涉。网民也不能为了宣泄自 己的情绪而侵犯他人的合法权益甚至国家利益。 运用政治生活知识,依据上述材料,谈谈 对公民在网上发表言论这种行为的认识。

主观题解题策略(过程或环节角度) 第一步:先审提问,注意获取以下信息。 (1)知识范围 (2)主体 (3)提问角度(4) 提问切入点——难点、关键

第二步:根据提问切入点,确定大致考查的知识, 并调动相关知识。 第三步:再审材料,明确应运用的相关知识。 (1)巧用语文的标点符号,分层次。 (2)找关键词,概括层次大意。 材料与教材 的重合词 材料出现 的高频词

第四步:科学、规范组织答案。 运用学科术语、正确的逻辑、通过论证 和探究的方法,把答案组织好。 小结: 第一、三步——培养学生的获取和解读信息 的能力 第二步——培养学生的调动和运用知识的能 力 第四步——培养学生的描述和阐释事物、论 证和探究问题的能力

典型题例
材料 网民言论是言论的一种新的传播形式。在我 国,公民的网上言论如果不违反《宪法》、《刑法》、 《民法通则》、《合同法》等法律中的禁止性规定,则 任何其他机关、个人、团体、党派均无权干涉。网民也 不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益甚至国 家利益。 知识范围 主体 运用政治生活知识,依据上述材料,谈谈对公民 在网上发表言论这种行为的认识。 提问切入点 公民参与政治生活 提问角度

典型题例 材料 网民言论是言论的一种新的传播形式。在我 国,公民的网上言论如果不违反《宪法》、《刑法》、 《民法通则》、《合同法》等法律中的禁止性规定,则 任何其他机关、个人、团体、党派均无权干涉。网民也 不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益甚至国 家利益。

运用政治生活知识,依据上述材料,谈谈对公民 在网上发表言论这种行为的认识。

认识类题 解题技巧:

从是什么、为什么(原因+意义 或危害)、怎么办三个角度分析

参考答案: ①网络言论是言论的一种新的传播方式,我国《宪法》 规定公民享有言论自由。 ②我国是人民民主专政的社 会主义国家,人民民主具有广泛性和真实性。公民在网 上发表言论是公民享有民主权利的表现。 ③坚持权利 与义务相统一的原则。网民既要依法行使自己的权利, 又要尊重他人的合法权益,不能为了宣泄自己的情绪而 侵犯他人的合法权益。 ④坚持个人利益与国家利益相 结合的原则。网民在行使权利与履行义务时,必须把个 人利益与国家利益结合起来,不得损害国家利益。 ⑤ 坚持公民在法律面前一律平等的原则。公民在网上发表 言论不得违反宪法》、《刑法》等法律。

三、我国公民政治参与的途径和方式
考点九:我国的选举制度及选举方式 1、选举方式 (1)直接选举和间接选举 (2)等额选举和差额选举 2、我国的选举类型 --选举权 人大代表的选举 国家主席及其他的选举 任免权 地方领导人的选举 补缺选举 预选 村委会和居委会的选举

3、影响因素

(1)经济发展状况是最终决定因素
(2)国家性质决定

(3)文化等因素的影响 4、我国的选举制度
53年选举法:①有限的普选。②间接选举和不完 全记名 79年选举法:扩大了选举权与被选举权,扩大了 直接选举范围 04年:防“暗箱操作”直选中预选,候选人见面

直接选举

间接选举

基本含义 适用范围

选民直接投票选举
不设区的市、市辖区、 县、自治县、乡、民族 乡、镇的人大代表 设立的选举委员会

下一级人大投票选举 全国、省、自治区、 直辖市、设区的市、 自治州的人大代表
本级人大常委会

主持选举机构

提出代表候选人 (1)各政党、各人民团 体联名或单独推荐,各政 党、 各人民团体联名或 单独推荐选民或代表10人 以上联名推荐 (2)应在选举日的5日以 前公布正式候 名单 差额选举的比例 多于应选代表名额的 1/3—1倍 投票选举 全体选民过半数参加投票 选举有效,获得参加投票

选民或代表10人以上 联名推荐

多于代表名额的 1/5—1/2倍 获得全体代表过半数 选票的当选

(12上海卷)9.根据我国宪法规定,公民依 法享有选举权和被选举权。以下行使这一权 利的是 A.团员选举团支部书记 B.村民选举村委会成员 C.工人选举职代会代表 D.选民选举区人大代表

D

(2012安徽)38.(28分)2011年全国流动人口达到2.3 亿,未来20年还将有3亿农村人口进入城镇,中国正进入 一个“流动时代” 材料一:人口流动的不断加快、人口素质的不断提升,对 我国政治生活产生了重要影响。

(1)结合图16信息,分析城乡每位全国人大代表 人口数的调整体现的政治生活道理。(12分)

【参考答案】我国城镇化率的提高,人口文盲率 的下降,城乡每位全国人大代表代表人口数的不 断调整,体现了我国选举制度与经济发展、社会 进步相适应。人民民主具有真实性,人民利益得 到日以充分的实现,更好体现了我国的国家性质。 公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例 选举全国人大代表,有利于公民平等享有选举权 和被选举权。发展社会主义民主政治,完善我国 的人民代表大会制度。

考点十:公民参与民主决策的多种方式 1、间接参与 2、直接参与 (1)社情民意反映制度 (2)专家咨询制度 (3)社会公示制度 (4)社会听证制度(P65) 特别提示: 1、区分决策和监督 决策:决策是指管理者为实现组织目标,运用科学 理论和方法从若干个可行性方案中选择出优化方案 并加以实施的活动总称。“做决定时征求意见” 监督:公民有监督国家机关及其工作人员的公务活 动的权利。“决定执行好坏是否有问题进行监督”

(2013广东)李某是广东省某村村民委员会主任 ,因其存在严重违纪问题,该村村民依据相关法 律和规定,提议罢免其职务。按照公民政治参与 的类型划分,与本案例同类的是( ) A.市人大代表联名向环境保护主管单位负责人 提出质询 B.村民依法选举王某为县人大代表 C.市民向信访部门举报政府工作人员的违法行 为 D.市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发 表意见

特别提示: 2、专家:参与重大行政决策事项咨询论证工作, 对有关事项提出论证意见的专业人员。 专家咨询:利用专业知识相关信息分析论证。 形式是座谈会论证会,公民要参与必须成为专家。 3、听证会制度包括立法听证会、司法听证会和行 政听证会。行政听证会简单讲,就是行政机关涉 及公共利益,作出行政行为,或对相对人进行实 施较严重行政处罚时,主持相对人或相关公众, 对具体行政行为的可行性、合理性、合法性等方 面进行论证、辩论等,经过听证后,才作出相关 行政行为。

考点十一:公民直接参与民主决策的意义
--推进决策科学化民主化的重要环节。 1、有助于决策充分反映民意,体现民主性。 2、有利于决策广泛集民智,体现科学性。 3、促进公民对决策的理解,推动决策的实施。

4、提高热情和信心,增强社会责任感。

考点十二:我国的村民自治与城市居民自治及其意 义

含义:村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居 民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 内容:①直接选举村委会干部和居委会干部,这是村民和 居民自治的基础,也是村民和居民参与民主管理的主要途 径。 ②村民会议、居民会议参与本村、本社区公共事务和公益 事业的决策与管理。 ③制定自治章程和村规民约,以规范村民和村干部的行为, 用民主的办法管理村里的日常事务。 ④广大村民和居民创造了村务和社区事务公开、民主评议 村委会和居委会干部、村委会和居委会定期报告工作等形 式,使村民和居民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。

意义:扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情, 创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的 实践,也是发展社会主义民主的基础性工作

特别提示:

1、村、居委会都不是国家机关,不是政权组织,也不 是政府派出机关,不行使国家职能。村居委会干部也不 是国家机关工作人员,不拿国家工资,其补贴村民筹集。 2、村、居委会自治范围内事项,由村居民自己决定, 乡镇政府不得干预。 3、乡镇政府与村居委会不是上下级隶属关系领导被领 导关系,而是指导关系。 4、村居委会成员由村居民选举产生,最高领导人是村 居委会主任而不是村支书。 5、设立目的不是搞好综合治理,而是管理本村日常事 务。

(12海南卷)11. 我国大力推进城乡社区建设,构 建基层社会管理和服务平台。截止2011 年底,全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服 务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个,全国社 区志愿者组织达28.9 万个。社区建设的实践表明 ①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要 途径 ②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的 主要目标 ③构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体 制的创新 ④构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体 制的创新 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

A.

2013江苏卷2012 年,某县开始实施以“阳光理 财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财 务事务“两公开一会审”工作法,探索如何把村 级权力关进“制度笼子”。这一做法( ) A.是村民自治的基础 B.有利于推进基层民主的发展 C.加强了对基层行政权力的制约和监督 D.扩大了公民的基本政治权利

B

(12北京卷)29.制定和实施村规民约是村 民自治的有效途径。我国《村民委员会组织 法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法 律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯 村民的人身权利、民主权利和合法财产权利 的内容。下列内容能够纳入村规民约的是 A.外出务工者必须按时返乡参加选举 B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C.村委会定期张榜公布村内重要事项 D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定

C

(2011高考安徽卷38)《安徽省国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》) 描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。某校时政学 习小组以“聚焦?十二五?,心系安徽发展”为主题开 展探究活动,让我们一起参与其中。 同学乙说:“除了重视经济发展和关注民生,安徽 的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓 利益攸关的事情要靠他们自我管理,这样才能共 创幸福美好家园。” (2)请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观 点的合理性。(12分)

答案:①基层民主自治是人民当家作主最有效的 形式,是发展社会主义民主政治建设的基础性工 程,推进基层民主自治,发展基层民主,有利于 保障人民享有更多更切实的民主权利。 ②推动社会主义民主政治的发展,让人民群众在 实践中体验民主管理的意义,增强和提高政治参 与的责任意识和实际本领。

考点十三:我国公民的民主监督权和实行民主监督 的合法渠道
一、公民的民主监督权
1、有对国家机关及其工作人员的失职行为提出批评、对 改进工作提出建议的权利。 2、有向国家机关提出申诉或诉讼,请求免除、减轻处理 或予以平反,给予公正待遇的权利。 3、有向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报, 要求依法处理的权利。

监督权的具体内容
对象 具体情况 监督权
批评权 建议权

国家机关及其工 没有切实履行职责 作人员 没有做好该做的工作

公民

不服行政处分 申诉权 不服诉讼判决 受到国家机关及其工作人员的 诉讼权 不公正待遇 控告权 检举权

国家机关及其 违法、失职行为 工作人员

主体:公民

二、合法渠道(监督信舆人民网) 1、信访举报制度 2、人大代表联系群众制度 3、舆论监督制度 4、新形式:监督听证会、民主评议会、网上评议 政府 (监督信舆人民网)

民主监督方 式
信访举报制度





特点及作用

公民通过给国家机关写信、是公民提出批评、建议、申诉、 打电话或向有关人员当面 控告和检举权利的重要途径之 指出的方式反映自己的意 一。 见,提出批评建议。 是实行民主监督的有效方法。
公民将自己的意见建议 和要求反映给人大代表, 形成人大代表议案,上 传到国家机关。 公民依法在新闻媒体上 公开发表意见。 能够使公民行使监督权、参 与民主监督得以落实和保障。

人大代表联 系群众制度

舆论监督制度

透明度高威力大时效快影 响广,在监督中发挥着独 特的作用。

新 形 式

监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动

(09江苏卷14)某市民发现,当地有关行政部门 的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职 责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。 该市民行使监督权的方式是( ) A.社情民意反映制度 B.社会公示制度 C.社会听证制度 D.信访举报制度

(12江苏卷)13.各地政府部门在干部选拔任用中, 积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等 考核方法,充分吸收群众意见。这使得公民在政治 生活中有了更多合法渠道参与 A.民主选举 B.民主监督 C.民主管理 D.民主决策

B

考点十四:公民要负责地行使民主监督权利 (1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪 恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予 自己的监督权.(态度)

(2)必须采取合法方式,坚持实事求是的 原则,不能干扰公务活动(原则)

关于理性对待信访举报制度
首先,强化信访工作管理过程中各环节的协调配合 以及监督工作。

其次,要明确制定这套机制的目的,是为了广泛 听取民意。明确“越级上访”这个概念,它并非 属于非法,只是上访的途径有异而已,实际上, 之所以会出现“越级上访”,是因为某些基层信 访部门的不作为。
第三,要明确责任。一方面要理性对待“集体上 访”和搞好信访部门工作人员的素质建设;另一 方面,群众要合程序、合法上访。

知识结构:第一单元 公民的政治生活
国家性质
国家的根本属性:阶级性
主体 特点及表现 对象 特点及作用

最大的特点是什么

民主 专政

我国国家性质
(人民民主专政) 本 质 为什么必须坚持 人民民主专政

关 系

必要性—立本、宪法 重要性—政治保证 政治权利

如何坚持——新时期新要求 主要内容→基本内容 基本原则

人民当家作主
体 基本 现 要求

政治性义务

积极参与政治生活 有序的政治参与

途径方式

民主选举:投出理性一票 民主决策:作出最佳选择 民主管理:共创幸福生活 民主监督:守望公共家园

(2013海南)反对特权和腐败,“把权力关进制 度的笼子里”’,已成为社会共识。下列选项中 ,属于把权力关进笼子里的制度建设的是( ) ①修改选区划分规定 ②规范司法机关办事程序 ③完善社会听证制度 ④建立电子政务办公系统 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

C

2013浙江)2012年6月,中组部举办推荐全国创 先争优优秀共产党员的网上投票活动,短短十天 收到的选票就超过4300万张。这表明( ) ①我国民众对政治参与具有巨大热情 ②我国政治越来越走向娱乐化大众化 ③网络是一种扩大政治民主的新载体 ④我国公民基本政治权利不断扩大 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

C

答题探索:比较两道题的答法
1、(2012高考江苏卷35)据中国互联网信息中心 统计,截至2011年12月底,我国微博用户达到 2.5亿,占网民总数的48.7%,政府部门通过认证 的新浪微博覆盖了全国所有省、自治区、 直辖市 和特别行政区。微博在多起公共事件和公共讨论 中,充分展现其及时传播信息、快捷 发布言论和 反馈舆情的功能。对此有网民认为:微博是健康 的现代沟通渠道。 结合材料,运用《政治生活》的知识,说明如何 用好微博。(4分)

2、(2009 海南卷)(23 分)阅读材料,回答下列问题。 材料一:据统计,截至 2008 年 6 月,中国网民人数达 2.53 亿, 网站数共有 191.9 万个。25 岁 以下网民占到 51%,30 岁以下的网 民占到 70%左右。年轻人成为网民的主体,他们乐于对社 会政治 、经济、文化方面的话题发表自己的看法。互相网舆情成为社情民 意中最活跃的部分。2008 年 6 月,中共中央总书记,国家主席胡锦 涛做客人民网与网民在线交流,并表示, “网友们在网上发给我 的一些帖子,我会认真地去阅读、去研究”。 材料二:近年来中国网络购物市场迅速发展。统计数据显示, 2008 年网络购物交易规模破千亿 元,增速超过 130%,网购用户规 模达 8000 万,近三成的网民成为网络购物用户;网络购物占社会 消费品零售总额的比重也首次突1%。 对 2007 年大城市网络购物人群调查显示,上海的网络购物人群占 上网总人数的 50.4%。 上海的网络购物金额达到 118 亿元,而全部 连锁商业的零售总额是 1362 亿。

(1)运用所学知识,说明公民应当如何利用网络参与政 治生活。(11 分)

1、答案:①公民运用微博传递信息、发表言论, 要坚持权利与义务相统一的原则。 ②做法要坚持对人民负责的原则,保障公民通过 微博真正享有和行使权利;要提高依法行政 水平 ,通过微博实现政务公开,自觉接受人民监督。

2、答案:①通过网络参与公共决策的讨论,提出 个人的意见、建议;②利用网络马达声国家机关 及其工作人员的监督,促进依法治国;利用网络 方式维护国家和集体的利益,维护公民的合法权 益;遵守法律和道德,规范自己的网络行为,抑 制网上违法行为。


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