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必修一专题一中国早期的政治制度


福建宏翔中学高三历史一轮复习资料·必修(人民版)

第一讲
一、古代中国的政治制度

古代

第一部分古代中国

(一)商周时期的政治制度: 宗法制 分封制 西周政治制度的特点 1、分封制--——地方行政制度 (1)概念: 又称封邦建国(简称__________) ;是在保证周王室强大的条件

下,将宗族姻 亲和功臣分派到各地,广建__________的制度;是奴隶主阶级内部的等级关系。 (2)目的: 封建亲戚、以藩屏周,巩固周王朝的统治。 (3)基础: 宗法制和井田制。 (4)受封对象: __________、__________、和__________;__________是分封的主体。 (5)标准: 按爵位高低授予__________和__________。 (6)权利和义务: ①权利: 诸侯在封国内享有 ________________ ,也可以对下属进行再分封。受封时得到 __________、物质、人口等。 ②义务: 必须服从周天子命令, 对周天子__________朝贡并提供__________和__________等。 (7)主要封国: __________(功臣)__________(先代贵族)鲁、燕、卫、晋(姬姓为主) (8)结果与影响: ①影响: 前期: A. 西 周 贵 族 集 团 形 成 了 周 王 —-- 诸 侯 ---- 卿 大 夫 ---- 士 的 __________ 序 列 , 有 利 于 __________政治秩序,使周朝成为一个延续数百年的强国。 B. 使周的文化形式覆盖了整个黄河中下游地区,周文化具有惊人的 __________ 和 __________。

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后期 由于诸侯国具有相对的独立性, 随着实力的变化, 诸侯国之间出现强国兼并弱国的形势, 从而使周天子的权威逐渐削弱 ②结果: __________时期分封制崩溃。 (由于生产力的发展,井田制的瓦解;诸侯国享具有相对的独立性;诸侯国的日益壮大, 王权衰弱。 ) ⑼历史痕迹: 今天某些省份的简称与分封制下诸侯国名称有着密切的关系。 如:齐鲁大地 (__________) ; 三秦大地( ) ;三晋大地( ) 。

2、宗法制: (1)含义: 宗法就是族法, 是按照__________亲疏来区分嫡庶的一种__________和__________ 继承分配制度。 (2)目的: 巩固分封制形成的统治秩序;解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。 (3)特点: 将__________纽带同政治关系结合起来; 最大特点是__________继承制。 (4)内容: 形成周天子-----诸侯------__________----------士,即确立大宗、小宗体系(周天子为天 下大宗) ,大宗与小宗的关系是相对的。 (5)作用: ①保证了 __________在政治上的垄断和特权,也有利于统治集团内部的 __________ 和团结; ②有利于__________宗族,防止内部纷争,强化王权,从而实现国和家一体化; ③中国__________文化中的“齐家治国”、“家国一体”,即起源于此。 (6)历史痕迹: 修家谱、祭祠堂、给死者立碑、家长和亲戚亲属的各种称呼、婚丧嫁娶的民俗、姓 名文化。慈、孝、悌(伦理观)

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3、中国早期政治制度的特点(西周政治制度特点) ①.神权与__________相结合,带有浓厚的原始迷信色彩。 ②.__________纽带与政治关系相结合,实行严格的 __________制度,带有浓厚的部族 色彩。 ③.中央和地方权力分配上,最高执政集团尚未实现权力的高度__________。 ④.早期政治权力已体现出明显__________色彩。 ⑤.具有相对的__________性和__________性

(二)秦中央集权制度的形成: “始皇帝”的来历 三公九卿

郡县制

秦朝中央集权制度的影响

1、皇帝制度 A、由来: 秦王__________统一六国后,采用“皇帝”称号,并确立了皇帝至高无上的地位。皇帝 总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 B、皇帝制度的基本特征: 天下__________、皇权__________,皇位世袭。 2、三公九卿制---中央官制(中央政府) A、三公: 丞相——皇帝的助手,协助皇帝处理政事,位高权重。 御史大夫——是副丞相,负责__________百官。 太尉——负责掌管__________。 B、九卿: 中央各重要部门的主管官员。如廷尉,管理刑狱、司法;宗正,管理皇族和外戚事务。 C、特点:形成了中央垂直管理地方的形式,郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 D、意义:是中央集权制度确立的标志,也是__________政治取代__________政治的重 要标志。

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3、郡县制----地方行政制度 A 条件: 秦统一后在全国范围内废除分封制,实行郡县制。 B、含义: 郡:最高地方行政机构。郡守是郡的最高行政长官。 县:是郡的下级行政机构,管理地方事务。县的长官称县令或县长,由皇帝任命。 C、特点:形成了中央垂直管理地方的形式,郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 D、意义:是中央集权制度确立的标志,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 秦中央集权制度的影响 ①职责分工明确,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手 中。 ②促进了秦朝经济文化发展,增强了秦朝国力,扩大了秦朝疆域,使秦朝成为中国历史 上第一个统一的多民族国家。 ③彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝中央集权制度的基础,并 为历代王朝继承和加强。 ④但由于皇权有着至高无上的绝对权威,容易形成暴政,最终激化社会矛盾,导致秦朝 灭亡。

(三)汉到元政治制度的演变:中朝和外朝 科举制 三省六部制 行省制度 1、君权和相权之争 ①西汉:中外朝制度 A、汉承秦制,丞相掌握行政实权。 B、措施: __________任用一些级别较低的亲信近臣, 参与军国大事决策, 形成“中朝” (内朝) 。 原有三公九卿称为外朝,为执行机构,以削弱相权。 ②隋唐:三省六部制(“皇权下的民主”) A、由来:魏晋南北朝时期形成三省体制,隋唐时期确立并完善三省六部制。 B、内容:●三省:唐代中央的中书、门下、尚书三省,分别负责 __________、审议、和 __________。三省的长官都是宰相,使相权一分为三。 ●六部:尚书省下设__________、户、礼、__________、刑、工六部。处理国 家日常事务。 C、评价: ★三省之间既相互__________,又互为补充,分工明确,提高了 __________效率,减少 了__________失误,加强了中央的统治力量。
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★削弱了__________,加强了__________。 ★三省六部制的确立和完备是中国官制史上的重大变革。此后历朝基本延袭这种制度。 ③宋代: ★设置中书门下省,其长官职务相当于宰相。 ★增设“__________”作为副宰相以分散相权。

2、中央和地方之争 ①行省制度-----地方行政制度 A、创建时间:__________朝 B、主要内容: a.全国分设__________个行中书省(行省)。视图 b.另设两个单列的行政区划, 一是中书省直辖的“__________”(山东、山西、河北) 二是管辖西藏和四川、青海部分地区的__________院。 C、与中央关系: a.行省行使权力受到__________节制。 b.中央的__________机构监督行省官员。 c.中央采取省官__________等形式对行省官员加以控制。 D、评价: a.各行省都是中央政府机关 ---中书省的派出机构,直接对 __________负责,加强了中央 集权。 b.行省制度是对__________制的继承与发展,适应统一多民族国家发展的需要。 C.行省制度是我国政治制度史上的一项重大变革,成为__________制的开端。

②科举制(选官制度) A、确立: __________代确立,唐代日臻完善的选官制度。 B、特点: 以____________________作为选官的主要依据; 考试内容为____________________等。 C、评价 a.进步性: 科举制破除了____________________垄断官场的局面; 保证了专制政府行政人员的__________及文化素养,提高了__________效率; 有益于社会____________________风气的形成;
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在一定程度上体现了社会__________与公正。 b.局限性: ★科举考试的内容多为儒家经典,压抑了知识分子的 __________精神和 __________ 意识,导致从事科技研究的人才力量相对薄弱; ★ 它还是最高掌权者诱导控制读书人的手段。

(四) 明清君主专制制度的加强: 明朝内阁 清朝军机处 君主专制制度加强的影响 中 国古代政治制度的特点 1、明朝内阁制度的形成 ①、背景: __________废丞相,设六部直属于皇帝,政务集中于皇帝一身。 ②、形成过程: a、明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问,不参与决策。 b、__________时正式设立内阁,选拔翰林院官员入文渊阁当职,此时,内阁作为皇帝处 理政务的__________机构,阁员官位较低,无实权。 c、后来,内阁地位日益提高,阁臣可以替皇帝起草批答大臣奏章的“__________”;主持 阁务的首辅更是权压众臣。 ③、特点: a、不是法定的中央一级的__________单位或__________机构,而是为皇帝提供顾问的内 侍机构。 b、职权范围始终不明朗,不能正式统率__________。 c、阁臣的升降由__________决定,职权大小依皇帝旨意而定。 ④、实质: 是君主专制的产物,不能制约皇权。 ⑤、评价: a、标志着专制皇权的加强。 b、受司礼监太监牵制,是导致明代政治日益黑暗的重要原因。 2、 清朝军机处的设立: ①设立: __________帝 ②目的: 最初目的是为适应西北军务的需要; 根本目的是加强君主专制。 ③地位: 是辅助皇帝处理政务的最重要的__________机构。 ④职责:
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a、最先是协办军务,后由单纯处理军务逐步扩大到其他政务。 b、军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。 ⑤特点: a、(__________)机构简单,(__________)人员精干,(__________)办事效率较高。 b、 (__________)外界干扰少,政治决策具有封闭性。 ⑥影响: 标志着君主专制达到了顶峰。 3、明清君主专制加强对中国社会的影响 进入 19 世纪,西方社会伴随着第一次工业革命而走向资本主义工业化,而政治 上也趋向民主与法制。中国封建专制制度是建立在自给自足的自然经济之上的,必然会 强化这种经济基础。因而中国无论是在政治上还是在经济上都已落后于世界潮流,而封 建专制制度则是其落后的根源。 (1)积极影响: 明清时期中央集权制度的强化,在当时的历史条件下具有一定的积极意义,对于 稳定和重建封建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵、 巩固和发展统一的多民族国家都起到了重要的作用。 (2)消极影响: ①从目的看,它是为了维护渐趋衰落的封建制度和“家天下”的皇族统治,具有历史 的反动性。 ②从措施看,它是以强化封建专制为核心,最大限度地把对全国的统治置于皇帝一 人之下,这就违背了时代潮流,阻碍了历史进步,在根本上潜伏了更大、更强烈的 统治危机。

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