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政治必修专题六


知识网络构建
我国的国家性质
本质

人民当家作主

制度保障:

根本政治制度: 人民代表大会制度

人民代表大会 人大代表 人民代表大会制度

中国共产党 中国共产党领导的 基 本 多党合作和政治协商制度 中国特色的政党制度 政 治 我国的民族关系 民族区

域自治制度 制 我国的民族区域自治制度 度 基层群众自治制度 我国的宗教政策

基础知识落实
地位

全国人大

职权 常设机构

我 国 的 人 民 代 表 大 会 制 度

国家权力机关

人民代表大会
与人民的关系 权利与义务

地方各级人大

国家权力的 直接行使者

人民代表
地位

根本政治制度(政体) 人大与人民 民主集中制
人大与其他 国家机关 中央与地方

人民代表 大会制度

组织和活动的 最重要特点 基本内容 优越性

? 需要注意的几个问题: ? 1、“国家权力机关”与“立法机关”的区别 ? 我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民 代表大会,全国人民代表大会既是我国的国家权力机关, 又是我国的立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方 国家权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常 委会只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案。 ? 2、人民代表大会的职权 ? 决定权与其他权力的对比,不能看文字中有没有“决定” 二字:①如果是涉及法律的立、改、废的决定则是立法权; ②如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;③ 关于国家大政方针、规划的通过则是决定权;④审议通过 上年度的工作报告是监督权,下年度计划是否批准属于决 定权。由此可见,在每年的“两会”中,人大听取审议 “一府两院”的工作报告,总的说属于监督权,但对报告 中的经济社会发展规划部分的批准则属于决定权;人大审 议财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。

? 3.人大代表 性质 国家权力机关的组成人员。他们代表人民的作意志, (法 依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。 律地 人大代表来自人民,受人民监督,为人民服务,对人 位) 民负责 产生 我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生(直 任期 接或间接)。各级人大代表每届任期5年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 职责 人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协 义务 助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听 取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务, 对人民负责,并接受人民监督

? 温馨提示(1)人大代表联系群众对人大代表来说是其应尽的义务, 对公民来说是参与民主监督的重要渠道。(2)区分人大代表的权 利(审议权、表决权、提案权、质询权)和人民代表大会的职权 (立法权、决定权、任免权、监督权)。

? 归纳提升:高考常考考点的答题模式:人大 代表做了什么事情?为什么要这样或怎么完 成一件事? ? (1)我国的国家性质;人大代表的法律地位 (国家权力机关的组成人员)。 ? (2)是行使权利的表现(审议权、表决权、提 案权、质询权)。 ? (3)是履行义务的需要(遵守法律;保守机密; 联系群众;接受监督。) ? (4)体现与人民的关系(产生、负责、服务、 监督)。

(2010山东文综)假如你是人大代表或政协委员,运 用政治生活知识,谈谈在推动文化产业发展方面应如 何履职。 答案一:人大代表 ①积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和 建议主。②通过行使提案权、审议相关议案以及表决 相关决定,支持文化产业发展。③就文化产业的发展 对相关部门进行质询、监督。 答案二:政协委员 ①积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和 建议。②积极提交支持文化产业发展的提案,建言献 策,参政议政。③就文化产业的发展对相关部门进行 民主监督。

人民代表大会制度 (2010· 济南二模)根据十一届全国人大三次 会议决定新修改的《选举法》规定:全国人大 代表名额,按照每一代表所代表的城乡人口数 相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方 面都有适当数量代表的要求进行分配。各级人 大代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数 量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子 代表。上述规定 ①说明全国人大领导立法、严格执法 ②目的 是扩大人民代表大会制度的民主基础 ③说明 我国公民的政治权利更加平等 ④能保障在国 家权力机关中体现各民族利益 C ? A.①② B.③④ C.②③④ D.①②③④

人大代表的权利和义务 修正案将选举法第三十三条的有关规定 修改为:“选举委员会根据选民的要求,应 当组织代表候选人与选民见面,由代表候选 人介绍本人的情况,回答选民的问题。”这 体现了人大代表必须认真履行________的义 务 ? A.保守国家机密 B.发言表决免责 ? C.提交议案 D.密切联系群众

D

基础知识落实
领导和执政地位的确立
历史和人民的选择 性质和宗旨决定的

我 国 的 政 党 制 度

坚持中国 共产党的 领导

地位

执政党、领导核心

科学执政 民主执政 依法执政

领导和执政方式(能力)

关 系

执政理念

以人为本 执政为民

坚持中国特色 社会主义理论体系
一切工作的 出发点和落脚点

与国体、政体相适应

政党制度 (基本)

主要内容 优越性

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

归纳提升:高考常考考点的答题模式: (金榜) (1)党为什么要做某一件事? ①性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的; ②党的地位决定的(领导核心和执政地位); ③党的作用决定的(三个只有才); ④是加强党自身的建设和提高执政能力的需要; ⑤党贯彻落实科学发展观的需要。 (2)党怎样做某一件事? ①以人为本,执政为民; ②完善三种执政方式(科学、民主、依法); ③充分发挥党员的先锋模范作用; ④加强党的建设提高党的执政能力建设。 ⑤贯彻落实科学发展观。

疑难问题突破

正确把握几对关系

1、中国共产党和民主党派的关系

(1)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,是

执政与参政的关系,是通力合作的友党关系。
(2)中国共产党对民主党派的领导是政治领导(即政 治原则、政治方向和重大方针政策的领导)。中国共产党 和各民主党派在组织上是相互独立的关系,在法律地位上 是平等关系,都必须以宪法和法律为根本活动准则。

(3)在我国多党合作制中,执政党和参政党是相互监
督。

疑难问题突破

正确把握几对关系

2、中国共产党和人大的关系(31页) (1)人大必须坚持中国共产党的领导,在党的领导下开展工作。 (2)中国共产党集中人民的意志形成的路线、方针、政策必须 经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志,实现党对国

家事务的领导。 支持人民代表大会依法履行职能,使党的主 (3)各级党组织和党员必须在宪法和全国人大制定的法律范围 张通过法定程序上升为国家意志,这是党依 内活动。 法执政的重要体现。

疑难问题突破

1.党为什么要做某一件事?

(1)国家性质、党的性质、宗旨等决定的,有利于实 现最广大人民的根本利益; (2)党的地位决定的(领导核心和执政地位)、是执 政方式、执政理念的要求;

(3)党的作用(三个“只有……才能”);是加强党
自身建设和提高执政能力的要求,有利于巩固党的执政

地位等。
(4)政党制度的要求。 (5)贯彻落实科学发展观的要求。

疑难问题突破

2.党怎样做某一件事?

(1)坚持宗旨;坚持以人为本,执政为民的执政理念; 始终保持党同人民群众的血肉联系,实现最广大人民的 根本利益; (2)坚持中国特色社会理论体系; (3)坚持科学、民主、依法执政,不断完善党的领 导方式和执政方式; (4)(十八大)加强党的执政能力建设、先进性和 纯洁性建设,全面加强党的思想建设、组织建设、作风 建设、反腐倡廉建设、制度建设; (5)充分发挥共产党员的先锋模范作用等。 (6)坚持科学发展观。

典例分析

1.十八大报告中提到健全社会主义协商民主制度。 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制 度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。 人民政协应心系国事、情牵民生,积极协助党和政府 做好保障和改善民生的工作 ①社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 ②关注民生是人民政协工作的主题 ③表明政协参与国家大政方针的制定和协商 ④人民政协履行其应有的职能 A.①② B.②④ C.②③ D.①④

D

典例分析

2.2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,通过 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,会议要 求各地区各部门严格执行本规定,并对执行情况进行专 党执政的实质:共产党执政就是领导、 项检查和年底通报。上述举措表明 支持、保证人民当家作主,维护和实现 最广大人民的根本利益。 ①中国共产党在国家政权体系中处于最高地位 ②中国共产党执政的本质是以人为本、执政为民 ③求真务实是加强党的执政能力建设的内在要求 ④加强党的作风建设有利于保持党的先进性和纯洁性 A.①② B.②④ C.①③ D.③④

D

我国的政党制度 中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就 当前经济形势和2011年经济工作听取各民主党派 中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建 议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重 要讲话。材料表明民主党派在我国 ①是为社会主义服务的政治力量 ②是有宪法和 法律保障的参政党 ③代表了中国最广大人民的 根本利益 ④是有基本政治制度保障的执政党 ? A.①② B.①②③ C.①④ D.①②④

A

基础知识落实
我国形成的民族关系
平等团结互助和谐的社会主义民族关系

我 国制 的度 民和 族宗 区教 域政 自策 治

我国处理民族关系 的基本原则

民族平等 民族团结 重要性

关系

各民族共同繁荣 适合国情的基本政治制度

民族区域自治制度

内容 优越性

自治地方、自治机关、自治权

宗教信仰自由政策

我国的宗教政策

依法管理宗教事务 坚持独立自主自办原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应

弘扬 科学 精神

? 温馨提示 ? 我国的民族区域自治制度可从是什么(含义、 自治地方、自治机关、核心内容)、为什么 (地位、必然性、优越性)两个方面来把握。 ? 自治地方不包括民族乡,自治机关不包括 司法机关,民族自治权不同于特别行政区 高度自治权。

? 归纳提升: ? 高考常考考点的答题模式:民族问题上“怎么样” ? (1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共 产党领导的多党合作制度,保证人民当家作主(政治 基础); ? (2)坚持和完善民族区域自治制度(基本制度); ? (3)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民 族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证); ? (4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策, 扎扎实实做好民族工作(政策保证);反对一切破坏 民族团结、分裂祖国的活动,依法打击煽动民族分 裂的行为。 ? (5)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各 民族团结的义务。

处理民族关系的基本原则 天安门广场上,气势恢宏的56根民族团结柱 分立两侧,寓意中国56个民族团结在一起,共 同支撑着祖国的伟大基业。我们坚持民族团结, 因为它是 ①实现国家繁荣昌盛的重要保证 ②全国各族 人民的根本利益所在 ③衡量国家综合国力的 重要标志 ④民族平等和各民族共同繁荣的物质 基础 ? A.①②③ B.①②④ A ? C.①③④ D.②③④

民族区域自治 我国有关法律规定:民族自治地方人民代 表大会有权依据全国人民代表大会制定的有 关法律,依照当地民族的政治、经济和文化 特点,制定自治条例和单行条例。这表明, 民族自治地方自治机关 ①有权依据国家立法机关的授权变通行政法 规 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③是该地方的最高行政机关 ④其自治权即 立法和文化管理自治权 A.①② B.③④ C.①④ D.②③

A

? 学科思维建模 ? 答题模板:“原因”类主观题 ? “原因”类设问一般都以“原因”、“为什 么”、“为何”、“依据”等关键词为题眼, 要求学生运用相关知识分析说明造成某个问 题的原因、出现某种现象的原因,或采取某 种措施、提出某种对策的依据。

? 典例精析 ? 材料一 改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的 变化。但发展仍然滞后,尤其是人才严重短缺。我国目前 每年大学毕业生就业压力大,而大多数人不愿去农村。多 地先后制定了“村官”行动计划。党和政府把“村官”工 作提到战略高度,要求进一步完善大学生“村官”工作的 长效机制和政策,以使大学生村官“下得去,待得住,干 得好,流得动”。 ? 材料二 到目前为止,全国已有7.8万名“村官”,小杨就 是其中的一位。大学一毕业,小杨打破传统观念,只身来 到一个乡村任村委会主任助理。任职期间,她走访农户, 宣传党和政府的有关方针和政策,传授农业科技知识,协 助主任处理一系列村务。她与该村艺人共同努力,使该村 濒临失传的木雕工艺重放异彩,并将原先小打小闹的木雕 品发展为人人喜爱的旅游纪念品。短短两年,该村的社会 风气明显好转,村民的钱包鼓了起来。 ? 结合材料一、二,运用政治生活的有关知识,分析为什么 党和政府要把“村官”工作提到战略高度。

答案:
(1)我国农村发展相对落后和人才短缺、大学生就业 难。

(2)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我国 政府是人民的政府,执政党和人民政府有义务和责 任,践行科学发展观,积极推动大学生“村官”行 动计划。 (3) 这一行动计划既可以为农村输送更多的人才, 促进社会主义新农村建设,又有利于大学毕业生的 就业和成长,也为农村干部的培养找到了一条切实 有效的途径。

? 答题模板 ? 对于原因类试题的解答可以分为三步: ? 第一步,分析其必要性。也就是分析这样做的客观条 件或客观需要。同时还要分析能够这么做的条件和社 会环境。有时还要回答不这样做的危害。一般用词 “是由……决定的”、“是……的要求或需要”。 ? 第二步,分析重要性。一定要联系政治生活、经济生 活、文化生活、生活与哲学等相关知识,结合材料进 行分析。在组织答案时,一般应由近及远,由直接到 间接,先经济后政治,有次序、有条理地分层说明。 ? 失分警示 “原因”类设问在答题过程中既要明确设 问主体,如“党”、“政府”、“公民”等,又要注 意多角度分析原因,如必要性、重要性、紧迫性等, 如果只从一个角度分析,哪怕分析得再好,得分也是 往往要打折扣的。

? 变式训练
? 宪法规定:“国家尽一切努力,促进全国各民族的 共同繁荣。”民族区域自治法进一步把上级国家机 关支持、帮助民族地区加快发展,规定为法律义务。 20世纪70年代末实行改革开放政策以来,我国政府 根据少数民族地区生产力水平极度低下,经济社会 发展相当落后,基础设施建设很差的状况,采取多 项重大措施加快少数民族地区经济发展。经过三十 年的发展,我国少数民族地区社会、经济、文化建 设取得了长足的发展。

? 结合材料,运用政治生活有关知识说明,为 什么我国政府要始终支持少数民族地区经济 的发展?

答案 :
? (1)我国的政府是人民的政府,为人民服务是政府的 宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。 ? (2)我国的政府具有履行组织社会主义经济建设和 提供社会公共服务的职能,要通过采取措施发展少数 民族地区经济,加快基础设施建设。 ? (3)实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣,这 是社会主义本质决定的。 ? (4)加快少数民族地区经济的发展有助于发展平等团 结互助和谐的社会主义民族关系,(或巩固民族区域 自治制度),促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

阅读材料,回答下列问题: 材料一 建国60年来少数民族地区的发展基本情况

生产 总值 (亿 元) 1952 57.9

财政 收入 (亿 元) 7.7

卫生 病房 卫生技 工业 机构 (间) 术人员 总产 (个) (人) 值(亿 元) 1176 5711 17877 5.4

粮食 产量 (万 吨) 1581

2008 / / 15463 425361 485766 / / 2009 / / / / / 19008 7321 2010 30626 2684 / / / / /
——材料来源:2011年9月国务院新闻办公室《中国的民族政 策与各民族共同繁荣发展》

(1)材料一反映了什么经济现象?从经济生活角度,简要 分析我国少数民族地区经济社会发展的主要原因。

答案:(1)反映的经济现象: ①材料一说明新中国成立60年特别是改革开放30年 来,少数民族地区经济社会发展取得了举世瞩目的 辉煌成就。 ②其中少数民族地区的国民生产总值、财政收入、 医疗卫生状况、工业总产值、粮食产量等均有很大 发展,经济实力大大增强,人民生活水平显著提高。 主要原因: ①国家优惠的财政、货币、税收等政策的扶持。 ②少数民族地区的生产发展和人民群众的辛勤劳动。 ③当地的优势或特色资源的开发和利用。 ④东西部的对口支援,发达省市对少数民族地区帮 助和扶持。 ⑤坚持社会主义本质,走共同富裕的道路。 ⑥资金、先进技术的引进等。

? 材料二 2011年9月29日,国务院第五次全国民族团 结进步表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家 主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲 话。讲话强调指出,我们要高举中国特色社会主义 伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的 民族政策,扎扎实实做好民族工作,大力促进我国 各民族在社会主义大家庭中和衷共济、和睦相处、 和谐发展,奋力开创我国民族团结进步事业新局面。 ? (2)结合材料二,从公民与国家的角度,谈谈如何维 护民族团结。

? (2) ? ①从国家角度说,在巩固和发展平等团结互助和谐 的社会主义民族关系;必须履行好政治职能,坚持 依法治国原则,依法打击极少数敌对势力和敌对分 子的破坏活动,依法打击各种犯罪活动,维护民族 团结;要贯彻落实各项民族政策,坚持民族平等, 维护民族团结,坚决反对一切民族歧视、民族分裂 行为。 ? ②从公民角度讲,应当把自己的命运和民族兴亡紧 密联系在一起,要自觉地履行维护民族团结的义务, 与民族分裂行为作坚决的斗争。

社会热点透析

发展社会主义民主政治

当前,“保民生”对于维护改革发展稳定大局具有十 分重要的意义。要搞好以保民生为重点的社会建设,必须 要在中国共产党的领导下发挥各级人大、政府、政协的作 用,并动员和团结人民群众,协力奋斗。 为什么以改善民生为重点的社会建设要发挥各级人大、 政协的作用?(4分)
(1)①人大是我国的国家权力机关,以改善民生为重点的社 会建设的方针、政策必须通过人大审议,把党的意志上升为国 家意志;(2分) ②人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 人民政协行使政治协商、民主监督和参政议政的职能,有利于 促进重大决策的科学化、民主化。(2分)

社会热点透析
十八大报告对全面建成小康社会奋斗目标阐述了新内容: 十八大要求我们在未来小康社会的建设过程中要更加注重经济 发展的质量和效益,要更加注重人民群众生活水平,包括政治 文化各方面的提升。由此可见,我们的小康是一个真正全面的 小康,不仅包括地域的全面,还要包括社会群体的全面,当然 也包括内容的全面,这需要一个循序渐进的过程。 运用党的执政方式的知识,分析中国共产党在带领全国人 民建成全面小康社会中如何发挥好自己的作用?(8分)

①转变执政方式,发挥好领导核心作用,领导小康社会的建设和 发展(2分)②坚持科学执政,掌握经济社会发展规律、执政规 律,提高执政能力(2分)③坚持民主执政,坚持人民民主专政 、坚持民主集中制原则,调动广大人民参与小康社会建设的实践 中,推动小康社会的实现(2分)④坚持依法执政,领导立法, 树立法律的权威,使小康社会在法制化的轨道上运行。(2分)


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