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5.1人民代表大会:国家的权力机关课件(2015年4月)


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第五课第一框 人民代表大会:国家权力机关

回忆知识点 我国的国家性质(即国体)
人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 是不是直接行使国家权力? (是不是直接管理国家?)

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一、人民行使国家权力机关
(一)、 我国人民如何行使国家权力?

人民

直/间选举

人大代表 组 成
人民代表大会

国家权力

统一行使

管理国家 和社会的权力

监 产 负对 督 生 责其 行政机关、审 具体行使 判机关、检察 机关

(二)、人民行使国家权力的机关

我国宪法规定“中华人民共和国的一切 权力属于人民。” 人民行使国家权力的机关是全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会。

(三)、全国人民代表大会 (1)性质: 最高国家权力机关 (2)职权:
最高立法权 最高决定权 最高监督权 最高任免权

性质

地位

职权

全 国 人 民 代 表 大 会 职 权

最高立法权

即修改宪法,制定、修改和废除基本法 律的权力。
决定权是宪法和法律赋予的全国人大及 其常委会依照法定程序决定国家和社会 内重大事项的权力。

最高决定权

国务院 任免权是全国人大及其常委会对中央国 最高人民法院 家机关领导人员及其他组成人员进行选 最高任免权 举、任命、罢免、撤职等权力。 最高人民检察院
最高监督权
监督权是监督宪法和法律实施,监督 “一府两院”工作的权力。

①最高立法权
关键词:制定、修改、废除基本法律的权力

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议高 票通过《刑事诉讼法修正案》 。

②最高决定权
关键词:决定国家和社会重大事项的权力。
? 批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情 况的报告。 ? 批准国家预算执行情况的报告 ? 批准省,自治区,直辖市的设置, ? 决定特别行政区的设立及其制度; ? 决定战争与和平的问题.

③最高任免权
关键词:选举、任命、罢免的权力

选举习近平 担任国家主席

选举李克强 担任国务院总理

④最高监督权
关键词:监督“一府两院” 工作的权力。

国务院总理李 克强作政府工 作报告

最高人民检察 院检察长曹建 明作工作报告

最高人民法院 院长周强作工 作报告

(三)、全国人民代表大会 (3)地位:
在国家机构中处于最高地位,其他中 央国家机关都由它产生、对它负责、受它 监督

教材第 60页

中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会

国家主席

全国人大常委会

(其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督)
最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院
中央军事 委员会

各部、委员会

2、全国人民代表大会
(4)常设机关: 全国人民代表大会常务委员会

(在全国人大闭会期间行使全国人大的部分 职权)

在全国人大闭会期间,代 行全国人大部分职权

(四)、地方各级人民代表大会
(1)性质: 地方国家权力机关。它是本行政区域内

人民行使国家权力的机关。
(2)作用: 本行政区域内的一切重大问题,都

有它讨论决定,并由它监督实施。
(3)地位: 与全国人民代表大会一起构成了我

国国家权力机关的完整体系
(4)职权: 立法权、任免权、决定权、监督权 (部分职权)

立法权:制定地方性法规(省,自治区,直 辖市)

(4) 职权 任免权:对本地国家机关领导人员进行
选举、任命、罢免、撤职等 监督权:监督宪法和法律的实施,监督政 府,法院、检察院(一府两院)的工作 (乡镇一级不设两院)

决定权:决定本行政区内重大事项

宪法赋予各级人大的职权是有差异的
立法权

①全国人大及其常委会行使立法权,是立法 机关。 ②省、直辖市的人大及其常委会是授权立法, 有立法权,但不是立法机关,只能制定地方性法 规。 ③县(不含民族自治县)人大及其常委会、 乡镇人大都没有立法权。

三、肩负着人民的重托(人大代表)

三、肩负着人民的重托
1、人大代表的 国家权力机关的组成人员 法律地位: 2、人大代表的产生和任期
——由选民直接选举或间接选举产生, 每届任期为五年。
县、镇 (乡)人 大代表 县级以上人 大代表

间 接 选 举
直接 选举

全国人民代表大会
(选出代表产生)

省人民代表大会
(选出代表产生)

市人民代表大会
(选出代表产生)

县、镇人民代表大会
(直接选举选出代表产生)

选民

质询权

3、人大代表的义务
(人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参 加行使国家权力) ?①协助宪法和法律的实施 ?②与人民群众保持密切联系 ?③听取和反映人民群众的意见和要求 ?④努力为人民服务,对人民负责,并接受人 民监督

4、人大代表的权利 审议权 审议各项议案、政府工作报告
表决权

表决各项决定 人大代表有权依照法律规定的程 序,向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程 序,对政府等机关的工作提出质问 并要求答复

提案权

质询权

思考题目:

审议权 表决权 材料: 在十二届全国人大一次会议上,来 自全国各地的人大代表审议并通过了《政府 工作报告》,选举产生了新一届国家机构领 导人。大会共收到代表提出的议案1050多件, 另外还有代表对各方面工作提出的建议、批 评和意见1000多件。

在材料中人大代表行使了哪些职权?质询权 提案权

人 民 代 表 大 会 职 权

立法权

审议权

决定权 任免权
监督权

表决权 提案权 质询权

不 人 大 要 代 表 混 的 权 淆 利

几个认识上的误区
?我国人民 直接 间接 行使管理国家的权力。 ?在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。
全国
?人大常委会在人大闭会期间,行使人大的职权。

部分 ?在我国,人民代表大会是立法机关。
全国人民代表大会及其常委会

课堂 小结: 人

人 民

大 代 表

人 民 代 表 大 会

全国人大及其常委会

组成
地方各级人大 性质、地位、职权

法律地位、产生、任期 权利、义务

人 民 代 表 大 会 职 权

立法权 立法权,即制定法律的权力。(立、改、废) 批准、通过
决定权是宪法和法律赋予的各级人大和县级 决定权 以上各级人大常委会依照法定程序决定国家 和社会或本行政区域内重大事项的权力。

任免权是各级人大及其常委会对相关国家机 关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、 任免权 罢免等权力。 政府、检察 监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府 监督权 两院”工作的权力。

院、法院


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