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2013届高考政治热点专题三


热点专题三 以更大的政治勇气和智慧
【热点提要】
2013 年是中国改革开放 35 周年。新一届中央领导集体以坚定不移的决心,再次吹响深化改 革的号角,激发了全国各族人民对更好未来的期待。 1.以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。2. 改革不停顿,开放不止步。 3. 改革开放只有进行时没有完成时。4.改革是中国发展的最大红利。 5.政府职能转变是深化行政体制改革的核心。

运用社会历史观的知识,分析我国为何更加坚定有力地推进改革开放? 【参考答案】 (1)社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用,先进的社会 意识促进社会的发展。因此,要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚定有力地推 进改革开放的伟大实践。 (2)社会主义社会的基本矛盾是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。改 革就是改变生产关系中同生产力不相适应的环节和方面,使之适合生产力的发展;改变上层建 筑中同经济基础不相适应的环节和方面,使之适合经济基础的发展,最终解放和发展生产力, 实现社会全面进步。 (3)人民群众是社会实践的主体,是历史的创造者。因此,必须坚持群众观点和群众路线, 做到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。改革使广大人民充分享受社会 主义现代化建设的成果,调动人民的积极性,保证社会主义现代化建设顺利进行。 (4)实践证明,改革是社会主义自我完善和发展,是推动中国特色社会主义事业的强大动 力。 (变式题)2013 年政府工作报告指出:以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。改 革开放是国家发展进步的根本动力。只有坚持改革开放,才能把我们的事业继续推向前进。我 国改革已进入攻坚阶段,必须进一步解放思想,全面深化经济体制改革,继续积极稳妥推进政 治体制改革,深化文化体制改革,加快推进社会体制改革,加强生态文明制度建设,不断把改 革引向深入。 结合材料,从历史唯物主义角度,分析为什么要全面推进经济、政治、文化、社会等领域 的改革。 【参考答案】①社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。面对不断变化 的新形势新情况,全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革,改革有利于增强政府的公 信力和凝聚力,化解各种社会矛盾,为全面建成小康社会提供强大的动力和制度保障;②社会 主义社会的基本矛盾是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾,解决这一矛盾只 能通过改革,改革是社会主义的自我完善和发展。全面推进经济、政治、文化、社会等领域的 改革,不断把改革引向深入,有利于协调各种利益关系,不断解放和发展生产力,实现社会全 面进步;③人民群众是历史的创造者,通过改革,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,有 利于维护广大人民群众的根本利益;④价值观对人们认识世界、改造世界具有导向作用,全面 推进经济、政治、文化、社会等领域的改革,有利于更好地遵循经济社会发展的客观规律,维 护人民的根本利益,作出正确的价值判断和价值选择。

深入推进改革开放

【典题示例】
(一)改革是我国发展的最大红利
【例 1】 (改编题)阅读材料,回答问题。 改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论。摸着石头过河,是富有中国特 色、符合中国国情的改革方法。要鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入,大力 发展生产力。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加 强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。 (1)简述大力发展生产力的经济学依据。 (2)结合材料,运用实践与认识辩证关系的知识,说明应如何深入推进改革开放。 (3)运用文化创新的知识,分析加快改革开放对促进文化发展的意义。 【参考答案】 (1)①物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础,生产决定分配、 交换和消费。②是社会主义初级阶段社会的主要矛盾决定的。③是社会主义的本质要求。④贯 彻落实科学发展观,第一要义是发展。 (2)①实践决定认识,要求我们重视实践作用,摸着石头过河,大胆试验突破,在实践基 础上谋划顶层设计;②认识对实践具有反作用,要求我们发挥认识作用,推进实践要在加强顶 层设计的前提下进行。③推进改革开放,要坚持摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一。 (3)①社会实践是文化创新的根本途径。改革开放实践为文化创新提供动力和源泉。②继 承传统,推陈出新是文化创新的重要途径。加快文化改革,有利于改造传统文化,创造新文化、 发展先进文化。③面向世界,博采众长也是文化创新的重要途径。推进文化开放,促进不同民 族文化的交流、借鉴与融合,有利于汲取世界各民族文化的长处,实现文化的发展繁荣。 【例 2】 “改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 ”十八大报告鲜明表达着全 党的坚强信念。报告指出: “要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节” ,并对重点领域 和关键环节的改革作出的部署,让发展成果由人民共享。 “中国号”巨轮将在新的历史起点上, 更加坚定有力地推进改革开放的伟大实践。

(二)深化收入分配制度改革
【例 1】 (滨州模拟)深化收入分配制度改革,增加居民收入,是当前我国社会的一个热点 话题。阅读材料,回答问题。 材料一 2012 年我国 GDP(国内生产总值) 、城乡居民收入状况

GDP (亿元) 总量 比上年增幅 际惯例一般最低在 60%。 519322 7.8%

城镇居民人均 可支配收入(元) 24565 9.6%

农村居民人均 纯收入(元) 7917 10.7%

下图为我国城乡居民收入占 GDP 的比重(%)

注:2012 年我国经济总量世界第二。初次分配中居民收入占整个 GDP 的比重不到 40%,国 材料二 党的十八大报告指出,千方百计增加居民收入,到二〇二〇年实现国内生产总值 和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,这是对我国经济社会发展作出的重大部署。 材料三 党的十六大明确提出“初次分配注重效率,再分配注重公平” ;十七大指出“初次 分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配则更加注重公平” ;十八大“更公平” 的 理念进一步深化和细化…… (1)材料一(含注)反映了什么经济信息?并针对反映的经济信息提几点合理化建议。 (2)结合材料二,说明中国共产党千方百计增加居民收入的政治学依据。 (3)运用矛盾的相关知识,分析材料三体现的哲学道理。 【参考答案】 (1)2012 年我国 GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均有 较大幅度增长;居民收入占 GDP 比重低,与经济发展不同步;城乡居民收入差距大。 建议:①进一步大力发展社会生产力,促进经济稳定增长。②坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度。③提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初 次分配的比重。 (努力实现居民收入和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率同步。 )④深入贯 彻落实科学发展观,统筹城乡发展。 (2)①中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,千方百计增加居民收入,有利于巩固 党的执政地位,使党始终发挥总揽全局、协调各方的作用。②中国共产党的宗旨是为人民服务, 千方百计增加居民收入是由党的宗旨决定的。③中国共产党坚持“以人为本,执政为民”的理念, 千方百计增加居民收入,体现了我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一 切工作出发点和落脚点的客观要求。④是中国共产党坚持民主执政的要求,千方百计增加居民 收入,有利于坚持为民执政,保证人民当家作主。 (3)①党在各个时期注重效率与公平关系的处理,体现了矛盾就是对立统一,矛盾具有普 遍性,要用一分为二的观点看问题。②党基于不同时期、不同的经济社会状况,对效率与公平 关系提出不同的方针政策,体现了矛盾具有特殊性,要具体问题具体分析。③党在不同时期对 效率与公平的阐述和要求各有侧重,体现了矛盾的主次方面辩证关系原理,看问题既要全面, 又要分清主流和支流。坚持两点论和重点论的统一。 【例 2】 (贵州六校联盟)阅读材料,回答问题。 材料一 十八大首次明确提出改革收入分配制度和居民收入倍增发展目标。强调发展成果 更公平惠及人民,这是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。 注:西方发达国家居民收入占 GDP 比重一般为 50%—60%,美国为 65%,日本是 60%, 英国高达 71%。 材料二 近十多年来,我国劳动者报酬占 G D P 的比重从 53.4%下降到 39.74%;企业 盈余占 GDP 比重从 21.23%上升到 31.29%。而在发达国家,劳动者报酬占 CDP 的比重大多在 50%以上。 (1)概括材料一、二所反映的经济问题,并从经济生活角度谈谈必须深化收入分配制度改 革的理由。 (2)运用所学政治生活知识分析,各方面应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革不 断完善与发展。 (3)用历史唯物主义的知识说明,中央作出改革收入分配制度决策的依据。 【参考答案】 (1)问题:十多年来,我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报 酬在初次分配中的比重均呈下降趋势,与西方发达国家相比均偏低,说明我国国民收入分配格 局不合理。 理由:①收入是消费的基础和前提。深化收入分配制度改革,调整国民收入分配格局,有 利于增加居民收入,缩小社会收入差距,提高社会整体消费水平,推动经济发展。②公平是提 高效率的保障。深化收入分配制度改革,理顺收入分配关系,促进社会公平,有利于维护劳动 者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。③共同富裕是社会主义市场经济的根 本目标。深化收入分配制度改革,着力解决收入分配差距较大问题,有利于使发展成果更多更 公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。④科学发展观是经济社会发展的重要指导方 针。深化收入分配制度改革,千方百计增加居民收入,维护社会公平,体现了“以人为本”的 核心要求。 (2)①公民参与民主决策,促进决策的科学化与民主化。②政府行使组织社会主义经济建 设职能,制定出科学的收入分配制度。③中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政,对 收入分配制度改革发挥总揽全局、协调各方的作用。④人大代表广泛听取人民群众意见,通过 行使提案权等,为制定合理的收入分配制度建言献策。⑤全国人民代表大会依法行使立法权、 决定权,为收入分配制度改革提供法律保障。③各民主党派通过政治协商、参政议政、民主监 督对收入分配制度改革提出政策建议。

(3) ①历史唯物主义认为, 社会存在决定社会意识, 社会意识对社会存在具有能动反作用。 我国收入分配领域存在的问题突显了改革现有分配制度的紧迫性。中央作出改革收入分配制度 的正确决策,有利于提振消费信心,扩大内需,促进社会公平,实现社会和谐。 ②处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步,改革是我国社会发展的强大动力。 改革分配制度能促进我国国民经济又好又快发展,建设和谐社会。 ③人民群众是实践的主体,是历史的创造者,要想信群众,依靠群众,为人民群众的利益 而奋斗。改革收入分配制度,能缩小收入差距,使人民群众共享改革开放成果。 【例 4】 (济南模拟)2013 年 2 月 3 日,国务院批转了《关于深化收入分配制度改革的若干 意见》 ,并指出:按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署,要继续深化收入分 配制度改革,为全面建成小康社会奠定扎实基础。 运用经济生活知识说明深化收入分配制度改革对全面建成小康社会的意义。 【参考答案】深化收入分配制度改革有利于:优化收入分配结构,维护社会公平正义;扩 大消费需求,加快转变经济发展方式;完善社会主义市场经济体制,促进生产发展;缩小收入 差距,实现共同富裕;促进科学发展,维护社会和谐稳定。

近年来,我国在政治领域实施了一系列改革举措。 请用“经济基础与上层建筑的相互关系”说明为什么要进行政治体制改革。 【参考答案】①经济基础决定上层建筑。社会主义市场经济的不断发展,必然推动政治体 制改革。②上层建筑对经济基础具有反作用。进行政治体制改革,有利于促进经济基础的巩固 和发展。③经济基础和上层建筑之间的矛盾是社会主义社会的基本矛盾,这一矛盾的解决只能 通过社会主义的自我完善和发展加以解决。政治体制改革的目的,就是使上层建筑适应经济基 础的发展。 【例 5】 (原创题)改革是一个系统工程,全面改革必须坚持各项改革协同推进。当前,我 国正积极稳妥地推进政治体制改革,其中一个重要环节就是深化行政管理体制和机构改革。十 二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》 ,本次改革的核心是转变 政府职能,理顺政府与市场、与社会之间的关系,稳步推进大部门制改革,建设职能科学、结 构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 近日,某网站论坛发起“政府职能转变之我见”活动,请就这一主题提出你的合理化建议。 【参考答案】①政府要切实履行其职能,完善社会管理,优化公共服务,提高办事效率, 增强经济社会发展的活力,建设创新政府。 ②政府应该增强权威和公信力,严格依照法定权限和程序履行职责,完善科学民主决策机 制,建立健全权力监督制度,建设法治政府、廉洁政府。 ③政府履行其职能,并不意味着政府要包办一切。政府应该深化行政管理体制改革,加快 形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府机构职能体系(或权责一致、 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制) ,真正做到该管的管住管好,不该 管的不管不干预,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,建设服务型政府。 【例 7】2012 年 10 月 10 日,中国政府网公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批 项目的决定》 ,决定第六批取消和调整 314 项行政审批项目。行政审批改革就是要放权限权,权 力部门手中的生杀予夺权力小了,市场交易与社会行为就会愈发自由。行政审批改革不仅能约 束政府权力、提高办事效率,减少企业和个人的行为限制与经济负担,同时更是规范政府与市 场、政府与社会、政府与公民关系的重要步骤。 运用政治生活的有关知识,说明推行行政审批改革的意义。 【参考答案】 (1)推行行政审批改革有利于政府依法行政,贯彻依法治国的原则;有利于 提高政府的行政管理水平。 (2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政 府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用。 (3)有利于保障人民群众的权利和自由,推动 政治文明建设。 (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推动社会主义民主法 制建设。

(三)积极稳妥推进政治体制改革
【例 1】 (济南模拟)材料一 十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职 能转变方案》 。这次国务院机构改革,重点围绕转变职能和理顺职责关系,实行铁路政企分开, 整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。 (1)据材料运用政府的知识,说明推进国务院机构改革的依据。 材料二 国务院机构改革是把错装在政府身上的手换成市场的手,这是自我革命,会很痛, 甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。国务院机构改革是一个不断深化的过 程,既不能一蹴而就,也不能止步不前。 (2)结合材料,分析国务院机构改革如何坚持了唯物辩证法的发展观点? 【参考答案】 (1)推进国务院机构改革是由我国政府的性质和职能决定的。转变政府职能, 提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力与水平,建设服务型政府;形成权责一致、 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,提高政府依法行政水平;精简机 构,提高行政效率,增强政府权威,打造便民利民的政府。 (2)①事物发展具有普遍性,发展的实质是新事物代替旧事物。把错装在政府身上的手换 成市场的手。②事物发展是前进性和曲折性的统一。改革会很痛,也不能止步不前。③事物发 展是量变和质变的统一。改革是一个不断深化的过程,不能一蹴而就。④矛盾是事物发展的源 泉和动力。改革是解决矛盾,推动发展。⑤事物发展是有规律的。改革是发展的需要和人民的 愿望。 【例 3】 (丰台二模)没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,已经取得 的改革和建设成果还有可能得而复失,社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决。为此,

(四)深化文化体制改革
【例 1】 (枣庄模拟)十七届六中全会指出:发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足

人民多样化精神文化需求的重要途径。为此,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持把社 会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,按照全面协调可持续的要求,推动文化产业跨 越式发展,使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的 重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑,使之成为国民经济支柱性产业。 运用经济生活的有关知识分析,如何加快文化产业的发展,使之更快成为国民经济的支柱 性产业。 【参考答案】 (1)构建现代文化产业体系。加快发展文化产业,必须构建结构合理、门类 齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。 (2)形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业,必须 毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企 业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团,在发展产 业和繁荣市场方面发挥主导作用。同时加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导他 们自觉履行社会责任。 (3)推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的 作用,深入实施科技带动战略,增强自主创新能力。健全以企业为主体、市场为导向、产学研 相结合的文化技术创新体系,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。 (4)扩大文化消费。增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产业发展的内生动力。 为此要创新商业模式,拓展大众文化消费市场,开发特色文化消费,扩大文化服务消费,提供 个性化、公众化的文化产品和服务,培育新的文化消费增长点。 【例 2】中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议全面分析形势和任务,审议通过了 《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 全会 。 指出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会 主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程, 坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。 (1)运用政治生活的有关知识,说明中国共产党重视文化体制改革的原因。 (2)分析党做出深化文化体制改革决定的辩证唯物论依据。 【参考答案】 (1)①中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心, 党的性质和执政地位决定了中国共产党必须重视文化体制改革。②中国共产党的宗旨是全心全 意为人民服务。推进文化体制改革,有利于满足人民群众日益增长的文化需求。③推进文化体 制改革是党坚持科学执政体现。④中国共产党必须始终代表代表中国先进文化的前进方向。只 有不断推进文化体制改革,才能保证社会主义文化发展的方向。 (2)党在全面分析形势和任务的基础上作出了深化文化体制改革的决定,坚持了一切从实 际出发,实事求是;体现了人能够能动地认识世界。意识活动具有目的性、计划性、主动创造 性和自觉选择性;中国共产党审时度势,科学决策,既尊重了社会发展的客观规律,又正确发 挥了主观能动性,

【例 3】 (嘉兴一模)某校高三(1)班同学围绕“深化文化体制改革,加快建设文化强省” 展开讨论,请你参与。 同学们在讨论中了解到,党的十七届六中全会指出要建设社会主义文化强国必须要加快发 展文化产业,推动文化产业成为国民经济的支柱性产业。全国各地对文化产业这一战略性新兴 产业兴趣浓厚,逐渐兴起了新兴产业投资热,政府纷纷出台相关政策加快发展新兴文化产业。 对此有人认为:政府应防止新兴产业投资过热,弱化参与度;也有人认为:政府应强力推 动新兴产业发展,全力直接参与企业经营。请运用政治生活知识评析上述观点。 【参考答案】①政府是人民意旨的执行者和人民利益捍卫者,坚持为人民服务的宗旨和对 人民负责的原则,要切实履行组织社会主义文化建设和经济建设职能,大力发展文化产业,满 足人们文化需求。同时,政府要履行好经济调节和市场监管职能,防止文化产业过热。 ②政府承担重要职能, 不意味着包办一切。 政府推动文化产业发展时并不能直接参与企业经营, 而是应该依法行政,审慎行使权力,科学民主决策,自觉接受群众的监督,进一步提高为经济 社会发展服务,为人民服务的能力和水平,为文化产业等新兴产业发展提供优质服务。


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