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灌南高级中学2013年高三历史第3单元 古代中国的政治制度复习人教版


考纲解读
考纲要求 考情分析 考向预测 (1)商周时期的 本讲在高考中占有非常重要的地位。 2011 本讲仍会是高考考查的重点。命题趋 政治制度。(2) 年全国新课程高考试卷中本讲共出了 13 势:(1)题型:除选择题外,要注意探 秦中央集权制 个选择题,涉及本讲内容的主观题共有 5 究题。(2)内容:宗法分封的特点和专 度的形成。(3) 个,总分值超过了 100 分。

命题的重点主 制主义中央集权制度形成发展过程中 汉到元政治制 要是西周宗法分封制、秦郡县制、汉郡国 呈现的趋势。(3)命题方式:新材料、 度的演变。(4) 并行制、唐三省六部制、宋分割相权、元 新情景。(4)综合性:将古代制度与古 明清君主专制 行省制度、明清君主专制的强化、选官制 代雅典、近代美国联系考查,将古代 制度的加强 度的演变等。尤其是科举制更是命题的 政治制度与今天政治体制改革,提倡 “重中之重”,共有 3 个选择题和 3 个主观 制度创新与监督机制的完善联系考查 题 将会是新的命题视角

【考点突破】

【高频考点 1 早期政治制度 】 高考真题示例 1 秦统一后,“废封建,立郡县”,确立专制集权制度,但皇帝之子、弟封王, 一直延续到明清。“分王子弟,以为屏藩”,是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在 说明( ) A.分封制有利于政权长期稳定 B.血缘分封是中央集权的基础 C.分王子弟是皇权的一种体现 D.周代制度受到历代政权推崇 答案:C 解析:西周的分封制度造成东周时期诸侯争霸,故 A 项错误;
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中央集权的基础是郡县制,中央集权否定分封血缘,故 B、D 项错误; 封建时代的最高统治者之所以长期实行血缘分封, 主要是维护皇帝的特权。 故选 C 项。 【解题技巧指导】 解题技巧指导 本题考查分封制和宗法制,注重历史知识的迁移运用和材料解读能力。分封制和宗法 制主要盛行于西周,秦朝推行郡县制,废除了分封制。但整个封建时代,分封制却不同程度 地存在,只是分封的对象仅局限于皇家子弟,本题就考查了对这一现象的理解。考生容易产 生两个误区:一是根据教材内容认定秦以后分封制已不复存在,或只在西汉初年出现过。二 是认为“分王子弟,以为屏藩”与西周的分封制没有任何联系。这就要求考生不能被教材知识 或观点所束缚,充分挖掘教材的隐含知识。要立足教材,但又不能囿于教材。 【教材知识回顾】 中国早期的政治制度包括王位世袭制、分封制、宗法制、礼乐制度。

王位世袭制从社会发展的角度来说, 是私有制发展到一定阶段的产物; 其根源在于生产 力的发展, 因而是历史发展的必然趋势。 分封制、 宗法制、 礼乐制度是联系紧密的三项制度。 分封制是宗法制的政治体现;宗法制是分封制的内核,两者是互为表里、相辅相成的关系; 礼乐制度是维护分封制、宗法制的工具。 【高频考点 2 郡县和行省 】 高考真题示例 2 据《南台备要》记载:“江浙省……调兵剿捕之际,行省官凡有轻重事务, 若是一一咨禀,诚恐缓不及事。……(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱,不须咨禀……交他 每(们)从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省( ) A.与中央权力之争难以调和 B.获得了紧急事务处置权 C.行政长官不再由朝廷任命 D.权力不再受到中央节制 答案:B 解析:本题考查历史知识的理解和材料解读能力。“凡有调遣军情重事及创动官钱,不须咨 禀……交他每(们)从便区处”,说明江浙行省获得了紧急事务处置权。地方绝对服从于中央, 行省长官由皇帝任命。A、C、D 表述错误。答案为 B。 【解题技巧指导】 本题对元朝行省制度进行考查,其特点主要有二:一是完全要求考生通过分析材料进

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行解答,考查了学生解读材料的能力,要求较高;二是使学生通过本题了解行省制度的发展 情况,补充了教材中行中书省的职权知识欠缺,让学生对行省制有了全新的认识。做此类题 时,同学们应注意阅读总结材料,同时要排除教材中相关知识的干扰。 【教材知识回顾】

【高频考点 3 科举制 】 高考真题示例 3 钱穆在评论中国古代某制度时说,它“可以培植全国人民对政治之兴味…… 可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是( ) A.郡县制 B.察举制 C.科举制 D.行省制 答案:C 解析: 本题主要考查历史知识的理解和材料解读能力。 材料强调这项制度可以调动各阶层参 与政治并且有利于加强中央集权, 这与科举制下普通下层的老百姓考试获得参与国家政权的 机会、扩大统治基础、加强中央集权制度相吻合,故选 C 项。 【解题技巧指导】 本题以钱穆的评述作为材料,考查了科举制具有加强中央集权的作用,进一步考查了 学生对科举制这一历史概念的理解,切入点虽然较小,但考查的知识却是教材的重要知识, 这正是当前高考命题的趋势。近几年高考往往以文字材料、图片材料为切入点,考查学生对 历史的认识与把握, 因此同学们复习时要注重提升自己结合材料理解知识的能力, 从内涵与 外延两个方面分析重要的历史概念 【教材知识回顾】 科举制的前世今生:(1)创立:隋文帝首创以考试的办法选官,隋炀帝始设进士科,科 举形成。(2)完善:唐增加考试科目、创武举和殿试。(3)发展:北宋实行“糊名法”,防止考 试作弊。(4)僵化:明清发展为“八股取士”。(5)废除:1905 年正式废除。(6)新生:1994 年中

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国开始采用考试的办法选拔公务员,公务员考试录用制度逐渐形成

【高频考点 4 相权的演变 】 高考真题示例 4 中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权。下列表述准确的是( ) A.西汉通过削弱诸侯王势力分化相权 B.北魏实行三长制分割丞相的行政权 C.宋代设立三司使来分割丞相的财权 D.清设军机处消除了皇权与相权矛盾 答案:C 解析:本题考查历史知识的记忆与理解。汉武帝通过建立中外朝制度以削弱相权。三长制的 实行是为了削弱地方势力。明朝已经废除丞相制度,故清朝没有皇权与相权的斗争。因此选 C 项。 【解题技巧指导】 本题考查古代分割和削弱相权的具体做法, 属于教材的基本史实, 但题肢的设计很巧妙: 一是设计了知识陷阱,如“清设军机处消除了皇权与相权的矛盾”,学生很容易陷入其中而不 能自拔; 二是故意混淆视线, 西汉削弱诸侯王势力和北魏实行三长制的目的都是为了削弱地 方势力,不是针对丞相。因而此题难度不大,但极容易失分。因此考生在回答此类问题时, 一要认真审题,不能错过题干中的任何字词;二是要准确掌握史实,不能张冠李戴。 【教材知识回顾】 中国古代政治体制中,丞相居于枢纽地位,是连接政治制度各部分的关键环节。古代 有“一人之下,万人之上”的说法。

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【热点聚焦】 新华网上海 2011 年 6 月 8 日电,近日,上海市卢湾、黄浦两区行政区划调整方案已获 国务院正式批复,黄浦区、卢湾区两区建制撤销,设立新的黄浦区。“撤二并一”相关程序仍 在进行中。批复要求, 行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、 效能”的原则设置, 涉及的行政区域界线要按规定及时勘定, 所需人员编制和经费由上海市自行解决。 要严格执 行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策, 加大区域资源整合力度, 优化总体布 局,促进区域经济社会协调健康发展。 ——2011 年 06 月 08 日新华网 (1)古代地方行政制度的发展演变:分封制、郡县制、行省制度等,包括每一种制度实 行的目的、主要内容、影响等。 (2)古代地方行政制度演变的规律:中央集权不断加强,地方权力逐步削弱。 (3)古代地方行政制度演变的原因:中央集权演变的规律,社会经济发展的需要。 材料一 地方行政制度是中央行政制度的补充, 地方行政层级调整必然受中央集权变化规律 的影响。在各个朝代开始阶段,为了提高政权运转效率通常会减少地方行政层级。但为了解 决管理幅度过大和军事问题会设立监察区和军管区, 这些非行政区最终会演变为州、 路、 道、 省等地方高层政区, 使地方行政层级变多, 中央集权与地方分权之间表现为此消彼长的关系。 中国历代封建王朝的发展史,正是中央集权加强到削弱、再加强再削弱的交替更迭,地方行 政层级变化也表现为波浪式,最终随着封建集权制度的不断完善而趋于稳定。 ——成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》 材料二 2005 年 6 月,温家宝总理在全国农村税费改革试点工作会议上指出,要改革县乡 财政管理方式,具备条件的地方,可以推进“省管县”的改革试点。(中共)十六届五中全会提 出,要优化组织结构、减少行政层级,条件成熟的地区可以实行省直管县的财政体制。国家 “十一五”发展规划提出,理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的 管理体制。 《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》强调:“继续推进省直接管理县 (市)的财政体制改革,有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。”近日公布的 2010 年中央一号文件提出继续推进省直管县财政管理体制改革, 推进扩权强县改革试点。 作为中 国未来行政体制改革的大方向, “扩权强县”经历了从试点到以法规形式稳步推进的过程。 “扩 权强县”再次出现在一号文件, 对于加快县域经济发展推动“三农”问题解决将具有重要意义。 ——新闻综合 材料三 纵观中国 2000 多年的封建史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的。 县级的相对稳定性表现在自秦国推行郡县制以来, 任何朝代的基层政区都是县, 也从来没有 被取消过。究其原因,一是百里之县的设计比较合理,适合农民朝出晚归的出行要求,对于 官员下乡劝课农桑也比较合适; 二是维护中央政权的需要, 县是各朝中央政府落实一切政令 的基本单位,赋税征集、军队招募、百姓安居乐业皆属县的职责范畴。 请回答: (1)根据材料一,并结合所学知识,简述中国古代主要的地方行政制度,归纳地方行政 体制演变的规律和古代地方行政层级变化的基本特点。 (2)从材料二归纳目前我国正在进行的省直管县改革有什么显著的特点。 (3)分析我国地方行政层级调整为什么要以县为基础?扩权强县改革有什么现实意义? 【考查意图】本题目的在于透过古代地方行政制度变迁的史实,寻找历史的经验与教训,以 正确指导我国目前正在进行的行政区划调整。 【解题关键】 第(1)问考查古代地方行政制度演变的基本史实和发展规律,根据教材内容即可回答。 基本特点要从材料中归纳。

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第(2)问要从材料中提炼,体现了“扩权强县”改革从地方到中央,从财政到政治,从实践 到法律等的探索历程。 第(3)问要求扣紧材料从历史角度和现实角度回答。 【参考答案】 (1)制度:分封制、郡县制、行省制度。规律:地方权力逐步削弱;地方行政体制趋于完善。 特点:波浪式演变;逐步走向稳定。 (2)特点:地方探索,中央支持;逐步推进;从财政改革开始;依法探索。 (3)原因: 县在我国存在了 2000 多年历史;百里之县的设计比较合理; 发展地方经济的需要; 维护中央政权的需要。意义:有利于提高政权运转效率;有利于提高地方的积极性,加快县 域经济发展; 有利于推动“三农”问题解决; 有利于增强国家的凝聚力和政府的宏观调控能力; 有利于建设一个高效服务型政府,最大限度增进公共利益和社会主义政治民主。

【答案及解析】 1 C。本题考查考生比较分析和材料信息解读能力。解题的关键是对西周政治制度的准确把 握。 A 项错在有效控制,因为分封制下受封者享有较强独立性; 土地与人口控制在受封者而非国家手中,D 项错误; B 项君主大权独揽的集权意识是在“百家争鸣”时期法家思想的体现。分封制确立周王天下共 主地位, 宗法制实行嫡长子继承制, 把血缘关系与政治关系相结合, 从而把国与家结合起来, 形成天下一家的文化心理认同,对后世影响深远。故选 C 项。 2 A。本题主要考查历史知识的记忆与理解能力。本题解题关键是“吸取前人的历史教训会导 致新问题的产生”,秦朝灭亡后,汉代统治者认为秦短期而亡是因为郡县制,实行了郡国并 行制结果导致王国问题的产生。B、C、D 三项都使新王朝初期经济得到了恢复发展,并没有 产生新的问题。答案为 A。

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